精准扶贫背景下农村基层党组织建设探析

段亮

摘 要：2018年10月28日，党中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》，对党支部工作作出了全面的规范，结合总书记关于精准扶贫工作的一些列重要论述，落实到基层具体的扶贫工作中，既体现了新时代中国特色社会主义思想为指导，又体现了精准扶贫战略实施以来，在广大的农村，基层党组织在工作中有很多创造性的新做法新经验。

关键词：精准扶贫;农村基层党组织;建设探析

引 言

自党的十八大召开以来，脱贫攻坚就成为了党的重要工作内容，也与国家的政治方向、发展道路以及根本制度之间也有着非常密切的关联，因此自十八大召开以后，在全国范围内开展了脱贫攻坚战，给贫困地区人民带来生活希望的同时，也在努力实现党对人民作出的承诺。在脱贫攻坚战开展的过程中，为了提高脱贫工作的效率，要创新脱贫模式，而精准扶贫模式的出现，为脱贫攻坚战的成功奠定的坚实了基础。

一、加强思想引领，凝聚脱贫共识，激发内生动力

（1）要以基层党组织为重心，把巩固基层组织、增强群众自我发展能力为目标，以党建促脱贫攻坚为核心内容，以精准扶贫为主线，作为建设服务型基层党组织的重要抓手。

（2）推进精准扶智教育培训。通过开展网络培训、农民夜校等形式全面呈现扶贫开发工作，对贫困群众在扶贫政策技术推介、农产品市场开发等方面进行个性化指导教育;依托职业院校教育培训，拓宽致富思路。

（3）解放思路，激发党员群众的脱贫动力。基层党员干部要丰富理论知识储备，拓宽发展视野，善于发现本地区的资源优势，构建与时俱进的思维;基层党员干部也要树立肯吃苦、尽职责的工作态度，培养从根本上改变“等靠要”的致富意识，最大限度发挥物质扶贫的效果。

二、重视和加强自身治理能力建设

一是主动加强团结，基层党组织的党员干部之间注重保持良好的溝通，相互支持和补位，坚持民主集中、集体决策，提升组织凝聚力;二是主动学习思考，加强政治理论、政策方针、技能知识、工作方法、法律法规等方面的学习思考，增强党员本领，提升组织创造力;三是主动服务担当，完善议事规则和决策程序，依法依规办事，立足当地特色谋划出路、布局未来，主动密切联系群众，转变陈旧工作方式，为群众办实事解难题，讲道理、讲道德、讲感情，提高服务质量，提升组织战斗力;四是主动带头实干，党员干部不仅要做扶贫政策的宣传者、市场信息的传递者，还要依托现有的有利资源和优势，勇于承担发展风险，做新项目、新品种的先行者，带动群众发奋图强，提升组织行动力。

三、打造党建扶贫平台，实现精准脱贫

精准扶贫工作的开展要做到统筹兼顾，依托党建平台开展相应的工作。对于央企来说，可以将一些有能力的后备干部派遣到扶贫一线，给这些后备干部压担子、派任务，让他们能够在精准扶贫工作中发挥自己的价值，成为精准扶贫工作的重要力量。在新时期下，可以依托于村两委班子管理法，来使基层的党组织扶贫功能工作向着常态化的方向发展，在对这些后备干部进行考核时，可以将精准扶贫的成绩作为重要的考核指标，以此来激发这些后备干部的工作积极性和创造性。除此之外，还可以依托农村人才之家这样的教育平台，通过定期举报教育培训工作的方式，使党组织工作人员扶贫能力得到有效地提升，加强对互联网信息平台的运用，以此来实现对乡村扶贫的网格化、精细化管理。

四、积极探索脱贫致富新方式，激发内生动力，着力提升脱贫攻坚能力

（1）遵循因地制宜的基本原则。

要充分利用本地实际特点实施有侧重点的扶贫举措和工作方法;由依赖经济增长的“涓滴效应”到更加注重“靶向性”目标人群，提高扶持政策的针对性。

（2）综合运用多方社会力量。

村党支部应当担负起沟通协商平台搭建的责任，制定好议事规则，通过平等协商和加强信息沟通提升多元主体的参与效率。应分析不同社会力量的特征，以自身的引领作用汇聚、统筹各方力量为脱贫攻坚工作服务。

（3）探索实施电商扶贫。

强化“互联网+”扶贫效应，加强特色产品网上销售平台建设，一方面对基层党组织和农民群众中筛选出具备电商知识基础的人员强化培训;另一方面，充分利用高校帮扶路径，高校驻村干部为扶贫提供技术专业上的支持，以电商扶贫带动产业健康发展。

结束语

总而言之，随着社会经济的快速发展，城市与农村地区的贫富差距受到了广泛的关注，政府部门更加重视脱贫、扶贫工作，不管是在政策上还是在人才上，都给予了基层精准扶贫工作较大的帮助。对于精准扶贫而言，党建引领在其中发挥着非常重要的作用，因此加强对党组织的建设力度是非常重要的，尤其是新时期下的精准扶贫，对党组织队伍的完善和稳定都有着较高的要求，同时加强党建也是推动我国精准扶贫工作开展的重要保障。

参考文献

[1] 许攀，敬瑞霞.精准扶贫背景下的基层党组织建设[J].农村经济与科技，2019，30（20）：225+239.

[2] 陈才华.精准扶贫视域下农村基层党组织建设研究[J].焦作大学学报，2019，33（01）：4-8.

[3] 陈才华.精准扶贫视阈下农村基层党组织建设研究[J].安阳师范学院学报，2018（04）：15-19.