浅谈学校基层经济管理中存在的问题及应对策略

汤熙

摘 要：学校基层经济管理是学校管理工作中的重要内容之一，通过学校基层经济管理，不仅可以更好的保障广大师生的利益，而且也是学校健康发展的重要保障。由于学校基层经济管理工作相对比较复杂，会受到多方面因素的影响，因此在工作开展过程中很容易出现相关问题，需要我们采取更加有效的应对策略，保障学校基层经济管理工作的质量和效果。

关键词：学校;基层经济管理;问题;应对策略

引 言

学校基层经济管理直接关乎着学校的发展，因此越来越受人们的关注和重视。学校基层经济管理能够促进教师工作积极性的提升，有助于提升学校的教育质量。但是由于学校基层经济管理相对比较复杂，需要面对比较繁杂的基层经济事务，因此在管理过程中很容易出现相关问题，为保障学校基层经济管理的质量和效果，需要采取有效的应对策略。

一、学校基层经济管理中存在的问题

（一）责任不明确

学校基层经济管理工作具有连续性和复杂性的特点，这使得很多工作内容都无法独立完成，往往需要进行合作。同时连续性的特点也会在人员更替过程中出现问题，例如针对上任管理人员遗留下的问题，便会对现任管理人员带来影响，不仅难以明确现任的业绩，而且对现任管理人员的审计也会模糊。除此之外，学校基层经济管理工作中，对主客观责任、工作失误损失与玩忽职守损失的划分不明确，在这种情况下，一旦出现经济问题，很难落实责任归属。

（二）预算管理存在问题

責任机制、考核机制以及监督机制等学校基层经济管理制度不够完善，导致很多管理措施无法顺利开展，难以发挥成效。在预算编制方面，存在着编制方法陈旧的问题，难以符合市场经济发展的需求。这会严重影响预算编制的完整性与科学性，与此同时，学校针对预算的执行情况也缺乏有效的监督，进而也难以对执行情况进行考核，再加之部分管理人员缺乏责任意识，导致学校资金的使用盲目性较强，影响资金的利用率。

（三）缺乏完善的管理制度

目前，我国的学校基层经济管理仍处于起步阶段，尚未构建起完善的管理制度，这会导致学校基层经济管理缺乏有力的保障。例如，针对资金的分配等问题缺乏严格的关机制度，进而很容易出现资金回报与实际收益不符的情况。

（四）管理人员的素质有待提升

目前，很多的学校基层经济管理人员都为教学人员转型而来的，这些人员虽然教学经验十分丰富，但是管理经验却比较匮乏，这必然会给管理工作带来不利影响。与此同时，管理人员长时间得不到相关的技能培训，导致其各方面能力难以满足学校基层经济管理的需求。

二、学校基层经济管理的应对策略

（一）落实经济管理责任

通过上文的分析我们可以认识到学校基层经济管理具有连续性的特点，针对这一特点必须落实经济管理的责任，尤其要明确划分前任与现任的责任。如果经济事务需要多个部门共同管理，则需要明确划分部门之间的责任，落实主要责任与次要责任。除此之外，还要明确主管责任与客观责任，这样才能确保对管理人员的评价更加客观和更加公正。

（二）构建完善的预算管理机制

为提升预算编制的科学性，需要构建完善的预算管理机制。预算作为学校基层经济管理的核心内容，对于学校的发展起到了至关重要的作用。构建完善的预算管理机制，能够提升对预算的约束性，有助于提升资金的利用率。因此，首先要树立正确的预算管理理念，结合各方面因素，统一、全面的进行学校收入编制，为学校的办学争取到更多的经费。其次，要组建相应的预算管理机构，通过该机构来实现对预算过程和预算执行情况的监督管理。这样才能保障预算的科学性和预算的准确性，为学校基层经济管理工作提供更加有力的保障。

（三）构建完善的内部控制制度

内部控制制度可以对资金的使用情况进行约束和把控，同时还能强化管理人员的经济管理控制力，有助于提升资金的利用率。要制定严格的收款制度，提升对各项事务账款管理的质量和效果，提升资金使用的科学性，避免资金浪费，同时也能预防发生资金周转困难的问题，实现资金利用效率最大化。

（四）提升管理人员的素质

管理人员是学校基层经济管理工作的执行者，社会的进步与学校的发展都对管理人员提出了更高的要求，不经要具有专业的技能和丰富的经验，而且还要掌握相关的法律法规，这样才能依法开展各项管理工作。学校应注重开展针对学校基层经济管理人员的培训，通过培训帮助其提升自身的职业道德水平以及政治素质和业务素质等，促进管理人员综合素质的全面提升，使其能够更好的适应新形势下的学校基层经济管理工作，更好的解决学校的各种经济问题。

（五）学校公用经费管理

公用经费管理需要建立自上而下的预算编制制度，结合学校的实际需求进行公用经费预算编制，通过审批后正式执行。针对公用经费的使用，需要秉持统筹兼顾以及规范透明的原则。公用经费的使用方向主要有学校日常教育教学活动和学生活动等。要加强针对公用经费的管理，提升公用经费使用的科学性，要集中财力办大事、解决难点问题，确保每一分钱都能花到刀刃上。

结束语

作为学校管理的重要组成部分，学校基层经济管理对于学校的发展意义重大，同时也会对学生的发展产生直接影响。我们应针对学校基层经济管理中存在的问题，采取更加有效的应对策略，不断提升学校基层经济管理的质量和成效。

参考文献

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[2] 丰红梅.王欢. 肇庆市渔业应急管理体系存在的问题及完善对策研究[D].华南理工大学，2018.