高职院校课程编排优化管理浅析

狄小芳 李佳

摘 要：教学管理是高职院校日常管理工作中最重要的部分，而课程编排是教学工作中的核心环节。近年来伴随着我国高等职业教育迅速发展，课程编排中的问题也日益凸显。本文在对北京政法职业学院调研的基础上，分析了高职院校排课过程中存在的主要问题和影响因素，并提出了优化课程编排的具体管理措施，进一步优化课程编排管理，提升教学管理效率。

关键词：课程编排;问题;对策

教学管理是高职院校日常管理工作中最为重要的部分，而课程编排是教学管理的重中之重，也是最为繁琐、复杂的工作，是教学管理工作中的核心环节，是保障教学工作有序、稳步实施的前提条件。本文在对北京政法职业学院调研的基础上，找出高职课程编排中存在的一些的问题，继而提出对策和管理措施。

一、课程编排过程中存在的问题

当前高等职业教育发展尤为迅速，其办学模式日益多元化，办学层次也是多种多样，对教学场所的要求与以往有所不同，也日趋提高，使得课程编排过程异常复杂，课表的稳定性降低、调课补课的频率提高等问题日渐凸显。以北京政法职业学院为例，在专业方向不稳定的背景下，课程的设置越来越多，学制也各不相同，如3+2、五年制、高职、七年贯通培养等等，使得专业人才培养方案频繁修订、外聘教师急剧增加、教学场所相对缺乏等等，这就导致排课的难度陡增，出现了一些问题。

（一）专业人才培养方案修改频繁，不利于课程编排

近年来，随着高职院校招生规模的扩大和生源的不断变化，高等职业教育教学改革不断深化，具有中国特色的国家教学标准体系框架也在不断完善。为推动专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与资格证书对接，职业教育与终身学习对接，适应高职专业的市场人才需求变化，也引发了专业人才培养方案的频繁修订。每一次专业人才培养方案的重新修订，专业开设的课程也会调整。在具体的排课过程中往往会出现这样的情况，排课人员要编排下学期课表时，人才培养方案还未调整完毕，导致排课人员无法及时确认开设的课程、上课的教师等等，而相关课程的性质、学分、学时和教学任务等具体信息都有可能发生变动，这些不确定因素都会延缓并阻碍课表编排工作的进程。

（二）教师师资队伍结构不合理，为课程编排增加难度

由于社会发展以及岗位群的不断变化，高职院校要经常增减专业，而且各个专业也需要不断调整课程，这就要删掉一些过时的旧课、开设新课。与此同时，就会出现旧课删除了，一些专职教师无课可上，新课建立了，却没有教师能上的困境，导致需要大量外聘教师，而大多数外聘教师同时在企业或者其他部门任职，为了首先保证在本单位的工作，他们会提出种种要求，若不能满足，有的甚至在即将开学时才提出不能上课，系部被迫仓促调整开课计划以防止课程开天窗。还有，为了照顾无课可上本校专职教师的情绪，学校想方设法为他们安排一些课程，总而言之就是他们能上什么课，就安排什么课，即因人设课，导致教师不用心授课，学生也就不专心听课。更有甚者，有的系部因为要满足個别专职教师的工作量而申请增减课程学时，这种显失公平的随意做法，破坏了正常的教学秩序，打击了一线教师的积极性，更不利于合理分配教师资源、促进教师成长、提高办学质量与效益，遏制了教师和学校共同发展的有效机制形成，增加了人才培养方案修订的频率，阻碍了排课工作的公平顺利进行。

（三）教学秘书队伍不稳定，是影响课程编排的重要因素

教学秘书的工作任务繁重、工作压力大、工作重复性高，经常需要加班才能完成。首先，教学秘书得不到领导足够的关心和重视，致使教学秘书有一定的抱怨情绪。其次，由于教学秘书工作单调枯燥、高重复性，锻炼工作能力和提升的机会较少，大大降低了教学秘书工作的积极热情和奉献精神。而且高职院校教学秘书在评职称、津贴、晋升等方面被边缘化，从而导致教学秘书心态失衡，产生职业倦怠情绪，于是瞻前顾后，会另外寻找个人能力的突破口和新的发展机遇。这些因素往往会导致教学秘书不安心本职工作，整体队伍不稳定，久而久之会对课程编排等教学管理工作产生严重不良的影响。

（四）教学场所不充足，是课程编排中最大的困难

高职扩招给教学资源尤其是教学场所安排造成了更高的挑战，也给课表编排工作带来更大的困难，少数学校在教学场所的数量、容量上不尽合理，甚至缺乏长效机制和共享机制。第一，阶梯教室数量少、容量偏小。就业指导课、形势政策教育等需多个行政班大合堂上课，属于模块、讲座类课程，不适合安排在上午前两节上课，即安排节次有限，学校阶梯教室数量少，且容量相同且偏小，可想而知，要想安排开上述课程实属不易，安排合适更是难上加难。第二，大容量教室较少。由于学校思政课教师人数少又难找到合适的外聘教师，所以思政课几乎是两个行政班小合堂上课，而系部专业模块课也几乎都是小合堂上课;学校实训室建设没有合理的安排，常常把大容量教室改建成实训室，让本来数量不多的大容量教室逐年减少，使本来排课已很困难的小合班上课更是雪上加霜，无论排课人员怎样费尽心思也很难满足上课要求。第三，各部门之间缺乏共享意识。高职院校由于实训室建设资金有限，部分高职院校在实训室建设和使用上，部门之间相互竞争，导致界限意识比较严重，管理人员没有共享意识，很难实现资源的有效利用，无形中造成了学校教学场所的相对缺乏。

二、优化课程编排的管理措施

课程编排工作是学院日常教学运转最基本而又最重要的一项管理工作，在实施过程中，优化管理，科学排课，能稳定教学秩序，提高教学质量，促进教学改革，调动教师的积极性，有效培养学生的职业素养。

（一）各级领导高度重视，提升课程编排的重要性

首先，高职院校的院领导必须高度重视排课工作，加强课程编排管理，制定切实可行的文件，规范教学秘书、教研室主任和专职教师工作量的计算方法，落实课程编排管理办法，使课程编排工作制度完善、管理规范、奖惩分明，从而保证课表编排按时、高效、高质量完成。其次，要想编排出科学、合理的课表，只靠编排人员的辛勤是不够的，各系部领导也应高度重视，系部间要密切配合，教学秘书必须遵守排课规则，认真按照排课流程去做，高效能、高质量完成所负责环节的工作。

（二）提高专业人才培养方案的权威性，建设专兼职教师队伍

专业人才培养方案是高职院校专业教学的规范性文件，具有权威性、时效性、法规性等特征，是准确教学、有效实施的基本制度。对此，学校应制定专业人才培养方案管理的规章制度，对培养方案的制订、执行、修订与调整等各个环节都要做出明确的规范。课程编排必须严格遵守专业人才培养方案，各系部和个人不得更换其中的课程名称、课程安排和增减学时数。对于正常、合理需要调整的课程及环节，在排课工作前至少一个月提出专业人才培养方案异动的申请，经教务处长和主管院长签字同意后，方能进行调整实施。在此规范要求下，才能杜绝因各种不合理原因临时性调整课程的现象，也使得课程编排的前期工作可以顺利开展。

1.各系部的学期开课计划应严格遵照专业人才培养方案执行。开课计划是学校保证教学质量和人才培养规格的重要文件，是学校组织教学活动、安排教学任务、确定教学编制的基本依据。因此，开课计划必须具有稳定性和严肃性，为维护正常的教学秩序，进一步规范教学管理，加强专业人才培养方案在执行过程中的管理作用，保证人才培养质量，开课计划一经确定公布后，必须认真组织实施，原则上要求保持相对稳定，无特殊情况，一般不宜变更，以免影响整个教学正常秩序，杜绝因师资缺乏而因人设课、为满足专职教师工作量而增减学时等因素任意修改开课计划的现象发生。

2.建设一支专兼教师队伍。由于高职教育发展历史短、发展速度过快，使高职院校的师资队伍面临的新情况、新问题不断涌现，存在的问题也日益突出，其中教师队伍结构不合理的现象，严重影响了高职院校的可持续发展和高素质技能型人才的培养，加强和优化高职院校教师队伍建设已迫在眉睫。

首先，系部要加强教研室负责人的培养。教研室负责人是基础理论或双师素质专业教学团队的骨干和核心，教研室负责人须在其专业领域具有相当的学术成就、敏锐的前瞻力和积极的影响力，能够把握专业发展的前沿和预判未来发展方向，在课堂上具有丰富的教学经验、娴熟的教学技巧和较强的实践技能，在团队中有较强的领导能力和组织协调能力，能够带领教师落实专业建设、完成教学任务并帮助教师成长。其次，加強教师专业能力培养。高职院校教师都应具有双师素质，在知识、能力、素质上，都能满足学院的基本要求，既要掌握扎实的专业理论知识，也要具备较强的实践能力;要加强双师素质专业教学团队建设，使教师间理论与实践技能互补，愿意为共同的专业培养目标、具体的某个教学活动而分工合作、相互承担责任;专职教师应全部实行岗位聘任制，让不符合要求的教师走下讲台，从而保证达到人才培养的目标。第三，兼职教师队伍是专业教学团队的重要组成部分，不仅是对专职教师的补充，更是实践教学的亮点之一，兼职教师大多是承担实践教学任务，强化学生专业实践能力培养，这有利于保证教学内容的针对性并加深对理论知识的巩固。要加强高职兼职教师队伍建设，制定兼职教师建设规划和政策，加强兼职教师的管理，建立兼职师资数据库，建立有效的兼职教师运行机制。高职院校在教学安排上要实施灵活的授课时间制度，主动采取措施，方便兼职教师到校上课，为落实专兼结合教学团队建设提供条件。同时也要加强对兼职教师的日常管理，约束他们的不良教学行为，让他们重契约、守法规，提升他们的专业能力和责任心。

（三）建设一支高标准、留得住、重责任的教学秘书队伍，是提升课程编排管理的关键

高职院校要达到提高教学质量的目标，必须建立一整套有利于发挥教与学两方面积极性的、严格的教学管理机制和措施，不但要建设一支高专业素养和职业道德水平的专职教师队伍，也需要培养一支高质量、重效率的教学管理队伍，而系部教学秘书就是提升教学质量的重要支撑环节。1、转变观念，充分重视教学秘书队伍建设。首先，学院领导应认识到教学秘书工作的重要性和在教学管理中的作用，并将教学秘书队伍的建设纳入到人才培养计划中，给予他们足够的职称晋升和职业发展的机会，解决他们的后顾之忧，保持教学秘书队伍的稳定性。其次，加强教学秘书的培训，使他们学习常态化终身化，尤其注重丰富他们的管理学知识，让他们在职业上认识到自己工作的重要性，从本质上降低职业倦怠发生的几率。第三，创造良好的工作条件与制定激励性的政策，激发他们工作的积极性，开发他们的智慧，提高工作效率，保证教学管理工作的正常运行。2、教学秘书应该注重自身素质的提高与技能锻炼。教学秘书要不断自我完善，提高自己的职业素养和能力。首先，要加强个人的职业道德修养，教学秘书要具有良好的职业道德、热情周到的服务意识、善于沟通的协调能力、不断进步的学习理念等。其次，教学秘书应加强自身学习，积极参加培训，不断提高个人素养和技能，掌握多样化的知识结构和必备的专业知识。第三，教学秘书间应该加强交流与沟通，不断吸取别人的经验，同时将自身的经验传递给他们，做到互相帮助、共同进步，发扬团队精神，提高整个教学秘书的工作能力。

（四）加强教学场所建设，建立共享机制

教学场所是学校为学生学习和实践教学所提供的基本条件，教学场所建设的优劣对于实现人才培养目标有着举足轻重的影响，学校要制订教学场所建设方案，建立管理规则和使用办法并使之上墙，注重加强内涵建设，优化组合教学场所的资源。首先，要深化共享意识，打破部门界限，督促加强教学场所共享机制的建设，杜绝利用率低和重复购置的现象，即把部门专用、单人专用的实训室和仪器设备纳入全院共享机制，提高教学场所使用效益。其次，对全院的教学场所建设要有一个长远规划，设定部门区域、模块区域，以方便师生上课、提高使用效率为原则，不能循环建设，造成浪费人力物力财力的不良后果。学校应调查记录所有实训室的使用情况，对使用率太低或不使用的实训室果断停用统筹另建。尽量不要占用多媒体教室建设实训室，保证多媒体教室的使用，保证教学用房科学、合理的使用，避免一方面实训室闲置，另一方面教室不够用的现象发生。

总之，高职院校的课程编排工作涉及方方面面的诸多要素，贯穿于学期的整个教学过程，学校要高度重视，加强管理，制订政策，优化排课管理环节，提高教学管理人员的素质和能力，积极探索一种既有利于管理，又符合现代高职教育发展的课程编排模式，努力把教学管理水平提高到一个新的层次。

参考文献

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[6] 王亚丽. 浅谈高职院校课表编排工作存在的问题及对策2009年04月总第172期。

作者简介：狄小芳，高级讲师，北京政法职业学院教务处，研究方向：民商法、教育教学管理。李佳，助理研究员，北京政法职业学院教务处，研究方向：计算机应用、教育教学管理。

本文属于北京政法职业学院2019年度院级科研课题《我院课程编排优化管理研究》阶段性研究成果，课题编号：KY201906。