信阳市特色经济林生产现状及发展规划

陈锋

摘要    本文在全面调研信阳市特色经济林产业发展情况的基础上，阐述了特色经济林生产现状，介绍了采取的主要措施，分析了存在的问题，提出了发展规划，以期为加快建设信阳现代特色经济林产业提供参考。

关键词    特色经济林;现状;措施;问题;发展规划;河南信阳

中图分类号    F326.2        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2020）15-0159-02                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）

信阳市始终把特色经济林和苗木花卉产业作为林业产业增质、增效、增收的重要抓手，不断求变创新，重点发展以茶叶、板栗、油茶、杜仲、元宝枫、青钱柳、薄壳山核桃、梨以及桃等优质小杂果为主的特色经济林产业。以推进产业集成为目标、以科技推广为依托、以市场为导向真抓实干，统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，积极推动农业供给侧结构性改革，加快建设信阳市现代特色经济林产业[1-2]。

1    信阳市特色经济林生产现状

信阳市现有特色经济林面积近30.22万hm2，其中茶叶种植面积14.25万hm2，茶叶产量7.2万t，产值122亿元，全市茶产业从业人员超过120万人，其中茶农超过100万人，茶农人均年收入超过6 000元。据统计，全市有300多家农业产业化茶叶龙头企业、茶叶专业合作社和种茶大户。全市已成功培育出4个中国驰名商标，9个省级著名商标，3个中国名牌农产品和6个河南省名牌农产品。信阳毛尖品牌价值达50亿元，列全国第3位。油茶种植面积5.97万hm2，2019年茶油产量为8 173 t，茶籽产量为38 400 t，年产值达到109 240万元，产值18 300元/hm2。截至目前，全市现有比较规范的油茶加工企业9家，总产能21 500 t（油），2019年实际产量8 000 t（油）。作坊式小加工户较多，分布于新县、商城县、光山县等。主要品牌和商标有新县的绿达、安太、山净、益和（褔无边），商城县长园、商大、山魂，光山县的全家福、联兴。板栗种植面积7.33万hm2左右，产量130 000 t，产值5.6亿元。桃、梨、葡萄、樱桃、猕猴桃、石榴、蓝莓、火龙果、柿、枣等特色水果种植面积逾2.67万hm2，年产经济林产品逾17万t，其中，板栗鲜果7.2万t，水果和其他干果逾10万t，通过市场销售12万t，占70%以上。

2    采取的主要措施

2.1    政府推动出台得力措施，确保产业发展

信阳是全省唯一的油茶产区，为了推动油茶产业发展，国家、省、市在农业综合开发、生态省建设、科研、科技推广、良种补贴等方面的项目安排和资金扶持上给予倾斜，每年投入一定的专项资金，扶持发展油茶产业。新县、光山和商城作为油茶重点县建设，国家每年补助200万～300万元。河南省财政对油茶低改与造林分别补贴1 500、4 500元/hm2。在县级层面，主要产区新县、商城和光山均出台了关于大力发展油茶产业的决定、意见、发展规划等，并给予一定的資金扶持。新县、商城和光山对新造油茶林6.67 hm2以上的县级财政配套补助3 000元/hm2，集中连片低产林改造6.67 hm2以上的财政补助1 500元/hm2。从政策和资金方面对发展油茶给予扶持和支持。

2.2    抓好示范基地建设，加快产业集成

信阳市把特色经济林示范基地建设作为林业生产建设重点来抓。近年来，信阳市成功实施了国家、省级《油茶“长林”良种在豫南地区的示范推广》《“湘林”系列油茶新品种在豫南地区的示范推广》《“华”字系列油茶在豫南地区的示范与推广》《“华硕”等油茶良种示范与推广》《“亚林”系列薄壳山核桃丰产栽培与推广示范》《“安农4号”薄壳山核桃良种繁育及示范推广》《薄壳山核桃品种配置与示范》等20多个中央和省级财政项目，营造油茶示范林2 000 hm2、元宝枫533.33 hm2、青钱柳333.33 hm2、薄壳山核桃示范林233.33 hm2。项目采用示范基地的带动作用，配合辐射推广技术，开展油茶、薄壳山核桃、元宝枫、青钱柳等良种的丰产栽培与示范推广，拟在信阳地区辐射推广油茶、薄壳山核桃、元宝枫、青钱柳等特色经济林。打造新品种、新技术和名特优推广示范园区，加快信阳市特色经济林的产业集成。

2.3    加大名、特、优以及新品种的引进和推广力度

2013年以来，信阳市分别从亚热带林业研究所、安徽、湖南和江西等地引进油茶、薄壳山核桃等良种，极大地丰富了经济林品种，促进经济林种植结构多样化，推动特色产业的健康发展。信阳依托“四优四化”科技支撑行动计划优质花木专项，推进了油茶、薄壳山核桃、青钱柳、元宝枫、梨树、甜柿等名、特、优以及新品种向区域化、规模化、标准化、产业化发展。

2.4    重视技术服务，促进产业发展

省、市、县三级林业科研和科技推广等技术部门积极开展造林和育苗的技术服务工作，大力推广芽苗砧嫁接育苗、丰产栽培、低产林改造等实用技术，特别是油茶、薄壳山核桃、杜仲、梨树、桃树和甜柿等新品种和良种的示范推广，有效提高了林业产业产量和综合效益。光山、新县、商城、潢川县、淮滨县、平桥区、息县等地聘请中国林业科学研究院亚热带林业研究所、中南林业科技大学以及安徽、湖南、河南等地的林业科学研究院等单位专家作技术顾问，开展技术指导工作，取得明显成效。同时，其十分注重新技术的普及培训，举办培训班15期，培训人员达1 000人次。

3    存在的问题

一是油茶、板栗等经济林经营管理水平较低，绿色、有机生产体系不健全。初级加工产品多，精深加工产品少，名牌产品少，新兴产业发展不快，抵御市场风险能力弱，辐射带动能力不强。二是规模经营和新型经营主体发育迟缓，区域化、规模化、标准化、产业化程度不高[3]。大多数林业相关企业规模较小，缺少辐射带动能力强的大型龙头企业。三是特色经济林产业化集群建设刚刚起步，经济林产业对当地农业增质、增效、增收的贡献率有待提高。产业管理机构有待进一步健全和完善。四是产业链条不长，综合利用率低。如油茶果除了生产茶油之外，还可深度研发多种保健品、药用品，油茶加工后剩下的茶壳、茶枯等，可以开发许多天然、生态的化工产品。目前，信阳茶油加工企业主要以生产茶油为主，缺少除茶油以外产品的深度开发，产业链不长，特别是产品附加值较高的保健品、高级天然护肤化妆品等开发不够，造成茶壳、茶枯等资源浪费[4]。

4    發展规划

重点区域布局为在浉河区、新县、商城县、罗山县、光山县等地培育一批优良茶叶基地，建立茶叶产业集群;以新县、商城县、光山县等地集中连片的油茶木本油料生产基地为依托，建立油茶产业集群;在商城县、新县、罗山县、平桥区、浉河区等地培育一批优良板栗生产基地，建立板栗产业集群;在息县、淮滨县、潢川县等地建立薄壳山核桃、葡萄、梨、桃和猕猴桃等优质小杂果产业基地。

4.1    南部山区

该地区指由大别山、桐柏山构成的豫南山地，包括浉河区、新县、商城县，以及罗山县、光山县中南部。该地区地貌以山地为主，是全市林业生态建设主要区域，也是全市发展茶叶、油茶和板栗开发森林旅游的重点区域。可以建立产品采摘、生态文化体验区，培育优良板栗生产基地，建设油茶、茶叶等特色经济林。建设以油茶、薄壳山核桃、杜仲、青钱柳等为重点的木本油料林基地，推进加工产业发展。其中，茶产业规划新增生态茶叶产业基地面积6.67万hm2，更新改造茶园面积2.67万hm2，总投资50 000万元。培育2～3家国家级农业产业化龙头企业、6～8个中国名牌农产品、5～6个中国驰名商标。发展油茶产业集群，油茶产业规划任务为种植面积17 719.33 hm2，其中新造生态油茶面积6 180 hm2，改造面积11 539.33 hm2，总投资15 000万元。板栗产业更新改造现有低产低效板栗林4万hm2及栗茶间作林0.67万hm2。通过招商等措施引进1～2家全国知名板栗加工企业来信阳投资办厂，扩大板栗精深加工，依靠龙头企业带动整个板栗产业的健康持续发展。

4.2    中部丘岗区

该区域包括息县南部、商城县北部、潢川县中南部、光山县中北部、罗山县中北部、平桥区等。重点建设葡萄、梨、桃、猕猴桃等优质小杂果产业基地，统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，新发展面积6 000 hm2。

4.3    北部平原区

该区域属平原和低洼易涝区，立地条件好，包括息县中北部、淮滨县、潢川县北部等。该区域森林资源少，生物多样性低。可以着力发展杜仲、薄壳山核桃等特色经济林。新发展薄壳山核桃面积1 000 hm2。

5    参考文献

[1] 国家林业局.国家林业局关于加快特色经济林产业发展的意见（林造发〔2014〕160号）[A/OL].（2014-11-13）[2019-12-22].http：//www.gov.cn/xinwen/2014-11/24/content_2782625.htm.

[2] 张亚敏.山水茶都森林信阳：信阳国家森林城市创建工作综述[J].国土绿化，2019（7）：26-31.

[3] 河南省林业厅.森林河南生态建设规划（2018—2027年）[A/OL].（2018-09-01）[2019-12-24].http：//www.luoshan.gov.cn/department_news.php？cid=1&id=5812.

[4] 刘跃进，欧日明，陈永忠.我国油茶产业发展现状与对策[J].林业科技开发，2007，21（4）：l-4.