工程审计的风险及其控制策略

林小燕

摘 要：目前，随着国家的建设发展，工程审计也得到了各个领域的关注，其在推动工程建设，保证工程整体效益等方面起到了重要作用。本篇文章首先对工程审计基本内容进行阐述，从工程审计体系问题、建设过程审计问题、内部审计工作问题三个方面，对工程审计中存在的风险问题进行解析，并以此为依据，提出审计工程风险控制策略。

关键词：工程审计;风险;控制策略

一、工程审计基本概述

工程审计主要指，审计部门结合国家法律标准和制度要求，对工程项目整体情况，采取合理方式进行审核检查，判断其是否满足国家要求，防止各种徇私舞弊问题出现，改善管理状况，保证工程目标顺利完成的活动。从工程审计自身角度来说，其作为全过程审计方式，在工程施工建设全程审计中发挥着重要作用。在工程方案明确以后，前期各个环节在相互独立的同时，也保持一定联系，审计工作贯彻于整个工程建设中，涉及了预算审计、施工设计、竣工决算审计等。通过加强工程审计，便于企业更好管理，有效提升工程施工水平，节省施工成本，提高施工效率，保证工程质量。

二、工程审计中存在的风险问题

（一）工程审计体系问题

在工程审计中，包含了诸多内容，但是因为缺少完善的审计工作体系作为支撑，导致未能对工程项目建设过程进行高效监管，无法实现对工程造价的科学把控。在工程审计体系不完善的情况下，审计监督管理工作不能发挥自身价值，不能给后续审计工作开展提供正确引导，导致工程审计问题频繁出现，引发各种审计风险。

（二）建设过程审计问题

首先，没有给予招标环节审计工作高度重视。大部分工程项目在进行审计时，以竣工结算作为重点内容，使得企业忽略招投标审计管理，存在各种问题，如串标、漏标等，甚至发生先施工后招投标的账款。由于对招标工作的关注力度不高，导致在合同签署过程中出现问题，甚至没有具体核查投标企业资质，因此阻碍工程整体发展。其次，在施工建设中，施工企业没有按照合同要求进行，存在偷工减料、建设流程错误、工程期限设定缺少具体性、工程成本控制不深入等状况，导致工程审计风险问题出现。最后，在竣工环节中，部分工程企业没有对设计变更问题进行科学控制;没有具体记录工程量;没有第一时间办理资产移交手续，给后续工程审计工作开展增添难度。

（三）内部审计工作问题

在工程审计过程中，内部审计在其中发挥着重要意义，但是在开展内部审计工作过程中，时常会遭到其他部门的忽视。部分企业在落实内部审计工作时，习惯采取传统工作模式，本质上为了应对上级部门检查，现有的方式在实施过程中没能落实到具体位置，在单位规范管理中，这些方式将无法起到对应效果。甚至部分企业没有开展内部审计工作，或者把内部审计工作交由财务部门负责，导致内部审计缺少独立性和威严性。在施工部门和设计部门意见不统一的情况下，影响施工进度，延长工程期限，让企业面临一定损失。

三、工程审计风险控制策略

（一）强化审计认识

对审计工作人员而言，需要明确自身工作价值和职责，在开展工程审计工作时，应该制定一套完善的职责分配体系，加强奖罚管理，让整个工程审计工作落实到实处。首先，做好工程项目实地考察工作，并对工程项目可行性进行评估，保证评估结果的真实性和专业性。在工程建设中，应该加强工程审计管理，在审计过程中，应该具有耐心和细心，因为审计结果对工程发展有太大的影响。其次，保证审计工程收费标准的合理性和规范性，严格按照相关要求进行收费，防止出现不公平的状况，仔细核查工程中隐藏信息，避免由于疏漏而引发矛盾。除此之外，为了强化审计人员思想意识，需要让审计人员意识到自身工作的意义，还要加强审计人员的培训工作，让其掌握专业审计知识和技能，适当提高人才选拔标准，要求审计人员系统学习更多审计知识，丰富工作经验，定期对其进行培训和考核，提升审计人员专业水平。针对专业审计工作人员来说，不但要掌握基础知识，同时还要将其运用到实践中。企业也可以参考其他企业成功案例，对工作表现好的人员提供适当奖励，调动职工工作积极性，规范审计人员行为，提升工程审计水平。

（二）完善审计体系

由于工程项目建设周期偏长，涉及的工作内容比较多，导致审计工程范畴比较广泛，为了保证审计工作顺利开展，需要有高效的審计管理体系支撑，强化审计管理职能，提升审计工作水平。首先，科学构建审计管理体系，明确审计工作时间、内容及方式，细化审计职责，合理分配审计人员，让每个人员都能明白工作任务，保证定岗到责，引导审计工作有序进行。其次，工程部门需要给予审计工作高度重视，从审计流程入手，加强审计过程管理，结合工程具体情况进行审计。在细化审计内容中，需要把投资进度和建设效率等内容融入进来，实现动态审计管理。

（三）实施跟踪审计

为了落实工程审计工作要求，提高审计工作需要，在开展工程审计工作中，应该采取跟踪式审计方式。审计部门需要加大审计力度，争取得到各个部门的支持，其中包括工程部门、管理部门、财务部门，实施全过程审计。在工程审计过程中，需要强化风险管理意识，将风险管理工作贯彻到各个环节中，实现审计风险防范和控制。在跟踪式审计过程中，需要从工程决策、工程招投标、工程施工建设、工程资金管理、工程竣工结算等方面入手，实现全过程把控，尽可能减少审计风险出现，获取理想工程审计效果。

（四）加强内控管理

在进行工程审计时，需要有完善的内部控制体系作为支撑，把工程建设、工程审计中各数据材料当作依据，根据工程企业管理要求，设定工程审计管理机制。在内部控制体系正确引导下，严格监控管理好工程项目资产，明确审计职责，从根源上控制审计风险。首先，科学构建工程审计风险管理制度，促进三级复核审计体系的实施，给把人为导致的审计风险问题控制在合理范畴内，减少不必要审计风险出现。其次，建立完善的内部监督管理体系，对工程施工建设过程进行监管，设置部分相互牵制的岗位，例如建设企业现场代表、工程监理、内部审计部门等，在各个部门相互监督管理下，可以减少审计失误问题出现。此外，完善审计承诺机制，被审计单位需要提供书面承诺，保证其提供的各项数据具有真实性和精准性。最后，采取审计回避机制，凡是和被审计部门存在利益关系的审计工作人员应该及时回避，防止徇私舞弊行为的出现。并且，完善事后抽查审计体系，秉持随机的原则，对已经完成建设的项目进行复审，其中应该按照一定比例落实，如果发现违规行为，应及时处罚相关人员，以示警戒。

四、结束语

总而言之，工程审计自身作为一个繁琐且系统化的工作，在整个施工建设中发挥着重要意义，不但可以实现建设成本科学预算，同时也能真实反映工程造价，维护业主和建筑企业自身利益。另外，对工程审计工作要点进行确定，选择和工程项目相迎合的审计工作方式，从根源上规避审计风险问题，结合工程特点和要求，提升工程审计效率，保证工程质量，给企业创造理想效益，促进我国工程事业健康发展。

参考文献

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[2]蒋明军.工程审计风险规避路径研究[J].财会学习，2018.

[3]杨琳.工程审计风险模型的设计构建及具体应用[J].企业改革与管理，2018.