探究新时期小型农田水利工程建设管理措施

摘  要：农田水利工程属于农业在发展过程中基础工程，和农业生产紧密相关，小型农田水利工程建设的实施，不仅能使农民在生活环境方面得到改善，也能促进农民收入方面增加，实现对粮食的持续供应。在农村经济深化改革实施背景下，管理方面的全责在划分上存在一定滞后性与模糊性，同时在管理方式方面也存在不完善问题。新时期小型农田水利工程建设管理，能够推动社会主义新农村建设，并且促进生态文明建设的有效实施。

关键词：新时期;农田水利工程;管理措施

新时期小型农田水利工程实施的主要目的在于使农村当中的耕地用水、生活用水等问题得到解决，一般情况下，会修建小型水库、水井等，水利工程建设的实施，能够为农民耕种和生活带来极大程度的便利。但是就当前社会发展现状来讲，小型农田水利在进行工程建设过程中，存在较多问题，需运用针对性管理措施使问题得到比较有效的解决[1]。

一、新时期小型农田水利工程建设管理的重要意义

在进行农田水利设计过程中，设计人员需将水土资源的实际情况作为依据，运用人为方式进行建设工作的调配，水利工程建设的实施，能够使农业灌溉过程中需要的水源得到有效保证，农作物的实际需求得到比较充分的满足。农业在发展中，要想保证水源充足，不仅需依靠江河或者是降水，也需运用人为方式进行调控，并且保证调控的科学性，只有在此基础上，才能使缺水区域或者是干旱区域农作物需求得到充分满足，推动农业化整体发展进程[2]。我国由于地域面积辽阔，在水源分布上不够均衡，需依赖于小型农田水利的修建为农作物灌溉提供便利。在此情况下，能够使农民在耕作强度上有所减少，也能促进种植效率的提高。同时能使水资源得到最大程度利用，避免水资源在使用时出现污染或者是浪费的问题，这也是现代农业在发展中的主要目标，有利于促进农村向着生态化方向发展。

二、小型农田水利工程建设管理措施

（一）重视前期设计

在图纸正式设计之前，设计人员需到项目建设现场勘察，了解施工区域的水文地质、地形地貌等，然后对水流量大小进行预估，保证水利工程规模在设计时的合理性，同时需详细考量当前水中的数据信息，在设计好图纸之后，需由专家实施审核工作，并且根据工程情况，不断对图纸进行改进与完善，直到图纸能够充分满足实际需求[3]。同时，针对图纸进行会审工作，设计图纸属于水利工程在施工时需重点参考的依据，图纸设计整体质量的好坏会对工程质量产生比较直接的影响，因此设计图纸在完成之后，施工单位需对其进行会审，了解图纸当中蕴含的主要设计意图，这样才能防止施工时有违规操作问题出现。除此之外，需将交底工作做好，尤其是隐蔽工程、关键部位当中运用的施工技术，在交底时需保证其彻底性，使所有工作人员对施工时涉及到的技术要点有充分认识与了解，这样才工程施工时避免出现错误问题。

（二）构建水利管理对应体制

在小型农田水利工程在管理工作开展过程中，应注重其规范性的实现，在具体实施时，针对建设条款实施细化，进而使管理人员在工作中可以有所依据，同时也需对产权建设进行明确，保证投资人员获得应有的权益以及权利。同时需针对管理体制进行改革，明确在管理当中涉及到的具体责任，这样才能使水利工程管理中涉及到各种问题以及各项事务得到比较充分保证[4]。除此之外，需针对农田水利建设当中的管理人员开展考核工作，促进管理人员专业水平的提升，使管理人员在工作中充分掌握水利管理相关制度，在新时期推动小型农田水利工程建设向着更好方向发展。

（三）保证管理的科学性

在对小型水利工程进行管理过程中，要转变原本重视建设，轻视管理的局面。水利工程项目在建成之后，形成了水利资产，在此过程中，需将资产及时移交到个人或者是相关单位手中，并且颁发产权证书以及使用权，运用拍卖、个人承包、管护等多种方式，尽量运用和区域实际情况相符的管理模式，保证水平工程在工作时保证自身配套性[5]。同时在进行管理过程中，需结合农村水利的不同特征，对水利工程当中的功能情况进行综合考虑，保证管理对策在实施时的针对性，满足农民的实际愿望，促进水利工程经济效益与社会效益的实现。

（四）强化水利工程在建设时的秩序监管

针对已经经过审批的水利工程项目，需对其进行公示，确保审批工作在实施时的透明性，使资金投入在最大限度上发挥自身作用，获得更高的经济效益与社会效益。针对竣工的水利工程，验收工作也需注重公示，主管单位需将审计、决算以及验收资料在网络上上传，接受群众的有效监督，防止出现腐败现状。就小型农田水利来讲，工程环节比较复杂，施工单位在正式施工时，需针对程序做出具有规定，防止工程在施工时出现混乱问题，并且对不同人员的工作职责进行明确，进而使水利工程建设的实施得到比较充分的保证。

（五）增加资源投入

人力资源与物力资源的匮乏，会导致小型农田水利出现管理问题，因此相关单位需针对当前资源结构开展调整工作，将部分人力资源、物力资源划拨到工程后期维护与后期管理当中。在此过程中，需注重工程在建设资金方面的管理，根据水利工程的实际发展情况分配资金，保证资金在分配时的均衡性以及合理性。同时相关单位可以运用资金整合、集中投入等多种方式，增加资金投入，促进水利工程在建设过程中资金的有效整合。

结束语

在新时期，小型农田水利工程建设实施，能够使水资源得到最大化利用，为农民进行作物耕种和获得生活用水提供便利，通过工程建设，促进农业向现代化方向发展。在工程建设过程中，需注重主体在能动性方面的发挥，促进工程建设的不断优化，秉承以人为本思想理念，使工程的价值性得以充分凸显，农业向着持续性方向发展。

参考文献

[1] 马丽.浅谈塔城市小型农田水利工程建设改革的必要性[J].农业与技术，2020，40（11）：82-83.

[2] 王旭，穆英哲.小型农田水利工程建设和管理问题解析[J].城镇建设，2020（5）：248.

[3] 阿曼古丽·如则.小型农田水利工程建设影响因素与管理措施[J].农民致富之友，2020（15）：172.

[4] 楊柳.小型农田水利工程的施工建设及其管理[J].建筑工程技术与设计，2020（13）：2711.

[5] 王金生.加强小型农田水利工程建设，构建旱涝保收高标准农田[J].商情，2020（17）：298.

作者简介：郑涛（1991.11.29-），男，汉族，浙江省台州市人，本科学历，职称：助理工程师;研究方向：水利水电工程建设管理。