关于环境管理中环境监测的关键性作用分析

摘要：随着科学技术的不断进步带动了经济的发展，人们的生活质量得到了大的提升，但同时也对环境造成了严重的破坏。近年来人们逐渐意识到环境保护的重要性，意识到经济发展与环境保护之间存在着紧密联系，提高了环境管理工作的意識性，我国为了完善健康的经济发展体制，做好环境保护工作，逐渐将环境监测工作引入到环境管理当中。本文主要简单介绍了环境监测的概念和内容，阐述了环境监测在环境管理当中的地位以及作用，对目前我国环境监测存在的主要问题进行了分析，并结合个人工作经验，给出了促进环境监测发展的措施建议，仅供相关人士参考。

关键词：环境管理;环境监测;关键性作用

Abstract：With the continuous advancement of science and technology that has driven economic development， peoples quality of life has been greatly improved， but it has also caused serious damage to the environment. In recent years， people have gradually realized the importance of environmental protection， realized that there is a close connection between economic development and environmental protection， and raised the awareness of environmental management. In order to improve the healthy economic development system， China has done a good job in environmental protection. Gradually introduce environmental monitoring into environmental management. This article mainly briefly introduces the concept and content of environmental monitoring， expounds the status and role of environmental monitoring in environmental management， analyzes the current main problems of environmental monitoring in China， and combines with personal work experience， gives the promotion of environmental monitoring Suggestions for development measures are for reference only.

Key words：Environmental management;Environmental monitoring;Key role

近年来，我国的环境污染问题日益严重，为了更好促进现代化社会发展，实现可持续发展的目标，必须加强对环境管理工作的重视，做好环境监测工作。环境监测能够很好地发现目前环境保护工作中所存在的问题，能够提供与环境有关的相关参数，为政府部门做决策时提供参考依据。而且可以进一步推动环境管理各项工作有序开展，因此环境监测对于环境管理工作而言具有十分关键性的作用。

1 环境监测的概念和内容

1.1 环境监测的概念

环境监测是环境保护工作中的重要一环，主要是对周围的环境进行监测，利用现代智能的监测仪器，选择合适的方法对当地环境进行标志性污染物监测，通过对污染浓度的数据分析，从而对后续土壤的变化情况和发展趋势进行预测。环境监测组成内容比较复杂，涉及了各方面领域的知识，比如地理，生物，物理等，因此进行环境监测工作人员需要掌握系统性的知识，做好环境监测工作，为后续的环境管理打下基础。环境监测工作的开展就是为环境管理而服务，环境管理部门应当正确引导环境监测工作与环境管理相配合，制定一系列的法律法规，一方面，能够保证环境监测工作受到法律的支持与规范，另一方面，也能够提高环境监测数据的可靠性。而且法律法规的出台能够起到很好的监督作用，保证监测数据的真实性。

1.2 环境监测内容

1.2.1 进行日常监测

环境监测能够对日常工作进行实时监测，实时掌握污染物动态，有效监管工厂排放，从而可以控制城市的污染程度，降低污染物排放率使其达标。

1.2.2 竣工验收过程中进行环境监测

对于需要进行竣工验收的环境监测工作而言，需要重点对环境保护管理进行监测，确认相应的污染物达标排放符合国家规定，尤其是涉及到了一些敏感监测点和运行状态，以及项目施工环境影响报告中的污染因子进行重点监测，严格按照有关规定质量控制来进行监测，确保其符合国家标准。

2 环境监测在环境管理中的地位以及作用

2.1 环境监测在环境管理中的地位

环境监测对于环境管理工作而言具有十分重要的意义，是后续各项工作顺利开展的基础。工作人员可以利用环境监测所获得的数据进行分析，确定区域环境污染的类型以及范围，同时确定污染组成成分，帮助工作人员找出造成环境污染的根本原因，对未来的发展趋势进行分析预测，做好造成的环境污染短期影响及长期影响总结工作，从而为后续的环境治理提供可靠的参考依据，也为环境管理其他工作开展奠定良好的基础。而且环境监测工作开展可以不断完善有关法律法规的制定，推动环境保护工作的进一步深入。

2.1.1 环境管理依靠环境监测

环境管理需要环境监测作为执行工作的技术仲裁，环境监测能够提供监测数据，从而可以为后续的环境规划、环境指标考核、排污收费等工作提供数据参考，环保部门可以根据环境监测的情况综合整治定量考核，进一步实现目标责任制考核，从而更好地推行排污許可证制度，不断完善有关法律制度，更好地处理污染纠纷，有助于建设项目环境影响后评估。

2.1.2 环境监测是环境管理的一个重要手段

环境管理工作的开展离不开环境监测，环境监测具有科学、客观、公正、权威的监测数据，能够帮助实施各项环境执法管理，有助于不断完善我国环境保护相关政策以及质量标准，同时也体现了环境管理的公开性与公平性。

2.1.3 环境监测为环境管理服务

总体而言，环境监测要强化服务意识，环境监测需要根据监测数据及时掌握环境质量状况，对区域环境的变化规律进行预测，充分发挥技术支持的职能，并且应该综合环境和其他方面的情况，总结当地环境的发展变化规律，查清污染源，做好监测统计分析工作，了解排污动态，了解各种环境问题的本质，定期写出环境状况报告，起到环境监督的作用。

2.2 环境监测在环境管理中的作用

环境监测可以分析出造成环境污染的污染组成成分，从而可以确定污染源头。比如在工业园区内，由于存在大量的工厂，在进行污染的责任确定过程中，很容易因为污染责任的归属问题而存在争执。环境监测的开展，就能够利用相关监测仪器设备，对各个工厂的污染物进行分类定位，结合环境监测数据判断造成污染的主要原因，进而可以进行责任追究以及相关排污收费工作的开展。环境监测工作的进行也能够督促工厂做好自身的排污工作，通过对工厂运行产生的废弃物取样分析，可以很好地对环境污染类别进行分类，帮助环境保护部门制定有关政策，督促企业实行整改，对推动企业实现可持续发展具有重要意义。

2.2.1 环境监测是环境保护工作的重要手段

近年来，随着我国对环境保护的重视越来越强，环境保护工作的进一步提高，环境保护制度的进一步完善受到了广泛关注，环保部门根据环境监测的数据制定实施的排污许可制度，通过对当地环境污染的原因分析，针对性制定环境影响评价制度，并且出台有关污染限期治理制度，结合工厂的实际情况制定相应的排污收费制度，能够极大程度上促进我国环境保护事业的发展，是开展环境保护工作的重要手段。

2.2.2 环境监测为环境保护工作指明方向

环保部门的工作范围广，开展工作时必须明确环保目标，环境监测工作的开展可以帮助环境保护工作明确工作重点。环境监测是环境影响评价的信息来源，能够为环境保护单位提供大量的数据，比如当地的水体、大气、土壤环境等污染源，能够让有关部门及时掌握当地环境情况，了解环保工作存在的不足，从而更好地调整环境保护的策略和方向，同时也能够不断完善环境影响评价制度，促进环境保护工作的顺利开展。

2.2.3 环境监测是解决突发环境污染事件的方法

环境监测工作的开展能够很好地解决突发环境污染事件，近年来我国工业生产得到了快速发展，同时也涌现出来大量突发性环境污染事件，如果环保部门没有及时采取合适的方法进行污染处理的话，会导致污染物进一步扩散，使污染的面积和危害持续扩大，环保部门利用环境监测就能够及时对污染情况进行处理，制定针对性突发事件应急处理方案，从而控制污染范围。

3 当前环境监测工作存在的问题

3.1 环境监测内容反映不真实

环境监测的数据能够为环境管理工作提供参考，因此需要保证环境监测内容真实可靠，全面。但是在目前的环境监测工作中，很多部门将环境监测结果视为工作业绩指标，为了维护自身形象，许多部门会对环境监测数据进行造假，对有关数据进行美化修改，导致检测报告与实际情况不符合，破坏了环境管理的真实性，也不利于后续的污染治理工作以及环境保护工作的开展，使得整个治理体系遭到破坏。

3.2 环境监测人员工作素质不足

从事环境监测人员的监测能力有待提高工作素质，无法满足监测工作需求，从目前我国的监测情况来看，有关人员的工作技能有所欠缺，专业知识能力不足，加上我国的环境监测工作开展比较晚，监测设备不够先进，相关技术比较落后，综合导致监测结果不够理想，无法满足日益复杂的环保现状。

3.3 环境监测水平低

除了环境监测工作人员的监测能力以及工作素质之外，环境监测开展的整个过程中，各部门的配合存在一定的问题，缺乏恰当的应急处理机制，以及完备的监测方案，加上设备和的技术的落后，综合导致我国的环境监测水平比较低，监测效率不够理想。

4 促进环境监测发展的措施

4.1 规范环境监测工作

为了保证环境监测数据的可靠真实性，需要加强对环境监测数据的监督。首先应该建立合理的监察体系，完善相关的管理机制，规范监察工作流程。利用互联网以及大数据将全国各地的环境监测工作进行联网，从而可以实现数据共享，一方面，可以及时的传递有关监测数据，另一方面，也可以及时颁布相关处理措施，加强部门之间的合作。环保部门各个科室需要紧密交流，明确自身的岗位职责，及时更新监测数据，结合自身的工作经验不断完善制度体系，从而促进环保工作的进一步发展。

4.2 提高监测人员的综合素质

监测人员的工作能力与监测结果息息相关，加上环境监测涉及的环节众多，应用的知识也比较广，因此需要提高监测人员的综合素质。首先环保部门应该定期组织技能培训，提高工作人员的理论知识，加强工作人员的责任心，结合自身水平，开展部门内部的针对性培养，通过发现部门内部的不足，从而邀请专家进行讲解，或者与其他各地环保部门多进行经验交流，聘请具有丰富工作经验的人员进行实操讲解。同时也可以建立完善的奖惩措施，调动有关部门的工作积极性以及学习氛围，鼓励工作人员进行积极创新，打造高素质的监测队伍。

4.3 综合提高环境监测水平

有关部门应当综合提高环境监测水平，购买先进的监测设备，引用最新监测技术，做好现场监测工作。结合国内环境污染的现状，对借鉴国外的环境监测理念，推动国内环境监测水平的提升。除了努力提升自身的监测能力之外，也应当鼓励社会力量参与对环境的监测，环保部门可以设置公众号，便于群众及时反映环境污染情况，为环境监测提供参考对象以及数据，能够为后市环境监测工作提供有效支持，并且不断完善我国环境监测体系。

5 结束语

环境保护成为人们越来越关注的重点之一，其中环境监测能够为环境保护提供更加准确可靠的数据，因此必须要加强对环境工作的重视，规范环境监测工作流程，提高监测人员综合素质，引入先进的监测设备，综合提高环境监测水平实现环境监测的可持续发展。

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收稿日期：2020-03-15

作者简介：廖敏利（1976-），女，汉族，大学本科，环境工程师，研究方向为环境信息技术与管理。