行政事业单位统计工作规范化管理思考
2020-08-14阿依努尔·努尔哈毕
阿依努尔·努尔哈毕
摘 要:自从我国坚持中国特色社会主义道路以来,行政事业单位是其管理模式下的独特产物,具有鲜明的社会属性。在我国独有的政治体制之下,行政机关与事业单位往往是一体化的,二者都对社会的正常运行有着重要的影响。随着行政事业单位的规模和数量越来越大,一定上加大了政府部门的管理负担,所以统计工作也变得愈加重要了起来。为了提高行政事业单位的管理效率,有必要对当前的统计工作现状进行更加规范化的约束。
关键词:行政事业单位;统计;规范化管理
一、行政事业单位统计工作的意义
(一)提高行政事业单位的运行效率
行政事业单位作为我国重要的行政组成部门,保证行政事业单位的高效率运行是社会快速发展的重要基础,在社会基础设施建设方面,行政事业单位具有重要的作用。然而要保证行政事业单位的高效率运行,做好准确、详细的统计工作至关重要。我国作为世界人口大国,各个地区的行政事业单位也庞大复杂,这无疑加大了统计工作的难度,但从另一角度讲,统计工作规范化也变得至关重要,因为只有这样才能找到准确的数据,加以分析从而找到当前行政事业单位工作存在的问题与解决方法。
(二)为政府政策实施的正确性提供保障
全国共计有23个省,5个省级自治区,4个直辖市和两个特别行政区,面对如此庞大的地理区域划分,要想让全国的经济与社会发展的运转有条不紊的进行,必须要有一定的政府干预进行宏观调控,只有在科学、准确的信息基础上,政府才能及时公布最有效的指导性策略。精准、适时的宏观策略固然离不开统计工作的保障。在此次的新冠肺炎疫情中,我国独有的政治体制优势更是在全世界鹤立鸡群,在显耀成果的背后离不开统计工作的有效进行。
二、行政事业单位统计工作的现状
新中国成立的三年后,国家意识到了统计工作的重要性,于是便成立了国家统计局专门来进行GDP核算和其他统计工作,距今已有68个年头。随着改革开放与全球化浪潮的到来,加上行政事业单位的基础建设,我国的信息发展速度呈指数型增长,统计工作量也随之飙升。目前为止,行政事业单位里的统计工作仍然存在不少问题。
(一)统计工作的相关建设落后
随着我国对行政事业单位进行一系列改革举措与国家财政拨款的正确落实,为这些公共事业单位注入了更多的活力,但在一定程度上忽略了这些行政事业单位里的统计工作制度,只有在一些大型的事业单位如高校、公立医院等大型单位,配备着完善的基础设施与健全的信息系统,才得以让统计工作高效有序的进行。
(二)统计管理机制不完整,信息不准确
从基层单位的角度来看,由于统计信息的种类复杂繁多,让基层工作人员承担了大部分统计工作的工作量,有不少工作人员为了减轻工作量,甚至会擅自修改一些基础的统计信息,一些统计信息甚至自己动手填,这样的统计手段不仅仅得不到准确的数据,而且可能还会造成政府的错误性指导方向,从而阻碍社会发展。再加上行政事业单位都属于非营利性机构,工作人员的薪资都是国家统一分配,普遍较低的薪资待遇也大大打击了工作人员的工作积极性,从而导致一些统计信息的误报、瞒报。
(三)统计信息的分析不够科学
对于很多小规模行政事业单位来说,很多统计信息都不能得到正确、有效、科学的分析,一是单位缺乏统计分析的相关人才,二是领导者对于基础统计信息的不重视而造成的。基层领导者都觉得这些小规模的统计信息并不能影响到国家与政府的宏观调控政策,所以对统计工作并不上心。
(四)统计工作效率低下
随着社会发展速度的加快,统计工作的时效性也日益凸显出其重要性,信息都是具有时效性的,当今社会,信息的循环周期逐渐缩短,信息的时效性也變得重要起来,信息一旦过时,便不再具有价值。在行政事业单位里,很多统计制度都没有规定统计信息的提交日期,所以很多基层工作人员都会延后统计信息的提交,大大降低了统计信息的价值。
三、行政事业单位统计工作规范化管理对策
(一)加快建设统计工作的基础设施
随着科技发展,信息系统已经逐渐被引入到了各大单位的日常工作当中,大大简化了员工日常工作量与工作复杂度,提高了员工的工作效率与信息的流动性。信息系统也是进行统计工作十分重要的工具,各单位应尽快完善基础设施的建设,引入更多先进技术与设备,以此来减少员工日常的工作负担,提升信息的准确性与时效性。
(二)完善统计管理机制
有关部门应尽快加强统计工作的规范化,对统计工作的进行制定出详细的指标,并加大检查力度,杜绝工作人员的马虎工作导致的信息不准确。为了保证统计工作科学、有效的进行,行政事业单位必须建立更完善的统计体系,对统计工作进行更加详细的分工,保证工作人员在实际工作的开展过程中有正确的方向,并且做到出问题时将责任具体到人,从根本上保证信息的准确性。
(三)正视统计信息的分析工作
为了得到最科学、准确的结论,领导者必须重视统计信息的分析工作。也要保证工作人员的相关培训工作的顺利进行,提高工作人员的个人能力。如果必要的话,各单位应从人才市场中引入统计分析的相关人才,充分利用好统计信息,从中得出正确的结论,发现问题并及时改正。
(四)转变工作观念,提升统计工作地位
如今,仍然有很多人不重视统计工作,没有意识到统计工作对未来发展方向提供的重要基础。对于这方面,各单位应加大宣传力度,改变工作人员的思想观念,让他们意识到统计工作的重要性,保证统计工作的顺利进行。在基础设施的建设方面,各部门也应该加大对统计工作的支持力度,引入更加方便、高效的现代化基础设施,提高统计工作的工作效率,减轻基层工作人员的日常工作负担。
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