浅析如何建立新形势下的干部人事档案管理模式

陈柳平

摘 要：当前干部人事档案越来越重要，如何进行精细化管理和合理利用，充分发挥档案在聘用选拔人才、建设高素质干部队伍的重要作用，就是我们要思考的问题。基于此，本篇文章对如何建立新形势下的干部人事档案管理模式进行研究，以供参考。

关键词：新形势;干部人事;档案管理

新形势下，传统的档案管理方式已经无法适应当前社会发展的实际需要，各种类型的档案资料不断涌现，只有借助信息化建设，才能实现对档案资料的科学、高效管理，也才能更好地发挥其参考价值作用。结合实践来看，档案信息化建设，硬件设备的添置完善需要跟上，现有的档案工作者需要加强信息化创新，增强相关信息管理要点培训，确保他们熟练操作各种信息化设备，这样有助于档案信息化建设的规范化、有序化进行，对于档案管理水平的提升具有重要意义。

1 新形势下机关事业单位人事档案管理的重要性

机关事业单位的人事档案管理是一项较为复杂且庞大的工作，在机关事业单位中干部职工档案的形成和整理是参照党的干部政策、培养和选用中形成的，这些档案记录不仅记录了干部职工的基本信息，还包括了干部职工获得的荣誉、技能水平、业绩考核以及工作能力等。而人事管理部门作为机关事业单位组织机构中的一部分，通过加强人事档案管理工作，认真分析人事档案的信息，可以充分对机关事业单位内干部职工的认识和了解，而且为后续的培养以及素质提升工作奠定良好的基础。此外，机关事业单位的人事档案管理工作的强度并不亚于其他企业单位，这是因为机关事业单位的人事档案需要进行严密的保管，并且专业性极强，需要经过层层审批，其关乎着党和国家干部的工作，同时也是国家档案工作重要部分。因此，需要高度重视机关事业单位人事管理工作，贯彻党的干部路线、方针和政策，同时还要在不断的实践工作中及时发现问题和解决问题，促进机关事业单位人事档案管理工作与时俱进，提升管理的水平，保证机关事业单位的稳定发展，继而为社会主义现代化事业建设服务。

2 新形势下的干部人事档案管理的原则

1）规范性原则。随着现代社会的快速发展，干部人事档案管理的传统方式已经无法满足各个领域档案资料查阅大批量、快速化的基本要求，档案管理的现代化需要进一步加快。对于传统的纸质档案资料，可以借助信息扫描、摄像等技术手段转化为计算机能够有效识别和深层次处理的数字化档案资料，为了有效保存传统档案资料，也为了加快档案信息化建设，应当制定明确的规定，确保档案信息化的基本内容、方式等明确清晰，以此来推动相关工作的有序开展，这样档案信息化的价值也才能更好地体现出来。

2）效益性原则。由于以往纸质档案资料数量太多，不可能所有的都实现档案信息化，为此，就需要对效益予以考虑，档案信息化，需要多个部门的参与，应用到的专业技术也非常多，更是需要大量人财物力的投入，在档案信息化上，要优先向那些价值大、查阅率高的档案资料倾斜，这样不仅体现了档案信息化的作用，而且还能更好地服务干部职工。

3 新形势下干部人事档案管理工作的困境

1）人事档案管理制度未完善。完善的人事档案管理制度是档案管理部门做好人事档案管理的基础，通过人事档案管理制度可以有效规范档案管理部门在进行人事档案管理工作的行为，促使机关事业单位人事档案管理工作趋向于规范化、标准化和合理化。但是，目前在大多数的机关事业单位中，其人事档案管理制度还未完善，导致档案管理部门在进行人事档案管理时无法参照相应的制度进行，使得人事档案管理混乱。比如在档案信息在收集时没有明确的收集范围，或者没有按照相应的管理原则对档案进行整理和保存。有的机关事业单位即使制定了相应的人事档案管理制度，但是其制度执行能力并不强，在日常管理工作中并没有参照管理制度进行，存在人事档案管理随意性较强的问题，这很大程度地影响了后续人事档案管理工作的顺利进行。

2）档案管理工作信息化水平较低。现阶段，我国部分机关事业单位依然存在信息化水平较低的问题。虽然，机关事业单位对信息化建设都非常的重视，并不断的扩大信息化技术的应用范围。但是，信息化技术与档案管理工作的融合依然较为有限。从实际情况来看，部分机关事业单位信息化档案管理设施与设备不够完善，设备配置很难满足当前信息化档案管理工作的需求。这些问题的存在都严重影响着机关事业单位干部人事档案管理工作信息化水平的提高。

3）人事档案管理人员的专业水平有待提高。由于部分机关事业单位对人事档案管理工作不太重视，这使得在选用档案管理人员时并未充分考虑其是否具有档案专业能力或之前是否从事过档案管理工作。同时，在专业性知识的培训工作也不是定期开展，使得一些新任用的人事档案管理人员在工作中缺档案管理的知识及条理性，容易产生畏難心理，使得人事档案管理工作无法有效进行。

4 新形势下干部人事档案管理工作的优化措施

1）完善管理制度。统一我国干部人事档案管理部门，完善国家各级干部人事综合档案系统。统一领导，分级管理，改变我国目前人事档案多头、分散多管理的混乱局面，将我国干部人事档案工作统一到人事部门，将有限的人力、物力、财力充分有效地运用于现代人事档案管理工作，发挥人事档案管理工作在社会主义经济建设中的作用。同时，充分发挥各级人才市场在人事档案管理方面的重要作用，制定政策、法规，规范保障人才市场的健康发展。改革、完善现有的人事档案收集、管理、传递、查询利用等方面的制度，理顺关系，使现代干部人事档案管理工作朝规范化、标准化、法制化方向发展。

2）提高干部人事档案管理人员的素质。机关事业单位的干部人事档案管理工作具有较强的专业性以及政治性。因此，机关事业单位在任用档案管理人员时需要充分考虑其专业能力及政治素养，择优选择档案管理人才。同时，在任用档案管理人员之后，要定期对其进行专业培训，通过开展业务培训、知识讲座、经验交流等多种形式，提高干部人事档案管理人员的专业水平和综合素质。

3）提高档案管理工作的信息化水平。随着信息化技术的不断发展与进步，以往机关事业单位所采用的陈旧、落后的手工形式的档案管理工作模式中存在的诸多弊端逐渐暴露出来。手工形式的档案管理，大大增加了工作人员的工作量，档案管理的效率和准确性很难得到保障。因此，机关事业单位应该与时俱进，注重提高档案管理工作的信息化水平，将信息化技术与档案管理工作进行有机融合，以此减少档案管理工作人员的工作量，提高档案管理的效率。

5 结束语

综上所述，干部职工人事档案管理工作是机关事业单位内部管理工作中的一项重要内容，但是，目前我国部分机关事业单位依然存在着缺乏完善的档案管理制度和信息化水平较低等诸多问题，这些问题严重阻碍着档案自身价值的充分发挥。因此，机关事业单位应该随着自身的不断发展，对档案管理制度进行不断的完善，并紧随时代发展的不断，不断的提高干部人事档案管理工作的信息化水平。

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