迈步越雄关，教育谱新章

黄铭钊

温润尔雅的青嶂山温泉，苍葱叠翠的帽子峰林场风光，金黄似火的坪田银杏……有着美丽风光的南雄市地处广东省东北部，大庾岭南麓，毗邻江西，是“中央苏区县”“国家可持续发展实验区”，素有中国“银杏之乡”“姓氏文化名都”等美誉。

瑰丽的自然风光，深厚的文化底蕴，光荣的革命传统，培育了南雄人民奋发向上的优良品格。近年来，南雄市在大力推进经济社会跨越发展的同时，紧紧把握广东省加快推进教育现代化的新机遇，坚持教育优先发展，力促教育现代化，为“美丽南雄”再添亮丽风景。

支撑点：多重保障“汇成鼎力”

走进南雄市各级各类学校，你会被绿树成行、楼宇规整、文化气息浓郁的校园环境所吸引。一所学校的美丽绽放，离不开所在地区强有力的教育保障。近年来，南雄市高举“教育优先”旗帜，加大投入，强化保障，在教育现代化的大路上阔步前行。

教育优先，凸显发展决心

“抓教育就是抓生产力，抓可持续发展，抓科学发展。”从这几个铿锵有力的“抓”字可以看出南雄市对发展教育的决心。为什么要狠抓教育？在南雄人看来，教育是促进南雄实现跨越发展的“强力引擎”，是社会主义现代化的“奠基之石”，更是提高人口素质、造福子孙后代的“伟大工程”。

“教育发展优先规划，教育经费优先投入，教育用地优先保障，教育人才优先引进，教师福利优先落实，教育问题优先解决……”基于对教育重要性的深刻认识，南雄市始终坚持教育优先发展，把教育纳入南雄经济社会发展总体规划。近年来，南雄市围绕“创建广东省推进教育现代化先进市”目标，一手抓巩固教育创强成果，一手抓提高教育现代化水平，以实施教育优先发展战略推动南雄经济社会“更上一层楼”。

完善机制，展现统筹魅力

古人云：“谋定而后动。”教育目标的实现，有赖于科学的规划。《南雄市中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020）》《南雄市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《南雄市创建广东省推进教育现代化先进县实施方案（2015-2020年）》……一系列政策文件的出台和实施，意味着南雄教育现代化建设机制的“蜕变成形”。

为了有力推动教育发展，南雄市还组成了“市长、副市长+”的豪华阵容——成立了以市长为组长，分管教育副市长为副组长、各相关职能部门负责人为成员的教育工作领导小组，负责统筹组织、指导协调全市的教育发展工作。把教育工作进行分解，层层落实单位职责。建立了市四套班子领导成员、市直单位联系挂钩学校的工作制度，将教育工作纳入镇（街）和相关职能部门绩效考核，合力构建了“党委统揽、政府负责、教育牵头、镇（街）主创、部门支持、社会参与”的工作机制。

同时，南雄市还充分发挥“宣传的力量”，通过广播、电视、简报等多种途径，广泛宣传南雄教育发展，在全市营造“党以重教为先，政以兴教为本，师以从教为荣，民以助教为乐”的良好氛围。

加大投入，彰显前进魄力

“投资教育就是投资未来。”南雄市相关负责人告诉记者，“尽管‘囊中羞涩，也要勒紧裤腰带，将教育办好！”据了解，南雄市落实“以县为主”的义务教育管理体制，努力克服地方财政收入低的困难，积极调整财政支出结构，不断加大教育经费统筹力度，优先保障教育经费投入，做到了“三个确保”，即：确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保教师年均总收入逐年增长，提高了教育经费的保障能力和水平。

发力点：重磅举措“精准到位”

进步源于进取，成功在于行动。

“怎样推进教育现代化？”在崇文重教的南雄人心中，答案显而易见：力促教育信息化，建设人才队伍，深化教学改革，加强交流合作……南雄人是这样想的，也是这样做的。

与时偕行，推动教育信息化

“教育信息化是教育现代化的‘领跑器。”“要实现教育的优质均衡发展，就必须不遗余力地推动教育信息化。”……基于这样的认识，南雄人毅然决然地走上一条以信息化推动教育现代化的“自强之路”：一方面，积极实施“三通两平台”工程。近年来，南雄市累计投入4768万元，相继实施“校校通”、“班班通”、“人人通”、办公OA系统等工程，配齐配足电脑及各种终端设备。按照千兆到校、百兆到点的标准建设基础教育专网光纤线路，覆盖全市教学点、中小学校和公办幼兒园……另一方面，南雄市通过继续教育远程学习、教育教学软件应用培训以及信息技术应用专项培训等方式，提高中小学教学人员、管理人员的信息技术素养，95.3%的教师达到中小学教师信息技术应用能力标准。

此外，南雄市力促信息技术与教育教学的“联姻”。充分利用数字化平台，加强学校常规管理，提高学校现代化管理水平;积极推进小规划学校的综合型课室建设和同步课堂的试点建设工作，率先在南雄市实验小学、湖口中心小学及黄坑中心小学试点建设起同步课堂，架筑城镇和村小之间网络优质教育资源共享的桥梁，将优秀教师资源向镇村覆盖;认真开展“一师一优课，一课一名师”活动，开展以信息技术应用为主题的教学基本功比赛。通过培训与赛课活动，增强广大教师对教育信息化的理解，促进教育教学与信息技术的融合。

建设队伍，强化教育驱动力

好笋出好竹，好师出好徒。

“没有好的教师，就没有好的教育。”在南雄教育人看来，教师是教育事业的“顶梁柱”，是反映教育改革成败的“晴雨表”。如今，南雄市正倾力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理的教师队伍，增强教育发展的“驱动力”。

在教师管理方面，南雄市作为广东省和韶关市“中小学教师县管校聘管理改革试点”，本着敢于“吃螃蟹”的勇气，主动求变，积极作为，以“县管校聘”为突破口，在保障教师权益的基础上，以坚定的决心和力度打破了用人上的“终身制”，逐步建立了符合教育特点的选人用人新机制，使师资配置在交流中走向均衡。同时，创新路径，健全教师队伍管理机制，完善考核激励机制，巧治教师职业发展“疑难症”。明确了教师的“双岗双责”，真正实现了教师“教书育人”，全面激发了教师队伍活力。

立德树人，师德为先。南雄市还积极开展“党建+教师发展”活动，将党性党风教育融入师德师风教育，通过开展“师德培育”主题实践活动，开展“不忘初心，牢记使命”为主题的师德教育月活动，培育“四有”教师，提高师德水平。

怎样提高教师业务能力？南雄市通过选送骨干教师（校长）到外地院校学习工作，每年组织教师参加各类全员培训（参培率达100%），认真抓好新教师岗前培训、教育技术能力培训、学科教师专业培训、骨干教师培训、校本培训等活动，不断提高教师队伍业务能力。

同时，南雄市积极推动名师工程建设，制定“名校长”“名教师”“名班主任”和“骨干教师”管理考核办法，定期组织名校长、名教师、名班主任等培养对象参加理论学习、跟岗实践、课题研究、送教下乡、交流研讨等形式的专业提升培训，促进教师专业成长。

深化教革，开辟教育新天地

当问及“教学改革”问题时，记者听到的回答是：“教学改革是教育改革的‘最后一公里，关乎教育改革的成败。我们始终相信，深化教学改革，对于本地教育质量的提升，是大有好处的。”

据介绍，南雄市大力倡导各中小学校开设特色校本课程。不断深化课程改革，建立了以镇为单位的学区建设，积极推行“一张表”制度以及体卫艺科学教师“走教”制度，进一步规范学生作息时间、执行课程计划以及课堂教学行为，力促课程实施科学化、一体化。

同时，南雄市在教学精细化管理方面“狠下功夫”，积极开展教学视导活动，督促中小学校和教师规范教学行为。要求学校领导实行全员抓教学，坚持蹲点年级和学科，经常深入教学一线;加大对教学质量的奖惩力度，“以奖惩促进步”。

南雄市还在优化校本教研方面“下苦功夫”：健全完善校本教研制度，加强学校教研组建设，扎实开展校本教研活动;组织各类精品公开课、优秀课例评选，开展教学大比武、岗位大练兵，为教师专业成长搭建“跑道”。

此外，建立年级、班级、学科组、任课教师教学质量目标等“四级”目标的综合评价体系，采取学生评价、家长评价、教师评价“三位一体”的评价方式，高效开展教学评价，全面提升教学质量。

加强合作，悦纳教育多元化

“没有交流，就没有进步。”“加强对外合作，开拓国际教育视野，才能站得高、看得多、走得远。”……在心系教改的同时，南雄教育人对“教育国际化”也十分重视。为了进一步提升教育国际化水平，南雄市打出了“组合拳”：成立“南雄市推进教育国际化工作领导小组”，引领和指导国际教育合作与交流工作;有序组织教育管理人员、中小学教师赴港澳台开展教育培训、学习交流活动，学习并吸收国（境）外优质教育资源、先进教育理念和管理模式;积极与世界多元文化教育“互动”，与境外教育组织开展合作交流，加强对本市中小学生进行国际理解教育。

除了以上举措之外，南雄市在推动教育现代化方面，还有不少可圈可点之处。例如，在推动学前教育发展方面，大力举办公办幼儿园，实现了“一镇一公办园”全覆盖;进行民办幼儿园的提升改造;通过建设覆盖全市的校车服务体系和创新改革招生制度，助力完善学前教育公共服务体系……又如，在校园公交工程上持续发力。2019年，开通“农村校园公交”专线94条，投入运力56台校车，接送学生共7851多人，进一步解决了农村学生上学远、上学难的问题。“我们啟用了幼儿园校车服务，投入10辆幼儿校车，解决了500多名幼儿上下学交通安全难题。”南雄市教育局相关负责人说。

闪光点：特色教育“群星璀璨”

一枝独秀，难显春意盎然 ;百花齐放，方显满园春色。“让每一所学校都走上特色发展之路，让每一所学校都有自己的‘闪亮名片。”在这一目标引领下，南雄市进一步推动“一校一特色”建设，全力打造学校优质品牌，让特色教育“群星璀璨”。

南雄市第一中学：特色发展，走出自强之路

“教育要面向现代化、面向世界、面向未来。”这是邓小平同志在1983年提出的教育发展目标。“教育现代化是人才强国的‘必由之路，也是每所学校的‘自强之路。”南雄市第一中学（以下简称“南雄一中”）负责人告诉记者，南雄一中十分重视推动教育现代化，打造特色教育，力促内涵发展。

针对学校生源差、学生基础薄弱的现状，南雄一中探索出 “低重心、精细化” 高效管理模式，通过转变管理理念，助推教育现代化发展。“我们认为在学校管理中，学生工作的最前线是科任教师、班主任，是年级管理组，因此将管理重心充分地下移到年级组。”学校负责人说，通过强化年级管理，各年级组以精心的态度、精致的过程落实细节管理，把学校教育教学管理做“精”做“细”，向细微处要质量，从而提高了学校教育教学管理水平。

“教师强则学校强， 教师强则教育强。”这是南雄一中全体教育人的共识。在完善管理机制的同时，南雄一中通过开展“传帮带”活动，坚持实施“走出去，请进来”的教师培养模式，以及开设青年教师讲坛等做法，建设业务精、能力强的教师队伍，以“人的现代化”助推教育现代化。

与教师队伍建设并驾齐驱的是校园文化打造。书法展示栏、标杆作文栏、梦想栏、美术栏、荣誉栏……走进南雄一中的教学楼，每一条走廊，每一间教室，每一扇墙壁，都成了学生展现自我、张扬个性的舞台，这是南雄一中注重打造班级文化的表现，也是该校不遗余力推动内涵发展的缩影。

“学校的魅力在于它的文化底蕴。”南雄一中始终把学校的内涵发展与时代的脉搏紧紧相连，将时代精髓融入育人工作的点点滴滴。尤值一提的是，南雄一中坚持“每天半个小时开窗看世界”——让《新闻联播》走进校园，并形成课堂教育与时事教育无缝衔接的长效机制。值班教师现场引导学生在收看中多角度观察思考问题，进一步拓宽视野、增长见识。

南雄市第二小学：因地制宜，展现办学风采

“全国家长学校实验区”“韶关市文明校园”“南雄市中小学德育工作先进单位”……获得一系列荣誉的南雄市第二小学（以下简称“南雄二小”），是南雄市推动教育现代化的“急先锋”。