狮山镇农机安全管理现状及对策探究

周建忠

摘 要 云南省楚雄彝族自治州武定县狮山镇农业经济发展中，农机安全管理具有非常重要的作用。高度重视农机安全管理，才能彻底推动农业经济的发展。但从当前狮山镇农机安全管理的实际情况来看，依然存在很多影响因素，对农机安全管理产生了阻碍。面对这样的现象，需要对狮山镇农机安全管理存在的问题进行分析，探讨相关的发展策略，从而真正发挥出农机安全管理的优势。

关键词 农机;安全管理;现状;发展策略;云南省武定县狮山镇

中图分类号：S237 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.15.079

近几年，国家经济发展迅猛，科学技术水平不断提高，云南省楚雄彝族自治州武定县狮山镇的农机事业不断发展，非常多的农机应用到了当地的农业生产中。截止到2019年底，狮山镇农机中共有微耕机2 265台，大中型拖拉机881台，小型拖拉机1 047台，为农业发展和提高农业生产效率打好了基础。但是，目前狮山镇的农机安全形势比较严峻，经常出现安全事故，直接对当地农民的生命财产安全带来了威胁，还限制了农业的发展速度。因此，狮山镇需要加强对农机安全管理工作的重视程度，利用有效的策略科学管理农机。

1 农机安全管理存在的问题

1.1 农机安全管理机构不健全

当前，云南省楚雄彝族自治州武定县狮山镇并未建立农机安全管理机构，也并未配备专业的农机安全管理人员，无人关心农机安全管理，县、乡、村农机安全监管严重割裂，不能良好地行使行政执法权利。由于狮山镇农机安全无人监管，当地存在农机无牌、无证驾驶、违法载人、不经过年检就投入到作业中等违法违章行为，农机使用者的安全受到了严重威胁。

1.2 农机安全管理执行力不足

要做好农机监理，就需要将田间路查工作做到位。但是，从狮山镇的具体情况来看，田间路查与日渐增多的农机数量格格不入。农机监理执法环境受到一定的限制，局限于田间以及乡间道路，农机执法检查工作存在困难。年度检审是农业机械和驾驶人安全作业的重要保证，但从当前的检审情况来看，检审率逐年下降，农民对机械检审的认识也不到位，不愿意进行年度审验，导致机械处于报废状态也不报废，继续使用，存在很大的安全隐患。

1.3 农机安全监管信息源难查

提高农机安全监管质量水平需要推进农机安全监管工作，及时获得农机故障以及安全问题的信息，掌握农机安全事故的具体情况。截止到2019年底，狮山镇虽有11名农机监理人员，但缺乏专职监理人员，都是“兼理员”。另外，农机频频使用通常集中在农忙阶段，农户为了尽快完成任务，让大部分农机处在超负荷运转的状态，产生故障时，也没有时间上报，农机管理人员无法尽快了解农机的实际情况，给农机安全管理工作造成了影响。

1.4 农民缺乏安全意识

为了降低农民的劳动强度，节省生产成本，真正提高农民收入，需要让农民有效利用农业机械，做好农业生产工作。但随着时代的发展，大多数青壮年劳动力到城市打工，留在农村务农的大多数都是中老年人，文化水平不高，安全意识不强，法律意识薄弱，缺乏安全意识，导致安全事故频发。

2 农机安全管理策略

2.1 完善农机安全管理机构

为了更加公平全面地贯彻各项农机安全管理规定，需要完善县乡农机安全管理机构，统一管理机制，规范行业形象，保障办事程序，促使农机安全规范有效落实。相关管理人员要根据管理规范认真履行职责，贯彻为人民服务、为人们排忧解难、帮助人民增产增收、保护人民平安的思想。

2.2 强化农机安全整治

农机安全管理过程中，为了让农民安全作业，要做好农机安全整治工作，让农民真正意识到安全操作农机的重要性，从而在实际操作农机时规范自身操作行为，彻底将安全问题扼杀在摇篮里。因此，有关人员需要充分重视农机安全整治工作，利用有效的手段，把管理力量汇聚起来，深入到田间、集市等场地，针对不符合标准的农机作业展开处理，警示农户，让农户规范作业。这样一来，不但可以提高农机作业效率，还能保证农民人身安全，让广大农民规范作业，最大程度上防止安全问题产生。此外，在具体的排查工作中，若出现酒后驾驶农机或者疲劳驾驶农机的情况，需要严肃处理，真正杜绝此类现象，落实农机安全管理工作[1-2]。

2.3 农机监理部门做好监管工作

农机安全监理部门需要承担起农机安全管理的责任，在具体的工作当中真正将安全管理落实到位，实现联合执法，沟通好多个部门，依法行政，深入到田间、农机作业场所，将安全排查的工作做到位，展开免费安装反光标志、安全检验工作，从而顺利实现服务优化管理的目标。农机安全监理部门还要将各项优惠政策落实好，将购机补贴、报废补贴、整体补贴等政策落实到位，做好各项惠民补贴工作，加大农机安全监管力度[3-5]。

2.4 提升农民安全意识

要降低农机安全事故的发生率，就应提高农民的安全意识。只有真正提高农民的安全意识，才能够让农民在操作农业机械过程中自我约束。因此，有关管理人员要利用行之有效的方式，积极展开安全宣传工作，提高农民安全意识，展现出农机安全管理工作的价值。此外，有关部门要给农民提供有效的培训，使得农民有效学习农机安全操作技术，掌握农机安全操作专业知识，让农民学习到最先進的农业机械操作方式，杜绝错误的操作行为，避免出现操作安全问题，保证农机操作过程安全。如果在这样的情况下仍有农民不重视安全管理，就需要给予严厉处理，强化对他们的安全意识教育，提升其农机操作的安全意识，真正保证农民安全作业，提高农业安全水平，让农村经济更快更好地发展下去[6]。

3 结语

总而言之，农机安全管理与农村农业发展息息相关，对于目前出现的各种各样的农机安全事故，需要引起高度关注，深入分析其中的原因，针对性地采取解决方案，提高农机安全管理水平。通过完善农机安全管理机构、强化农机安全整治、做好监管工作、提升农民安全意识，能够打造农机安全使用环境，提高农机安全管理水平。

参考文献：

[1] 商继宁，李严红.新形势下农机安全监理工作的现状及对策[J].南方农机，2019，50（17）：255.

[2] 张雪奇.乡镇农机安全生产工作的现状与对策[J].湖北农机化，2019（14）：5.

[3] 路学东.农业机械安全生产管理现状与对策探析[J].农村实用技术，2019（2）：98-99.

[4] 陈杰，陈勇.浅析农机安全生产管理工作的现状与对策[J].南方农机，2018，49（11）：68.

[5] 王德高.农机安全管理工作的发展现状与创新[J].农民致富之友，2017（5）：168.

[6] 高飞跃，白改平.农机安全生产管理现状分析[J].时代农机，2015，42（2）：4-5.

（责任编辑：刘昀）