基层农业技术推广模式探究

周浩

摘 要 基层农业技术推广是利用科学技术发展农业的重要途径。在农业技术推广的基础上才能够不断创新和普及农业生产技术。在推广工作中由于主体存在差异性，推广模式也变得更为多元化，不同的推广模式可以达到不同的效果，在农业技术普及和农业发展中有着不同的作用。基于此，分析基层农业技术推广模式选择的主要原则和常见的推广模式。

关键词 基层农业;技术推广;模式

中图分类号：F323.3 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.15.067

农业经济是我国经济体系的重要组成部分，而从当前的经济发展情况来看，农业经济依旧是社会主义发展和建设中比较突出的问题。在市场化背景下，农业技术的发展直接影响着农业经济的发展，加强基层农业技术推广，能够促使农业生产发展形成科学化、现代化的体系，而推广模式影响技术的实践与应用。因此，需要科学选择和利用基层农业技术推广模式，实现农业技术价值。

1 选择基层农业技术推广模式的主要原则

1.1 以市场为导向

将市场作为基层农业技术推广模式选择的导向，能够有效促进农业经济发展。在推广过程中，相关工作人员要走进市场，了解市场需求，并在这个基础上建设以商业化发展为主的农业技术推广模式。为保证市场竞争环境的公平性，政府部门需要适当弱化在农业技术推广中的控制力度，鼓励私人农业技术推广模式的发展[1]。

1.2 重视主体多元化

推广农业技术的主体较多，包括政府部门、农业产品生产经营企业、农民自发推广组织等，这种多元化的主体能够扩大基层农业技术推广规模，使农业技术拥有良好的发展前景，扩大其对农业发展的影响力。需要注意的是，政府部门需要做好引导工作，吸引更多的主体参与到农业技术推广工作中。

1.3 以农民为导向

农民是农业经济发展的主体，是应用农业技术的主体。只有农民认可技术，技术才能够在农民之间进行有效推广。在基层农业技术推广工作中，要将农民作为推广的主要对象，重视农民的实际生产需求。从这一点出发，并考虑农民对经济收益的需求，完善农业技术推广体系，发挥农业技术的现实意义。

2 基层农业技术推广模式

2.1 公益型推广

公益型推广以国家公共农业技术推广系统为基础，推广的主体是政府部门承担主要领导责任的农业技术推广部门，推广经费由国家财政部门拨付。该推广模式的主要特点为：经费方面有充足的保障，能够保证国家农业发展整体规划方案的执行力度，便于实施宏观管理，并在一定程度上保证管理质量。推广方式主要包括技术培训、科技示范以及农业技术咨询等多种形式。公益型基层农业技术推广模式是一种无偿的农业服务，主要适合推广以下3个方面的技术：1）对国家和地区整体发展能够产生影响的技术，由政府部门牵头组织推广;2）不需要进行保密的公益性农业技术，一户学会之后能够立即在全村进行普及的技术，很难通过有偿方式进行推广的技术;3）公益性比较突出，但是经济性不高、不突出的农业技术，需要依靠政府进行公益性推广[2]。

2.2 自发型基层农业技术推广

自发型基层农业技术推广模式的主体有农业合作经济组织、专业技术协会等，是农户在参与市场活动时自发组织的、以农户作为主体、以农民技术人员为骨干、以科学技术人员为顾问所探寻的新型农业技术推广模式。这种推广模式主要是农业合作经济组织、专业技术协会等相关机构以有偿服务的方式得到先进的农业科研成果或是技术，而后通过推广主体将科研成果和农业技术传递出去，引导农户个体逐渐向规模化生产、经营转变。该模式主要有以下3个特点。1）自发性组织。农业生产者自发形成推广组织，没有编制，推广费用由会员自主进行集资。2）对农业技术需求相似的农业生产者自愿合作，组织内部完全采取自治管理措施。3）通过专业户组织技术合作，并且推广的大多数技术都具有“半公共技术”的特点，协会内部农业技术的推广不存在盈利性，而对于非会员的农业技术推广则会适当收取一部分费用。

2.3 企业型基层农业技术推广

企业型基层农业技术推广模式的主体包括将农业产品作为生产经营资料和加工原料的企业。在推广农业技术过程中，企业的身份是一个经济整体，通过有偿或是无偿的方式获取农业技术，而后对此展开培训工作，使农户在接受正规的培训工作之后将其应用于规模性生产，而企业对农产品进行深加工后销售或是直接銷售。某些大型农业产品项目对技术水平的要求较高，农户个体很难接受和实现，企业的抗风险能力和投资能力是农户个体无法与之相比的，能够在一定程度上改善农户与市场之间存在的矛盾，提升农业技术推广的水平、规模以及质量[3]。企业与农户在农业技术推广方面存在的关系为内部关系，双方具有利益一致性，比较容易进行协调。这样的推广模式资金来源于企业自身，使用的农业技术本身具有发展前景好、综合效益高以及将新技术开发作为主体的特点，且技术服务具有连续性、系统性以及具体性等优点，有利于将信息技术和工业技术应用在农业生产和发展中。

2.4 科教型基层农业技术推广

科教型基层农业技术推广模式是一种以农业大学、科研单位作为推广主体，在政府以及市场的引导下，由农业企业和农业推广机构针对新型农业技术实施的推广模式。该模式的推广主体主要与农村合作组织、政府以合同协议等方式建立一种稳定、牢固的关系，展开技术承包、技术培训、科技转化、技术开发以及成果转化等推广活动;有的是将农业科技成果转化为实物，对市场调节制度和价值规律加以充分利用，并利用市场流通过程，推动农业科研成果走出实验室、走出科研单位，进入到每一位农户家中;有的则是选择与农业产业主体结合，以此解决农业生产中的关键技术问题。该模式推广所需的资金来源有单位自主筹款，农业部门、科技系统等部门争取的资金支持，政府拨款和科技贷款等[4]。该模式最大的优点就是能够争取在最大程度上发挥出农业大学以及农业科研机构的人才优势、信息优势以及科技优势等，具有多样性和灵活性，能够快速传播农业技术，从而发挥出农业技术在农业生产和发展中的积极作用与优势。

3 结语

从当前的基层农业技术推广模式来看，每个地区需要结合农业产品的类型和运作模式对推广模式进行合理选择，坚持市场导向原则、主体多元化原则、以农民导向为原则等，选择一种或多种推广模式联合推广，调动农民积极性，提高农业生产力和生产的科学技术水平，促进农业进一步发展，提升农业经济在社会经济中的价值。

参考文献：

[1] 王钦.模式优化在基层农业技术推广体系中的应用[J].江西农业，2018（10）：130.

[2] 张宝立.如何选择基层农业技术推广体系模式[J].农技服务，2017，34（24）：206.

[3] 王华斌.有关基层农业技术推广模式及运行机制的思考[J].农技服务，2017，34（15）：168.

[4] 王健.探析基层农业技术的推广模式及运行机制[J].农民致富之友，2016（10）：25.

（责任编辑：刘昀）