新农村建设中农业经济管理问题及其对策

赵秀慧

摘 要 随着社会经济水平的快速提升，农村的改革进程在不断加快，尤其是“三农”政策提出后，做好新农村建设和加强农村经济管理成为了农村经济发展过程中的重要任务。然而就现阶段的情况来看，农村经济管理中还存在较大的漏洞，极大地制约了农村经济管理的可持续发展。因此，分析并采取针对性的措施解决当下农业经济管理中存在的问题，成为了相关部门的当务之急。

关键词 新农村;农业经济管理;问题;对策

中图分类号：F323 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.15.052

我国是农业大国，农业不仅是国家发展的基石，在经济发展中也起着不容忽视的作用，一旦农业经济管理出现问题，将会直接影响国家经济的可持续发展，甚至会影响社会的和谐稳定。随着市场经济的快速发展，农业经济发展在获得机遇的同时也面临着巨大的挑战，尤其是在新农村建设背景下，农业经济管理问题不断凸显，这就意味着农业经济管理部门要积极探索出有效的解决策略，为我国农业经济发展奠定坚实的基础。

1 我国农业经济管理中存在的问题

1.1 农业经济管理人员执行能力匮乏

农业经济管理所涉及的内容众多，且复杂度和综合度较高，需要相关管理人员意识到农业经济的重要性并完成相关制度的制定。现代经济形势的变化，对农业经济管理人员提出了更高的专业素质要求，要求他们不仅要具备基本的经济管理经验，还要具备一定的执行能力。而就实际情况而言，符合管理需求的综合型人才不足，且普遍素质不高。当下农业经济管理人员中最突出的问题是人员的执行力问题，国家最新出台的政策不能有效传达和执行，对农业经济管理造成了一定的阻碍。此外，我国农业经济管理人员素质水平不一，有的甚至都没有经过专业的培训就进入到了农业管理部门中，这种来自多渠道而形成的队伍，缺乏甚至根本不具备管理经验，且工作积极性较低，不能在农业经济管理中起到关键性作用。

1.2 农业经济管理体系不够完善

我国虽然已经颁布了一些较为权威的农业经济管理法律法规，农村内部也颁发了一系列管理制度，但是这些法律法规比较零散，还没有形成一种综合性、系统性的标准化管理体系，而大多数农业经济管理制度十分死板，无法和现代市场经济发展观念相适应，管理体制的缺失，不仅难以推动农业经济的发展，甚至还会在一定程度上阻碍其发展。受到城乡一体化政策的影响，我国的农业社会结构发生了明显的变化，以往的经济管理体制早已不再适用于新时期的实际管理事务。此外，部分偏远农村地区的农业经济观念十分低下甚至没有，农村经济管理改革进程缓慢，同样给农业经济发展造成了极大的阻碍。总体而言，当前多数农业经济管理体制还存在一些缺陷，管理模式仍需要完善和提升。

1.3 农业经济管理意识薄弱

在农业经济管理过程中，相关管理人员对于经济管理模式的理解还不够深刻，缺乏对管理系统全面的认识，再加上思想的限制，其农业经济发展仍然采用的传统手工制作方式，新农村建设中的农业经济管理意识十分薄弱，未注重新管理理念和新农业生产设备的应用，这在很大程度上限制了农业经济管理工作的开展。另外一部分原因则是管理人员本身的不负责任，在经济管理中完全不按照标准进行，其管理责任意识不足，管理过于松懈，最终导致农业经济管理难以实现，极大地阻碍了农业经济的发展[1]。

2 我国农业经济管理策略

为了满足新农村建设中农业经济发展需求，必须要改变传统的经济管理模式和管理理念，具体可以从以下3个方面出发。1）农业管理人员应加大资金方面的投入，及时改变传统的管理理念，适当引入一些先进管理技术，以便更好地开展部门管理工作。2）改变管理模式，通过新型管理手段和传统管理模式的相互融合，全方面地提升管理效率，农业经济管理工作必须要在满足社会经济快速发展的需求之下进行，更好地利用现代网络技术[2]。3）农业经济管理人员要不断更新自己的理念，不断获取新知识，通过培训的方式提升政策执行力和管理经验，勇于创新，把经济管理列为工作第一要点。

管理部门需要定期对工作人员开展讲座和培训，提升人员的自身素质，让每一位管理人员都能达到管理要求，具体而言，可以从以下3个方面出发。

2.1 建立完善的农业经济管理机制

新农村建设对农业经济管理提出了更多的要求。管理部门需要从自身的实际情况出发，充分发挥出经济部门的职能，管理人员要严格执行国家提出的每一个政策，不能有一丝流于形式的情况出现。对于农村市场经济中不同的发展状况，管理部门要根据自身的情况，建立完善的管理体系，以此来实现农村经济的宏观调控[3]。农业经济部门还要及时了解新农村建设引发的管理制度缺陷问题，预防农业在发展过程中出现经济失调情况，并采取针对性措施加以完善。具体的机制完善流程包括以下3个方面：1）建立科学合理的农业经济管理规范，这是实现对农业管理的最直接也是最有效的方式;2）建立农业经济管理体系，根据不同的经济类型，制定出该经济类型的管理标准;3）建立农业管理内部约束体制，保证相关工作人员不会出现违规的情况[4]。

2.2 处理农业管理中容易出现的问题

在农业经济管理工作时，某些相关管理人员的人为因素，会导致经济管理出现问题，最终导致资金损失。这就要求管理人员及时发现管理过程中存在的问题，并根据相关法律法规进行处理，保证农业经济风险能够有效解决，以此根据实际要求采取相关的应对措施，从而减少管理中容易出现的风险。此外，农业经济管理中常常会出现基层工作和民众经济利益相冲突的情况，若是管理部门不能在第一时间解决，会使农民对政府不信任，农业经济管理工作和管理体制改革将会由此而受到限制。因此，农业经济管理人员务必要创新群众利益管理方式，在遇到问题时，将劳动人民的利益放在首位。

2.3 完善自我，加强管理队伍的建设

社会经济时代一直都是以“以人为本”作为资源分配的重点，为了实现农业经济的规范化管理，首先要做的就是保证管理队伍的优质性[5]。管理部门要把人才强大则经济强大作为基本发展原则，从而组建起一支素质高、质量高的农业经济管理队伍。我国新农村经济发展起步相对较晚，农业部门对于管理人才的招纳和储备比较少，没有为农业经济管理部门提供优质的人才保证，所以，针对在职人员，相关部门应定期进行一定的专业管理知识培训，以此来全面提升他们的专业素养。

3 结语

农业经济管理是社会经济发展的重要組成部分，不仅能够保证农村经济的健康发展，还对于农业经济秩序的维护和宏观经济的调控也有着至关重要的作用。在新农村建设以及经济快速发展的时代背景下，农业经济管理部门需要结合我国的国情，按照市场经济的发展规律，在不断应用新管理理念的基础上实现自我的稳定发展。具体可以从改革管理体制、加强人员素质管理能力等方面出发，以此全面推动新农村建设，实现我国农业经济的健康可持续发展。

参考文献：

[1] 崔丽.新农村建设中农业经济管理问题与对策[J].中外企业家，2018（34）：54.

[2] 崔丽.新农村建设中农业经济管理问题与对策[J].现代经济信息，2018（23）：18.

[3] 熊蕾蕾.新农村建设背景下农业经济管理存在的问题及对策[J].乡村科技，2019（30）：51-52.

[4] 李景发.新农村建设中农业经济管理问题与对策[J].中外企业家，2020（3）：101.

[5] 王立东.新农村建设环境下的农业经济管理优化策略研究[J].农业开发与装备，2020（4）：4-5.

（责任编辑：刘昀）