烂尾楼盘几时休？

2020-08-12黄孝光

中国新闻周刊 2020年29期

黄孝光

因为业主的硬核入住，“别样幸福城”在全网刷屏了。采访发现，昆明这个省会城市，近几年被大型房企收购盘活的烂尾项目有40多个，像“别样幸福城”这样依然烂尾的就更多了。

我接触过的两个“烂尾楼”项目，均可追溯到昆明2008年那场轰轰烈烈的“造城运动”。那一年，昆明市发布文件，计划在5年内将336个城中村全部改造完成。一如我在报道中所述，城改以来昆明地产项目遍地开花，部分实力不强的中小地产商争相涌进，“以蛇吞象”，兼之政府部门监管不严，从而给今日困局埋下伏笔。

“别样幸福城”的开发商晓安拆迁公司靠拆迁业务起家，自2007年起迅速扩张，在短短三年时间内拿下逾3000亩土地，并同时操刀多个大型房地产项目。当地政府招标时，是如何对其审核把关的？

在预售环节，当地政府同样监管滞后。按照商品房预售款监管相关规定，预售款应该全部存入银行监管专用账户，银行继而根据项目工程进度，按比例拨款给开发商，以保证款项全部用于工程建设。然而晓安拆迁公司在开发“别样幸福城”过程中，并未将预售款完全归集至监管专户，从而导致該项目停工。评论指出，假如监管到位，此种情况下，开发商原本是无法办理预售许可证的。

稿件发出后，广东省政府参事室机关工作人员黄剑明转给我一篇文章，文章载明了他对防治烂尾楼给出的终极方案——取消商品房预售制度。他指出，如果企业过度扩张，以致经营管理出现问题或资金链断裂，就会出现欺诈行为，比如假按揭、一房两卖，甚至抽逃资金，卷款走人，从而造成楼盘烂尾。

今年3月，海南便打响了取消商品房预售制“第一枪”。不过，这对整个房地产市场冲击太大，想要大范围推广，恐怕还有漫长的路要走。