我国陆港型国家物流枢纽规划与建设探讨——访法布劳格物流咨询（北京）有限公司总经理张芸

文/ 本刊记者 喜崇彬

近些年，国家大力推动陆路交通发展，如多式联运、中欧班列、“公转铁”等，通过陆路交通物流建设打造了全新的国际物流大通道。国家物流枢纽规划，与布局与陆路交通物流的发展，可以说是相辅相成。

国家物流枢纽建设，面对的是全新经济情况和行业格局；再加上近些年各类新科技和新技术层出不穷，极大推动了包括物流行业在内各个产业的快速迭代发展，也使得国家物流枢纽规划建设包含着全新的理念和意义。日前，我们采访到法布劳格物流咨询（北京）有限公司总经理张芸女士，请她为我们介绍了我国陆港型国家物流枢纽建设的相关情况。

记者：法布劳格参与了国内众多铁路物流园区和公路物流园区项目的规划。结合《国家物流枢纽布局和建设规划》来看，您认为陆港型国家物流枢纽项目规划与建设有哪些特点？目前进展如何？

张芸：按照《国家物流枢纽布局和建设规划》，陆港型枢纽依托铁路、公路等陆路交通运输大通道和场地（物流基地）等，衔接内陆地区干支线运输，主要为保障区域生产生活、优化产业布局、提升区域经济竞争力，提供畅通国内、联通国际的物流组织和区域分拨服务。

2019年9月公布的首批23个入选国家物流枢纽建设城市名单中，陆港型的有8个，在六类国家物流枢纽中占到了近35%。如今已经申请获得立项批准的项目有：西安陆港型国家物流枢纽、成都陆港型国家物流枢纽、兰州陆港型国家物流枢纽、乌鲁木齐陆港型国家物流枢纽、长沙陆港型国家物流枢纽、南宁陆港型国家物流枢纽、太原陆港型（生产服务型）国家物流枢纽和乌兰察布——二连浩特陆港型（陆上边境口岸型）国家物流枢纽。

首批入选的枢纽城市，在公铁联运方面都是早已有实际项目在运营中，而且总体开展得不错。这些陆港型的物流枢纽，除了乌兰察布——二连浩特以货物进出转运为主以外，其他不仅承担的是货物转运，而且同时与当地及周边的制造业、商贸业充分融合， 极大支持及促进了物流枢纽辐射圈范围内的产业聚集和经济发展。

例如，太原依托中鼎物流园完备的基础设施和较强的区域带动优势， 成为入选的“陆港型+生产服务型”国家物流枢纽。此枢纽是以铁路为主导的多式联运物流园，创新点是拥有国内首个铁路、公路、水路、航空多式联运的智慧物流信息系统。中欧班列在中鼎物流园始发，实现了铁路、公路、水路、航空的无缝连接，让中欧国际货运大通道与多式联运的资源优势相互融合。同时，因为海关前移到园区， 出境手续可以集约办理，所以出口班列全部采用了海运集装箱，到天津港后不用再进行倒装，实现了“一箱到底”。

陆港型物流枢纽需要依托铁路、公路等陆路交通运输大通道和场地

长沙金霞物流枢纽是中部地区唯一的公铁水管多式联运的集中连片发展区，也是中国第一批国家级示范物流园区。其所在的金霞经开区，是一个以物流产业为主导的经济开发区。长沙也是中国“工程机械之都”，是全球唯一的具有4个世界工程机械50强企业的城市，起到了带动践行长株潭一体化，促进湖南省产业区域协同发展的作用。

记者：尽管突发的新冠疫情会对国家经济及物流业都带来较大影响，但以中欧班列为代表的国家陆路国际物流却运营良好，成为一大亮点。请您介绍和分析一下相关国际物流枢纽的运作情况。

张芸：的确如此，我们以西安陆港型国家物流枢纽为例，目前就运行得很不错，尤其在新冠肺炎疫情期间支持上下游企业复工复产过程中，发挥了非常积极的作用。

5月6日，X9003次中欧班列（西安）从中国铁路西安局集团有限公司新筑车站开出，向西开往乌兹别克斯坦。在疫情影响下，常态化稳定开行的中欧班列为出口贸易提供了强有力的运力支持。

5月22日，从西安西站新筑车站又驶出了49074次中欧班列，驶向尼泊尔首都加德满都。这是中欧班列(西安)开行以来，陕西首趟开往南亚国家的货运班列。该班列采取公铁联运的方式，货物经过铁路运输至西藏日喀则，再转公路运输从吉隆口岸出境，8天左右抵达尼泊尔首都加德满都。与以往传统汽车和海运运输模式相比，大幅缩短了运输时间，有效降低了物流成本。西安至加德满都南亚班列的开行，也填补了陕西至南亚不通中欧班列的空白，打造了陕西融入南亚经贸走廊的物流通道。

西安陆港型国家物流枢纽，由西安国际港务区管委会下属的西安自贸港建设运营有限公司牵头，负责搭建公共平台、配置公共性资源。园区已建成了全国唯一具有国际、国内双代码的内陆港口。西安陆港枢纽常态化开行了中欧班列长安号西安至中亚、欧洲的10条干线，覆盖丝路沿线45个国家和地区；创造了“港口内移、就地办单、多式联运、无缝对接”的内陆港模式，形成了以长安号、“西安港”、开放口岸、多式联运监管中心、跨境电商综试区等为基础的对外开放格局。

此外，在门户口岸方面，目前已建成铁路一类、公路二类开放口岸，粮食、肉类、整车指定口岸及跨境电商综试区、全国首批二手车出口试点等。综合服务平台方面，已建成西北首个综合保税区，占地4.67平方公里，入区企业220家，并在德国法兰克福、哈萨克斯坦卡拉干达州等地设立 “海外仓”。

据了解，该园区成立以来，各大产业加速聚集。近三年园区电子商务交易额突破3000亿元，线上网络零售额占西安市的近80%，占陕西省的56%；融资租赁和商业保理企业数分别占到全省70%和90%。

记者：在陆港型国家物流枢纽规划和建设方面，您认为下一阶段发展需要着重注意哪些问题？

张芸：在陆港型国家物流枢纽规划和建设方面，要快速适应当前的国际发展新形势，并按照未来全球趋势来落实物流枢纽的建设和运营。

由于突发的新冠肺炎疫情，不少国家都经历了生产中断、供应链停摆的问题，引发了各国对目前全球产业链布局模式风险的担忧。虽然疫情的直接影响只是短期的，但由此带来各国对供应链安全的重新审视可能会极大地影响未来全球产业链的布局。疫情使产业链布局的背后逻辑将发生重大改变，多中心化是更可能的趋势。全球产业链分散化、多中心化对我国是机遇更是挑战，需要积极应对。

在未来国家物流枢纽的建设中，要加强物流枢纽与腹地生产、流通、贸易等大型企业的无缝对接，提高市场感知能力和响应力，发展集中仓储、共同配送、仓配一体等物流模式；推进供应链协同，完善全链条供应链体系，实现供应链上下游企业的分工协作，形成一个以大型企业为龙头，中小企业相配套的产业生态供应商系统，形成发展合力。

国家物流枢纽的运营，还要快速提升国际物流网络化服务水平，密切与全球重要物流枢纽、能源与原材料产地、制造业基地、贸易中心等的合作。同时，应在国家物流枢纽基础建设中大量应用5G、量子计算、人工智能等前沿技术，锚定战略制高点，形成深度嵌入全球产业链的独特竞争优势。