临沂商贸服务型国家物流枢纽规划与建设

整理/ 本刊记者 喜崇彬

山东省临沂市以发展商贸业为抓手，促进了当地经济整体发展和社会进步，取得令人瞩目的成绩。尤其是临沂商城经过40多年的培育发展，已成为中国规模最大的市场集群、重要的物流周转中心和商贸批发中心，临沂因此荣膺“中国市场名城”、“中国物流之都”。在国家规划和布局国家物流枢纽大业之际，临沂抓住机遇，大力发展临沂商贸服务型国际物流枢纽项目，进一步促进了当地商贸业和经济的发展进步。

临沂发展国家物流枢纽的背景及条件

1.经济社会及商贸业发展基本情况

临沂是山东省面积最大、人口最多的城市，2018年实现生产总值4717.8亿元，三次产业结构比例为7.8：43：49.2，以商贸、物流为核心的第三产业呈“井喷式”发展态势。商贸物流成为临沂市的靓丽名片，其中临沂商城2018年实现市场交易额5056.3亿元，物流总额7461.41亿元，并建设运营了9处“海外临沂商城”。

临沂商城在1981年诞生于山东省临沂市西郊，是我国创办最早的专业批发市场集群之一，现已发展成为全国规模最大、物流覆盖面最广的市场集群、中国北方地区最大的物流基地，形成了“南有义乌，北有临沂”的格局。

截至2019年，临沂商城共有各类专业批发市场134处，经营面积1447.9万平方米，商铺和摊位近7万个，经营业户5万余户，从业人员超过20万人，辐射全国所有省区市，远销60多个国家和地区，日客流量36万人，车流量7万多辆，通达几乎所有港口和口岸，涵盖小商品、五金、建材、板材、园林机械、劳保用品等27大类，覆盖了生产资料和生活资料主要门类。因此，临沂商城被国家授予“中国最具影响力品牌市场”、“中国十佳文明市场”等称号，临沂市也荣膺“中国物流之都”、“中国市场名城”。

2.交通条件

临沂商贸服务型国家物流枢纽（简称“临沂枢纽”）交通便利，5条高速、8条国道和11条省道、6条铁路穿越境内，临沂济铁物流园投入使用，开行13条货运班列，以及中欧、中亚国际货运班列；临沂机场开通2条全货机航线；临沂港直接对接青岛港，实现了集装箱公海联运，可直达日、韩、东南亚等国家和地区。临沂国际商贸城、地产品加工区等，均处于临沂枢纽5公里范围内。

临沂小商品城全景

3.物流业发展基本情况

临沂基础物流设施齐全，拥有大中型物流园区29处，建有临沂济铁物流园、临沂机场、临沂港、临沂综合保税区等设施，以及方圆供应链、阿帕等信息服务平台，有效支撑了临沂商城商品流通的干支仓配一体化运作。

临沂现有物流企业和经营业户达1.4万余家，其中规模以上物流企业340家，国家A级物流企业37家；物流专线2000多条，覆盖全国所有县级以上城市，通达全国所有的港口和口岸，形成了“网络发达、成本洼地、配货快速、高频发车、双向对开、点发全国”的物流优势，能够实现600公里以内当日或次日到达，1500公里隔日到达，3000公里以上3至7天到达。

临沂商贸型国家物流枢纽建设情况

1.布局选址

临沂商贸服务型国家物流枢纽位于临沂商城核心区，交通便利。一期占地800多亩，已于2013年5月建成并投入运营，方圆5公里，覆盖了100多个专业批发市场及地产品加工基地，距京沪高速出入口仅3公里，紧靠临沂内陆港，离济铁物流园9公里，到临沂空港14公里。

临沂枢纽二期于2019年3月开工建设，位于临沂市兰山区，位置优越，交通便利。枢纽处在临沂市政府规划的商谷片区核心区、生态商贸物流带，商贸物流集聚区，区位优势明显。

2.园区运营及业务发展

临沂市政府确定山东顺和集团为枢纽建设和运营主体，搭建了商贸物流综合信息服务平台，通过“政府引导、政策支持、信息互联、业务协同”的方式与临沂其他物流园区、商贸物流企业、临沂港、济铁物流园、临沂空港等物流要素和资源整合，推进枢纽设施建设与统筹运营管理，提升枢纽物流一体化运作水平。临沂枢纽具体物流服务业务包括：

（1）“干支配”业务

铁路干线：枢纽与临沂济铁物流园开展多式联运，开行至广州、成都、昆明等13个方向的货运班列，以及至莫斯科、明斯克、塔什干的国际货运班列；直达广州货运班列隔天发车，常态化运行，2018年开行中欧货运往返班列17列；2018年铁路货物共发送349.8万吨，货物到达1336.3万吨。

公路干线：临沂枢纽通过“自营+整合”的方式，拥有覆盖全国1800多个县级以上城市的近2000条公路干线，年货物运输量2000万吨，约占临沂商城物流总额的20%。

支线运输：实现省内16地市137县区全覆盖，并与县域物流、镇域物流进行无缝对接，形成“市县镇村”四级支线物流体系，年均发货量达到300多万吨。

配送业务：建设“取货郎”同城智慧物流信息平台与绿色配送车队，提供同城配送服务和落地配送业务。

（2）供应链集成业务

枢纽组建了供应链管理服务平台，具有信息共享、集中采购、供应链金融、保险保理、三方物流等全程供应链服务功能，为商城业户开展集中采购、集中物流、集中金融服务，年营业额1.5亿多元。

（3）平台信息服务业务

构建了枢纽综合信息服务中心，构建TMS、WMS、FFS、“取货郎”同城提配等八大系统。依托“取货郎”APP，推出临沂商城配送解决方案。推广应用取货郎APP，能够实现商城在途配送车辆缩减、运输线路优化和单位时间内运输效率提升。取货郎APP将根据发运货物数据，按照“重货打底，轻货填充，重轻结合”的装卸原则，智能调度相应车辆，按照路径规划一次性上门取货多家的功能，避免传统配送单车一次只运一家货物的情况，提高车辆装载率以及运输时效。经测算，“取货郎”能够实现单车装卸货物时间，由4个小时降低到3个小时，运十家货物由以前10个车次降低到5～7个车次，真正实现了城配运转降本增效。

临沂金兰物流基地鸟瞰图

2020年4月8日，“齐鲁号”欧亚班列临沂-汉堡首班开行

3.发展目标

临沂枢纽建设的发展目标是建立“干线运输+区域分拨”的现代化多式联运网络，公铁、公水、陆空联运干线运输到发规模达到30%左右，枢纽占临沂商城物流总额比例超过30%，建成全国最大的公路运输中转分拨中心。提高中转分拨效率，促进干支仓配有效衔接，单元化、集装化运输比重超过40%。实现物流成本比全国平均现有水平低20%～30%的基础上再降低10%以上。

临沂枢纽对临沂商贸经济促进巨大

依据《国家物流枢纽布局和建设规划》精神，按照临沂商城新旧动能转换和服务临沂市“8+8”产业发展总体要求，为支撑区域流通节点城市、“一带一路”节点城市、国家物流标准化试点城市、全国供应链应用与试点城市、国家物流枢纽承载城市建设，临沂枢纽秉持“品牌统一、标准统一、系统统一、服务统一”的发展理念，优化功能布局，完善服务配套，提升干支衔接、分拨、仓储、配送、信息、金融等综合管理和服务水平，搭建综合信息服务平台和中国（临沂）商贸物流大数据中心，利用现代信息技术、自动化设施和运作模式打造“标准化、智能化、网络化、绿色化、集约化”的智慧物流枢纽临沂样板，成为“一带一路”国际物流大通道，中国最大的集散型商贸物流中心，豫皖苏鲁地区最大的公路物流干支衔接枢纽。为临沂商贸业、制造业提供增值物流服务，促进商贸与制造业降本增效，带动临沂传统物流转型升级与新旧动能转换，成为拉动区域经济的新引擎。具体体现在以下几个方面：

1.推动商贸转型升级。借助物流枢纽优势，实现经济要素集聚，打造全国网货集散中心、区域性跨境电商综合服务中心、产品线下体验中心、产品创意设计中心、供应链协同创新中心等，建设“国际化、电商化、科技化、品牌化”的现代商贸示范区，再造商贸业发展新优势，形成商贸和物流相互支撑、相互促进的良性循环。为了更好地服务临沂商城，助力商贸物流转型升级，临沂枢纽规划并开工建设了第二期工程，以打造构建“大仓储、大分拣、大转运、大平台、大服务”为重要特征，集自动仓储区、自动分拨平台、干线服务区、支线服务区、同城配送区、多式联运服务区、综合物流信息中心、综合配套区及总部办公区等九大功能区于一体的国内领先、世界一流的新型物流枢纽。

2.物流通道持续优化，临沂商贸经济向国际拓展。临沂济铁物流园投入使用，开行临沂至广州、成都、昆明等13个方向的货运班列，以及临沂至莫斯科、明斯克、塔什干的国际货运班列。临沂机场航空口岸连续8次获准临时开放，开通临沂至深圳、临沂至广州2条全货机航线，具备开行国际全货机航线的硬件条件。临沂港已实现了报关、报检、船务、货代、拼箱、查验等“一站式服务”，实现了“一次报关、一次查验、一次放行”的快速通关模式，实现了集装箱公海联运，可直达东南亚、俄罗斯、日本、韩国等国家和地区，与马士基、长荣等20家船公司和场站建立合作关系，2018年集装箱进出口直通超9万标箱。临沂综合保税区进出口额、固定资产投资实现倍增，进口肉类指定监管平台投入使用。

借助通畅的国际物流通道，临沂商城积极融入“一带一路”，建设“海外临沂商城”。以“一带一路”沿线节点国家和地区为重点，积极与大型央企、海外华商、境外企业等合作，布局海外临沂商城、物流仓储中心、营销服务机构，不断完善海外营销网络。目前海外临沂商城已运营9个，另有20余处正在积极推进中。临沂商城在满洲里、霍尔果斯、喀什等边境口岸建设布局边境仓、展示中心等项目，为商城走出国门提供便利。

首个国家级境外商贸物流型经贸合作区——匈牙利中欧商贸物流合作园区，已入园企业180多户；瓜达尔港项目一期1.4万平方米仓储正在招商，驻巴基斯坦商务代表处开始运作，与巴企业达成在巴基斯坦卡拉奇和临沂商城互设商品展销中心的协议，并招引巴基斯坦采购商35家、参展商25家参加第九届商博会；沙特阿拉伯吉达项目已正式营业；马来西亚古晋中国临沂商城和肯尼亚内罗毕中国临沂商城计划年底营业；柬埔寨西哈努克港临沂商城一站式采购服务中心已正式营业。与此同时，在蒙古、泰国、俄罗斯、乌克兰、罗马尼亚、南非、加纳等国家和地区的“海外临沂商城”项目也正在密集推进中。