全程造价管理体系在建筑工程中的应用

姬东

摘 要：随着近些年我国经济环境不断地改善，社会化进程速度的加快，建筑行业也得到了快速、稳定的发展。建筑行业的持续发展，离不开经济效益的支持，因此建筑工程造价管理程度的优良，对整个建筑工程行业的可持續发展具有极其重要的影响。因此本文通过对目前市场上所出现的影响建筑工程造价的原因进行分析，并对造价体系在建筑工程中如何应用进行阐述，以供相关人士探讨交流。

关键词：全程造价;建筑工程;管理体系;建筑造价

引言

随着我国社会主义改革进程的加快，人民生活水平的不断提高，对基础建设需求的增多，人民对建筑行业的要求也随之增高。建筑行业要做到既能符合人民的需求，又能满足企业的长远发展，就必须要对建筑工程的造价进行全面的管理和控制，从而来提高整个建筑工程的施工效率，降低工程所需成本，为企业创造更多的经济效益。

1 目前市场上所出现的影响建筑工程造价的几个原因

1.1造价管理的思想观念落伍，缺少相应的法律保障

建筑的造价管理是经过一系列的科学论证，在社会发展中进行实践应用总结出来的。由于之前我国的工程建设单位基本都是国营或集体性质，因此在造价管理上一直在沿用照章办事的方法进行管理[1]。对于环境处于长期稳定的时期，采用这种方式到无不可。但是现在的市场环境、经济发展日新月异，以往的这种管理模式早已跟不上现代社会的建设需求。

由于之前我国对建筑行业没引起有足够重视，所以使得和工程方面相关的法律法规建立比较晚，因此相关的法律法规在实际操作中，很难全面执行到底，企业的招标和投标法律也经常被恶意扭曲或利用。比如，串标和议标的这种情况，更是在建筑工程可以经常见到，些因素都会造成工程造价变化很大。

1.2项目管理混乱

部分建筑工程对于造价没有进行严格的审核和制定，施工双方往往没有签署相关内容的施工合同，完全轻视了在建筑工程中签订合同的重要性。造成施工方对工程进度的拖沓，对施工方向的不明确，从法律层面上也无法获得相应的保障，还会出现互相“扯皮”的情况，从而延长了施工周期，增加企业成本，减少企业利润所得，使工程造价无法得到有效的控制。

1.3施工方对施工流程的忽视

施工流程的缺失是造成工期延长的主要原因之一。施工方因承受企业较大的时间压力，会对施工流程进行缩减或者省略。对企业的施工合同、图纸以及标的文件不熟悉的情况下，盲目开工。待工程开动后或者进行到一半的时候才发现出现了问题，这个时候造成的损失是巨大的，也为补救措施增加了难度，更加背离了建筑工程中造价管理的目的[2]。

1.4频繁更换施工团队和工程

当施工方与被施工之间的交流不畅，造成双方产生矛盾或利益冲突，或出现因审核不严格，导致施工方在施工过程中，因其自身原因造成工程无法继续进行的情况时，就需要对施工方进行关系解除，并重新启用新的施工团队。另外前期设计时，对相关数据没有把控好，或者设计脱离实际，就会造成施工的工程内容偏多、偏难，需要重新设计图纸，这些都会造成工程的成本不断增加，交付周期变长，使企业要承担更多的风险。

1.5 企业投资对造价管理的影响

由于对项目信息收集的不准确或不完善，造成设计的方案造价过高，超过企业的承受能力，或者在建筑过程中，因其他原因需要对建筑工程进行减低预算投资，这样的情况出现，会使整个项目造价进行大幅度调整，影响对整体价格管理的估算数值。有时也会出现施工单位要求增加施工方的作业量，以此来最大限度的满足项目投资可以带来的经济效益。增加作业量，就会对人员雇佣时间、材料的使用量以及交付周期产生巨大的变化，从而导致造价的计算和之前产生巨大的差异。

1.6工程建筑期间的费用

施工单位为了能够满足自身的利益需求，通常会进行一些“暗箱操作”。比如虚开发票和购买票据，以便报销费用时可以多得多占。购买材料索要“回扣”，虚增施工人数，对建筑材料的选择上，以次充好，公器私用等不合理情况，时有发生[3]。

1.7负责造价管理人员的不专业

造价管理的负责人员，要具有扎实的专业知识和专业素养，接受过相关的正规教育，对造价的管理不是只盯在某个环节上，而是要放眼全局，对整个工程进行造价管理。造价人员的不专业，或者专业水平不足，往往会使工程项目的造价发生较大范围的偏差，影响企业的战略计划，影响企业的投资预算，不仅不能给企业带来收益，反而会使企业承担更多风险，进而陷入进退两难的境地。

2 造价管理体系在建筑工程中的应用

2.1对设计规划时期的工程造价管理

在项目开始的初期，要对企业项目进行合理的规划设计，为企业选择最优化的实施方案，设立预算的目标，对相关数据和信息进行实地考察、收集和演算。做好相关地调查工作，掌握有关数据的第一手材料，不可以对信息数据模棱两可，道听途说。对企业项目和市场经济环境要进行充分的考察和考量，设计符合企业发展和市场需求的建筑项目设计，做出合理的价格预算，不能为了追求设计上的艺术效果而脱离实际。设计图纸要确认是否满足企业的要求，是否符合企业的投资预期，相应的设施和基础建设是否都在图纸里有所体现。当工程造价和企业投资份额发生冲突时，应及时调整工程方案，满足企业的需求。

2.2优化工程的设计项目，降低工程造价

设计方案在具体实施的过程中，难免会因为各种因素而出现一些偏差。当设计图纸与实际施工情况无法达成一致时，要对施工内容迅速做出调整，以便施工可以正常进行，不延误工期，不增加额外造价成本。为了避免在施工过程中出现这种与实际施工情况相违背的情况，因此在设计初期，要加大对设计图纸的审核力度，对相关数据进行严格审查，复核，审核人员要盖章签字确认，以减少设计中不合理的地方，增加施工难度和不必要费用的支出，并对工程造价进行有效的控制和管理。在施工过程中，要对施工现场进行严格监管，避免出现购买的施工材料费用超标，或者施工材料质量达不到标准要求。

2.3招标和签订合同

企业在确立好工程项目后，可以对施工方进行公开招标。要组织专业的建筑工程师组成招标小组，可以對来竞标的施工团队进行实力和技术上的选择。通过这种公开的招标，使项目工程方能够获得价格更为合理、条件更为优惠的施工团队。各项资料的公开，可以使招标小组成员难以徇私舞弊，更可以避免人情关系的影响，对施工期间造成困扰。另外通过公开招标的方式可以获得更多投标者的报价，扩大施工团队来源。公开投标，可以使招标方能够充分了解竞标者的技术水平和团队实力。竞标者需要手续齐全，招标方要对竞标放进行严格、反复的资质审核，对该竞标企业之前经手的工程也要做详细调查，确认施工质量和服务。审核通过后，双方签订合同。要对施工的工艺，周期，设备，人员及预算等作出明确的要求和约定。合同签订后，双方要严格遵守，以便建筑工程可以在预算内顺利完工，完美实现工程造价控制，企业不用再追加投资，并能将建好的工程尽早的投入使用，为企业带来效益。

2.4施工期间的严格监管

招标方不能因为和施工方签订了合同，就彻底交给施工方而不去施工现场进行监督和管理。在建筑工程中，现场的监督、审查也是极其重要的一个环节。要严格监管施工现场的设备和材料的使用情况，对设备及材料做好具体明细的登记管理，并落实到由具体负责人负责。避免因为天气或人为原因导致的材料及设备的损毁、遗失等情况发生，从而增加企业资金负担，影响整体的施工进度。除此之外，还要对施工现场的施工情况做严格监管。确认施工人员是否按照图纸所要求的尺寸、规格和质量进行施工，所使用的材料是否都按照要求合同要求的进行采购。避免因为没有严格执行合同所约定的内容而进行二次返工，再次增加人工、材料成本的投入，延长工程周期，增加整体工程的造价，为企业资金流动增加了风险。一旦出现超出预算成本的情况，要及时对每个环节进行审核，找出问题出现的原因，并和施工方进行协商并及时调整好施工内容及方向，将工程造价尽可能的控制在之前计划的范围内[4]。

2.5造价管理存在的环节

工程的造价，并不是针对某一阶段的价格管控，它从工程的设计初期就已经开始了，并且这个造价的管理过程会一直持续到整个工程完工。对每个环节的造价进行及时监管和把控，对每个方案的及时改进和落实以及施工的进度等都会对造价的管理环节产生影响，从而造成预算的波动。

2.6 审核竣工结算内容

工程竣工后，要对施工方所提供的票据进行严格核实，确认票据上的内容都真实有效，是实际发生过的。避免出现票据与实际应用不符，用假票据，或者虚开票据的方法进行不当得利。审核票据中的材料信息，是否和合同中要求的一致，票据中的价格是否符合当前市场同类产品的价格水准等情况，以便控制工程末期的造价。将相关票据整理归档，方便日后国家审计人员核查，可以为企业日后的相关项目提供一定的参考。

结束语

建筑工程行业在我国的经济建设、基础建设中都扮演着重要的角色。而建筑行业要想获得平稳发展，就需要对工程造价进行合理而有效的控制和管理，让造价管理在整个建筑工程中可以发挥其最大的作用，从而为企业降低资金投入，减少企业风险，提高企业利润，为我国的经济建设添砖加瓦。

参考文献：

[1]杨学志， 张文东， 马洪斌. 工程造价的动态管理控制在建筑中的应用分析[J]. 建材与装饰， 2017， 000（047）：167-167.

[2]张宏进. 全过程造价管理体系在冶金矿山建设项目中的应用[J]. 中小企业管理与科技（中旬刊）， 2019， 000（014）：11-12.

[3]周丽艳， 张艳. 项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用[J]. 今日自动化， 2019， 000（003）：P.141-142.

[4]郭峰. 浅谈全过程造价管理在建筑工程管理中的应用[J]. 中文科技期刊数据库（文摘版）工程技术：00155-00155.