以党建为引领落实精准扶贫实践探究

康新群

摘要：精准扶贫的实施以及脱贫工作的开展，是我国致力于全面小康的社会战略目标的基础，全面建成小康社会是我国经济建设的重中之重。本文从以党建为引领落实精准扶贫实践的方式，积极探索如何脱贫攻坚，以党建带动扶贫，以扶贫促进党建的创新能力，将党组织的优势转化为扶贫的优势，旨在全地区的贫困户实现脱贫的目标。

关键词：党建;引领;落实;精准扶贫;实践探究

精准扶贫工作是我国全面建成小康社会战略的重要一环。目前我国扶贫工作正处于关键期，为全力实现2020年全国全面步入小康社会而奋斗[1]。我区为同步实现全面小康社会的目标，努力认真贯彻落实中央扶贫工作会议精神，深入实施我区扶贫工作，致力于将党建工作与精准扶贫、脱贫攻坚关联为一体，努力将党建优势转变为扶贫优势，让扶贫工作促进党建的发展，扶贫党建两不误，积极探索党建加强扶贫工作的方式方案，为我区同步全面步入小康社会提供有力保障。

一、贯彻落实党建责任制度，带动精准扶贫积极性

对基层党建工作实行责任制度，明确分工，加强党建与扶贫关联，使党建扶贫双面推进，责任制能够加强二者工作的积极进行，充分发挥党建带动扶贫工作。

（一）规范考核，实现突破

对精准扶贫的考核要有规范的章程。科学系统的考核方案能够调动积极性，同时能够更早的发现问题并及时解决问题，充分发挥党建用于精准扶贫的作用以及优势[2]。实施建党规范考核，在施行中发现并提出问题，逐步完善考核制度，使扶贫工作更加细分，加强扶贫工作完成率。落实相关奖励性政策，例如优先评级、选拔、任用等，在政治上给与表彰，在经济上同样给予奖励。奖惩结合，加大扶贫工作人员积极性，实现扶贫保质保量的突破。

（二）落实到人，加强责任体系

要加强对工作的重视，各领导只有把扶贫工作重视起来了，以精准扶贫为首要目标，才能更好地实施扶贫。把领导也分配到每位扶贫人员队伍中，领导应起到引导以及带头作用，将责任到个人，将责任落实。全面严格责任制度，使党委、政府、基层、干部、社会等加强联系，并严格要求各方，将责任制度严格落实，凝聚各方力量确保扶贫工作全面推进。

（三）健全机制为扶贫保驾护航

健全扶贫机制，从领导到干部进行责任划分，县处级领导区域、处级以上单位任务、村干部任务，只有在健全的机制下才能使扶贫任务变得高效。

二、开创载体，修筑扶贫堡垒

对农村党组织活动载体的创新是修筑精准扶贫堡垒的基石，以优化扶贫为基础创新建党，创建扶贫平台以及开发扶贫阵地，能够更好地引导精准扶贫。

（一）扶贫建党模式创新

在扶贫路上积极探索，优化工作模式，党组织、合作社、产业基地、贫困户多方聯合，实现扶贫一体化。推进村党员创业工程，打造创业基地;由村党委牵头组织成立农村信用合作联社，党员、贫困户同步吸纳，丰富党建力量。充分利用党建资源推进新农村建设，党建应对所帮扶地区的基础建设、各类产业进行优化改造，将党建资金用在刀刃上，帮助贫困居民实现从物质到精神上的脱贫。

（二）给予优惠政策，攻克资金困难

加强信用体系发展，以金融为方向突破扶贫难点。强化农村贫困户信用贷款体系，放宽政策帮助有需要的贫困户拿到资金，授之以鱼不如授之以渔，帮助贫困户实现自己的社会价值才是扶贫最重要的。宽松的贷款政策，能够更好地帮助有想法、有办法的贫困户自主创业，实现自我价值，走上脱贫致富的道路。放宽企业政策，加强企业间合作，引入企业资金为扶贫工作资金打下坚实基础。

（三）创建扶贫平台、确保精准脱贫

党建平台应统筹兼顾，持续有序地推进扶贫工作。将优秀科级后备干部派往基层，协助村级干部做好扶贫工作，例如提供新思想、新方案，共同实现同步脱贫步入小康。给后备干部分配任务、赋予重担，锻炼后备干部能力。将党建扶贫工作成绩放入绩效考核，作为今后调岗、选拔的重要参考数据，提高领导干部的党建扶贫主动性、积极性。创建教育平台，定期开放免费培训班，引导农村党员以及群众的致富发展。

（四）构建党建扶贫营地

加强农村党建活动据点建设，让党组织活动有据点有场所，使人民群众寻找党组织有路可寻。面向贫困村，需给予专项资金帮助建立党组织活动场所，根据不同情况给予扩建或维修等相关可行方案，要有把贫困村建设成组织活动、组织议事、信息交互、教育培训、文化娱乐一体中心[3]。还要加强基层走访平台建设，村干部所管理辖区内，做到每月走访两次，了解其家庭矛盾给与安抚;对于贫困户家庭、有危重病人家庭、空巢老人以及留守儿童，应做到积极了解情况，核实问题并帮助解决问题。

（五）政策宣传、氛围营造

出台了好的政策，不为人民群众所知是没有用的。党员应起到带头作用，积极宣传好政策，帮助群众了解其中好处，引导群众走向好政策，让政策真正帮助到群众。营造扶贫好氛围，一个好的环境对扶贫工作开展有着积极的推动作用，促使群众积极参加党建活动是营造良好氛围、促进新政策普及至关重要的一步，同时党建活动应更加生动有趣，才能更好的调动群众积极性。

三、结语

本文从贯彻落实党建责任制度、带动精准扶贫积极性、规范考核、健全机制为扶贫保驾护航、开创载体、构建党建扶贫营地、政策宣传、氛围营造等方面来思考如何实现以党建为引领落实精准扶贫[4]。其中最主要的是对建党扶贫模式的创新以及扶贫平台的创建，只有加强了贫困户自身的技能、能力，发展了适合当地的特色产业，才能从根本上把贫困的标签摘掉。

参考文献

[1]韦焘.党建引领“志智双扶，职普渗透”助推脱贫——贫困地区加强党建工作助推精准脱贫工作的探讨[J].好家长，2018（12）：207–208.

[2]中国人民银行呼兰支行课题组，吴志维，王殿国.金融精准扶贫的实践与思考——以呼兰区为例[J].黑龙江金融，2018（12）：66–67.

[3]许文.抓党建促脱贫的主要做法、问题及对策研究——以梧州为例[J].安徽行政学院学报，2019（03）：79-84.

[4]张戈.党建扶贫“双推进”实践研究———以云南为例[J].学术探索，2017（12）：73-77.