科技进步对中部省会城市经济增长的贡献分析

邹昱峰

摘要：本文通过包含科技进步变量的新C-D生产函数，研究科技进步对中国中部六个省份的省会城市经济增长的影响，运用六省会城市2007-2017年的数据进行实证分析发现，总体来说各省会城市科技进步对经济增长的贡献率较高，十年间贡献率大体呈现上升趋势，其中武汉、长沙、合肥提升明显，但同时各地人才流失、产业层次低、配套设施不完善等问题依然存在，对症下药，提高经济发展质量势在必行。

关键词：中部地区  省会城市  科技进步  贡献率

一、引言

中国在经历了40余年的改革开放后，经济发展水平有了长足的进步，唯独技术创新仍是中国经济发展不可忽视的短板。世界经济论坛发布的《全球竞争力排名（2017-2018）》中我国创新竞争力得分最低，仅为4.1分。由此，科技进步在经济发展中的地位显得尤为重要。那么，科技进步究竟在经济发展中起到了多大的作用呢？同时，中国各省区技术创新水平也存在差异。那么技术创新究竟对中部地区经济发展起到多大的影响呢？考虑到整个省区范围太大难以掌握，因此，根据城市首位度理论，一定的区域内必然存在一个等级最高的城市，由该城市带来的集聚效应、规模效应等往往能对周围地区经济发展产生积极地推动作用。根据我国实际情况，一个省份即一个区域内首位度最高的城市一般是其省会城市，省会的经济发展状况很大程度上反应了本省的经济发展水平。所以，能否将研究对象缩小为中部六个省会城市以此来反应中部地区大体情况呢？它们对本省经济是否具有引领作用？如果各省会具有引领和集聚作用，那么科技进步在多大程度上推动了它们的经济发展呢？又有哪些问题阻碍了技术创新贡献率的提高呢？我们选取了包含科技进步的新柯布—道格拉斯函数去计算技术创新对经济发展的贡献率，并提出存在的问题和相应的建议。

二、现状分析

从GDP及其增长率来看，近五年来中部省份GDP增长率总体和东部省份在趋势上一致，在数量上有三年还高于东部省份增长率，但同时不难发现，由于东、中部省份的GDP总量绝对值相差较大，所以目前来看东部和中部经济总量仍然相差较大。

从R&D内部经费支出及其增长率来看，东、中部省份的R&D内部经费支出差距较大，虽然中部省份近年来科技投入增长较快，但是和东部省份的投入水平还不在一个层次。

此外，从高新技术产业产值占GDP比重来看，总体来说东部省份高新技术产业总产值占GDP比重维持在33%左右，中部省份除个别年份占比高于东部外，其余年份维持在24%左右，并且虽然中部身份R&D经费支出增长较快，但其占比并没有发生明显的改变。通过上面的分析我们可以看出中部地区在经济发展和科技水平发面于东部相比均存在较大差距，所以探究科技创新在中部省份发展中的贡献率并找出相应的问题显得尤为重要。

三、实证模型的估计与相关分析

（一）城市首位度的测算

本文采用两城市指数对中部省份近十年的首位度进行计算。首先通过Wind提取出各省区各城市的GDP并按降序排列，然后利用各省份排名前两位的城市的GDP数据来计算两城市指数，最终得到中部省份2008-2017两城市首位度[1]。由计算结果知，中部省份整体上存在明显的集聚效应。其中，湖北和湖南省省会城市首位度最高，十年间均稳定在3左右，接近中度首位分布。而山西、安徽和河南省首位度逐渐加强，江西省则维持在2左右。因此，总体上看中部六省均在不同程度上存在集中力量发展省会的情况，因此各省省会经济的发展对周边地区乃至全省均存在一定的引领作用。所以，将讨论的视角着眼于六个省会，探究科技进步对其经济发展的贡献，进而思考整个中部的情况较为合理[2]。

（二）科技进步贡献率的测算

本文利用改良的柯布—道格拉斯生产函数计算出各省会城市科技进步对经济增长贡献率的变化情况，最终结果见图1[3][4]。

从图1可以看出，2008年到2017年，中部省会科技进步贡献率总体呈上升态势。各省会贡献率排名的变化主要发生在2011-2015年间。从各个省会的情况来看，太原市波动剧烈，科技进步贡献率呈断崖式下降，不过近几年来趋于稳定，在30%左右。合肥市起初科技贡献率不高，但是增势迅猛，十年间贡献率提高了约40%。南昌、郑州和长沙市各年贡献率处于稳定上升状态，波动不大。武汉市除了在几年间贡献率有些波动以外，整体来看贡献率一直处于较高的水平。

四、问题及对策

（一）问题

首先，各省会城市的高新技术产业在当地还没有形成一定的规模，产业间的协同效应较差，因此对经济增长的贡献率较低。这与中部地区第三产业起步较晚，地理位置欠佳，产业层次不高有一定的关系。

此外，中部省份整体存在R&D经费投入不足的问题，投入和东部省份整体水平差距较大，还不到东部的50%。一方面，这反映出政府相关政策对科技创新的扶持力度还有待加强，在资金的投入上还没有很好的引导社会资金的参与。另一方面体现了企业自身创新意识不强，没有对科技工作给予应有的重视，很多企业技术研发资金投入占比较少，技术研发与市场开拓有待于进一步的结合。

最后，中部地区的整体专利授权量水平较低，与东部地区还存在一定的差距。这反映出中部地区整体科技成果转化能力不强，高新技术产业产值占比低，创新能力还有待提高。从具体表现上来看反映为中部地区缺乏具有自主品牌和核心技术的企业。

（二）对策

中部地区应积极融入国家发展战略之中，并发挥本地区龙头产业的带动作用，同时巩固优势产业，淘汰落后产业，推动产业升级，提高产业层次。同时，还要不断优化产业结构，找出本省符合经济发展方向的优势产业，继而以政策扶持，争取做大做强，成为本地区新兴支柱产业。而对于本省传统支柱产业，可采取内部结构优化和淘汰落后产能并举的方法，逐步优化产业结构[5]。

同时，政府要加强对科技项目的跟踪管理和积极引导，不光从立项抓，更要注重项目最终落地的效果，并且要加大对科技成果产业化过程中的资金支持，促进财政资源最大程度上合理配置。同时，政府还应该建立科技项目投融资平台，进一步缓解企业融资难的问题，并且也更加高效地利用社会闲散资金。

此外，科技成果的转化需要人才和产业的配套。中部省份要根据本地高校、科研机构特点，量身定做相应的政策，为人才的科研、生活提供最大的便利。在加快人才队伍建设的同时，还要加强科研成果的产业化，推动企业和高校对接，优化整合资源，加强产学研的结合，让更多科研成果落地[6]。

参考文献：

[1]陈文喆.城市首位度最优规模的实证检验[J].统计与决策，2017（5）：126-129.

[2]吴万运，赵雅琼.省会城市首位度与地区经济发展均衡性的研究——基于17个省数据的实证分析[J].当代经济，2017（24）：30-33.

[3]金伟娜，张卓涵.1993-2008年广东省经济增长的要素贡献分析——基于新柯布—道格拉斯生产函数[J].现代工业经济和信息化，2012（8）：19-22.

[4]吴海民.基于新C-D生产函数的广东省经济增长实证研究[J].南方经济，2006（7）.

[5]危怀安，平霰.区域协同视角下城市群科技创新与经济产出效率时空分异研究——以武汉城市圈为例[J].科技进步与对策，2019（11）：40-45.

[6]沈坤榮，曹扬.以创新驱动提升经济增长质量[J].江苏社会科学，2017（2）：50-55.

作者单位：安徽大学经济学院