塞罕坝自然保护地系统化保护研究

贾艳才

摘 要：该文从生物多样性的保护网络、保护和恢复、管理体系建设、科研监测能力建设、科普宣传教育能力等方面，全面分析了系统化建设的内容，并提出了自然地保护的创新模式，以期为塞罕坝自然地有效保护提供参考。

关键词：塞罕坝;自然保护地;生物多样性;创新模式

中图分类号 F326.25 文献标识码 A文章编号 1007-7731（2020）14-0144-02

为加强和推进绿水青山的建设，推动塞罕坝可持续发展，党的十九大报告中明确指出，将完善天然林保护制度作为绿水青山、生态文明建设、美丽中国建设的重点任务，充分体现了自然保护地的重要性。塞罕坝近些年来对自然保护地进行不断的完善和保护，在系统化保护后，不仅保护了珍贵的天然林资源，还对水土流失、环境恶化起到了一定的作用，并且促进林业生产管理的可持续性发展。本文从5个方面分析了系统化建设的内容，并提出自然地保护的创新模式，以其为塞罕坝自然地保护提供参考。

1 构筑生物多样性保护网络

加强塞罕坝国家级自然保护区、滦河上游国家级自然保护区、红松洼国家级自然保护区、御道口湿地省级自然保护区小滦河国家湿地公园的保护与联系，以林带、水网、路网为依托，构建生态廊道、野生动物栖息地与迁徙通道，形成森林生态系统、草地生态系统、湿地生态系统互补的生物多样性保护网络，减轻生境破碎化影响，持续有效推进生物多样性保护。

2 加强生物多样性保护与恢复

保护区内开展封山育林（草）工程，切实保护自然生态系统，在御道口湿地省级自然保护区内开展封滩禁牧及湿地草场恢复工作，加大对国家、省级重要野生保护植物黄芪、金莲花、二色补血草红景天以及兰科植物等的保护与恢复;在金莲花、二色补血草、兰科植物集中分布区域，设置围栏加强保护，就地繁育增加种群数量;在小滚河建设细鳞鲑保护小区、鸟类栖息地恢复小区和濒危植物河柳、金莲花保护小区，以及盘龙参、佛手参、角盘兰、红门兰等国家二级兰科保护植物保护繁育小区，最大限度地保护独特的物种。加大野生动物保护力度，对马鹿，黑琴鸡、大鸭、黑鹦，天料、细鳞鲑等国家、省级重要保护野生动物栖息地进行保护与恢复，建立野生动物收容救助站，加强基础设施建设，配备救护人员、救治设备及相关药具等，加强巡护，确保候鸟、留鸟等安全移与越冬等。

3 完善保护管理体系建设

3.1 保护管理能力建设 建立健全自然保护区管理机构，新建1批管护基础设施，搭建保护管理大数据平台，促进自然保护区有效管理，在统筹考虑现有保护地保护管理现状的基础上，全面布局保护管理体系，加强保护区管理局以及保护管理站点基础设施建设，建设和完善管理站、管护点、门禁哨卡、综合服务用房、管理性标识、信息理系统，视频监控系统，巡护设备等管护基础设施，提高自然保护区的管护能力。

3.2 勘界立标 推进自然保护地确界立标、土地确权等工作，并与生态保红线衔接，制定自然保护地内建设项目负面清单，组织勘定自然保护地边界范围和各功能区界线，通过实地察结合3S技术，确定拐点坐标，明确自然保护地边界;形成矢量地图，地图与现地相对应;在各交通路口设立界碑;在自然保护地边界和各功能区边界安装界碑、界桩、宣传牌、警示牌等标识系统。

4 规范科研监测能力建设

统筹现有科研监测站点，增加必要的监测节点，建立健全生态功能监测网点，完善生态监测指标及评估体系，加强环境、生物多样性保护以及有害生物防控和疫源疫病监测能力建设，严防外来物种入侵，提升科研监测水平，建设科研监测大数据平台，构建各自然保护地“天空地一体化”监测网络。

开展资源本底调查，尤其是极小种群资源调查，建立长期观测机制，分析动植物资源动态变化，开展动植物资源储量研究，建立重点物种保护、扩繁等基因库加强野生动物监测，合理布设野生动物监测网点，及时掌握野生动物资源动态变化情况及疫源疫病情况。在御道口管理区建设草原资源保护监测站，该区域是温性典型草原向南延伸的最南区域，草地类型主要有温性草原和部分山地草甸、低地草甸，分布着109科342属692种植物，是河北省最具典型的草原保护地。有针茅、无芒雀麦、披碱草、老芒麦、羊草、冰草、白花（黃花）草木樨等优良牧草品种，比较珍稀的草本植物有金莲花、紫苞雪莲、瞿麦、杉叶藻、萍蓬草、沙参等。

5 强化科普宣教能力建设

充分发挥自然保护区、国家森林公园、国家湿地公园的对外宣传窗口作用，不断增强公众环境保护意识。在御道口牧场管理区与塞罕坝机械林场建设科普宣教中心，利用科技下乡、科技周和世界防治荒漠化日、世界湿地日、爱乌周等活动，经常性开展科普宣教活动。增设野外宣教点，配套建设宣教小径，实现展示与互动体验的有机结合，增强科普宣教形式的多样性、趣味性互动性和直观性。 通过自然保护区访客中心、野外生态宣教点、解说标识系统公众教育线路建设，实现公众教育规范化、标准化，全面提高自然保护区公众教育水平。

5.1 访客中心 访客中心的主要功能是服务来访者，具有提供资讯、展示休憩、游览指南、紧急救助、生活服务和行政管理等功能，主要建在靠近生态旅游区、景点或主要游览路线节点，易于访客到达能直接进入主要观赏区的地段。室外设置停车场，室内或周边设置公厕。

5.2 野外生态宣教点 为满足公众教育需要，根据自然保护区保护对象的不同，设置相应的野外生态保护宣教点。野外生态保护宣教点与访客活动形式及路线搭配，明确宣教主旨，主要建设观景亭台、观察（鸟类、动植物）屋（棚）、生态小径和宣教牌（栏）等，配套建设停车场、垃圾收集、厕所，配备解说、观测和观察等设备。

5.3 解说标识系统 引导解说系统包括全景展示，目的引导标牌、服务标牌，教育解说系统包括资源保护标牌、环境教育标牌科研标牌、宣传标牌、说明标牌。解说设施包括标牌、模型、沙盘、声像模拟和电子设备。

5.4 公众教育线路 利用原有步道构建系统网络，根据环境条件进行分级建设，避开景观资源脆弱区、自然保护区核心保护区、野生动物栖息地地质松软或岩石不稳、易塌陷的地段。

6 创新自然保护地管理机制

6.1 完善机制 进一步创新自然保护地管理机制，对塞罕坝机械林场及周边区域现有的自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园和沙漠公园等各类自然保护地进行整合、归并、优化、调整，合理确定每个自然保护地的功能定位、边界范围和功能分区，做到1个保护地、1套机构、1块牌子，全面依法加强塞罕坝机械林场及周边区域生态保护，推动自然保护地规范化建设管理。

6.2 划定责任 市、县履行属地行政管理职责，省林业和草原局统一行使自然保护地监督管理职责。探索公益治理、社区治理、共同治理等保护方式，建立以省林业和草原局牵头，所在市、县、乡（镇）人民政府共同管理，村（居）民委员会协助参与，主体明确、责任清晰、相互配合的治理保护机制。

6.3 创新模式 创新监测模式 完善资源信息，利用现代化信息系统、遥感技术和计算机编程，采集森林资源调查数据，建立大数据库，明确每块自然保护地的位置、面积、保护程度、林分状况等，实时更新，为保护天然林提供详细、准确、有效的信息服务，对自然保护地保护成效进行科学评价，创新自然保护地的保护模式。

（责编：王慧晴）