加快推进林区教育现代化

倪军仓

2019年，大兴安岭地区资产移交、人员编制、补齐人员待遇等工作正在稳步推进， 编制教育重点基础设施基建项目 41 个，有 6 个项目纳入全区“双五十”项目规划中，制定全区中小学网点布局调整规划，进一步优化学校网点布局，全区共撤并中小学 8 所，确定以加格達奇区为试点，推进“县管校聘”和 “绩效工资”制度，探索教师人事制度和分配制度改革。

规范学前教育“小学化”专项治理，开展普惠性民办幼儿园认定，全区示范性学前教育资源比例达到 23.8%。开展民办教育专项治理，取缔民办教育机构 60 所，停业整改 39 所，网上公布校外培训机构黑名单 49 所。全区在全省学生冬季运动会和夏季运动会上有 52 人次获奖。 13所学校获省冰雪特色学校称号，6所幼儿园被省厅推荐为全国足球特色幼儿园，3 所学校被省厅报送教育部参评中华优秀传统文化传承学校。全区学前教育三年毛入学率达到 85.62%，普惠率达到 75.09%，公办园占比达到 73.20%，均高于全省平均水平。

全区中小学推行“七零承诺”，实现办事不求人，通过第三方机构评估，全区“办事不求人”群众综合满意度达到 89.58%。开展了教育“微腐败”专项整治行动和“争做‘四有好老师”主题教育活动，深入县市区开展优秀师德师风巡回宣讲 7 场，听讲教师 4000 余人，弘扬了清风正气。

2020年重点工作安排：

加强党对教育工作的领导。发挥地委教育工作委员会的作用，进一步加强教育系统党建工作和意识形态工作。以抓理想信念教育为着力点，以加强教师和学生的政治思想教育为重点任务，牢牢把握意识形态主动权。以党支部规范化建设、党组织队伍建设为重点，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提升中小学校、民办学校党组织建设水平。

统筹抓好教育综合改革。加快建立“中小学教师临时周转专用帐户”，完成企办教育移交人员编制平台录入、人事关系和社保关系转移、资产转移等工作。指导和推进加格达奇区和地直学校“县管校聘”、绩效工资制度、教育质量评价三项改革试点工作，认真总结试点经验并在全区推行。认真落实《关于推动基础教育高质量发展的实施意见》，制订具体的实施方案和措施办法，确保地委行署部署的各项工作任务落地生根。按照高中课改的要求，在学科教师、编制配备、资源教室、走班选课等方面，补短板、强弱项，完善基础设施，优化资源配置。

实施义务教育优质均衡发展。在“全面改薄”工程基础上，结合国家义务教育薄弱环节改善与能力提升计划的实施，为我区义务教育优质均衡发展提供硬件保障。结合林业企办教育改革后存在的生源少、规划小、办学条件不均衡的实际情况，进一步科学调整中小学网点布局。

“五育”并举育时代新人。抓思想政治促德育，抓教学质量促智育，抓艺术修养促美育，把劳动教育纳入教学计划，加强家庭教育，实现全方位、全过程育人。

着力打造“四有”教师队伍。持续开展师德教育活动，强化师德考核，落实师德一票否决制度。每年评选表彰师德标兵，开展巡回宣讲，弘扬师德正能量。巩固教育领域不正之风和“微腐败”问题专项整治工作成果。构建地县校三级联动培训体系，制定培训规划，加强专业梯队建设，落实“十百千”工程，实施“三名”工程。

提升职业教育服务发展的能力。发挥职业教育联盟的作用，统筹校企教育资源，共享共建，为林区经济转型发展服务。深化校企合作、产教融合、订单培养，立足林区转型发展，以学员就业为导向，按照实用技能人才需求调整学院专业设置，为本土企业和地区经济社会发展提供人才保障。统筹办好各层次、各类型职业教育，开展职业院校“3+2”分段中高 职贯通培养工作，积极构建中高职衔接的人才培养体系。

增强社区教育助力学习型社会建设的能力。完善终身教育体系，健全社区教育管理机制，推动社区教育学院机构建设，遵循减一增一的原则，独立设置社区教育学院，依据社区人口因地制宜重新核定编制，以分流安置义务教育阶段富余师资为主，逐步实现社区教育学院独立机构，独立编制。加大社区教育投入力度，促进社区教育院校规范化发展，提升内涵建设水平。