深化改革 加强建议 努力办好公平而有质量的教育

王一鸣

2019 年，绥化市从严治党，查处教师违规违纪案件 39 起，处理教师 43 人，追究责任领导 12 人。完善了党组理论学习中心组学习计划，开展中心组学习 6 次;局党组书记做专题党课 2 次，组织 546 名市直教育系统党员开展“学习强国”线上学习活动专项巡察问题已全部整改到位，干部作风明显转变。持续推进“三全”育人示范校建设，向省教育厅推荐德育典型经验 5 个，获国家宋庆龄奖学金 7 人。创建国家级足球特色学校 46 所，省级足球特色学校 33 所。全市申报劳动教育省级示范县 1 所，示范校 41 所，组建了 31 人的全市家庭教育专家团队，申报家庭教育试点校 20 所，申报国家级心理健康特色学校 4 所，省级心理健康特色学校 4 所。积极推进研学旅行实践教育活动，创建试点县 3 个，试点校 20 所，国家级研学基地 1 个，省级研学基地 4 个。新建公办园 8 所，公办园增加至 161 所，普惠性幼儿园525 所，在园幼儿总数达到 4.34 万人，占总在园人数的 63.4%，学前三年毛入园率上升到 83.5%。

出臺了《绥化市全面深化新时代教师队伍建设改革的实施方案》，全市交流校长 118 人、教师 1630 人。深入实施普通高中探索高考综合改革实践路径项目，省级项目 8 个、市级项目 17 个。政务服务事项全部实现了“最多跑一次”，其中有 26 项实现了“一次也不用跑”，利用学籍管理网络平台联网，学生转学实现了“不见面办理”;大学生助学贷款实现了手机APP 办理。

强化骨干教师培养，打造名优教师梯队，向省里推荐“十百千”名师培养人选 171 名。参加“国培计划”和“省里培计划”教师 1000 多人次。市政府出资 20 万元表彰奖励全市优秀教师、校长标兵 100 人。加大教师补充力度，全市补充特岗教师 821 人，公开招聘教师 544 人。全市累计投入改善办学条件资金 4.33亿元，新改扩建学校 16 所，采购教育教学设备 13.4 万台套。投入信息化建设资金 1467 万元，新接入互联网学校 157 所，新建多媒体教室 357 间。全市资助贫困学生 46858 人次，发放资助资金 3443.87 万元。驻村工作队积极研究推进产业扶贫项目，筹资建设纯净水厂，为贫困户提供就业岗位，在电商平台销售贫困户农畜产品，每户实现增收1000多元。建立校园周边环境综合治理联席会议制度，共同加大校园周边环境治乱力度，切实维护了校园周边环境秩序。全年处理信访举报案件 100 余件，妥善解决市长热线咨询投诉类问题 12 个，确保了教育系统安全稳定。

2020 年重点工作安排：

加强党对教育工作领导。严格落实全面从严治党的主体责任和监督责任，切实强化“党政同责”和“一岗双责”。不断加大对基层党建工作的指导力度，强化学校党组织建设，注重抓好民办学校党组织建设。强化党内监督，严格纪律审查，严肃查办各类违规违纪案件。

努力办好公平而有质量教育。继续践行“四零承诺”，推行“阳光分校”“阳光分班”，进一步完善以居住证为主要依据的入学政策，保障外来务工人员子女接受九年义务教育权利。 落实控辍保学责任目标，继续实施留守儿童教育关爱工程。强化教学管理检查，抓好各学段质量均衡发展。有序增加普通高中优质教育资源，市直普通高中学校实施扩招。深化教学改革，做好高考综合改革前期工作。切实减轻学生课外负担，开展学校课后服务，化解“三 点半难题”，实现减负与提质“双赢”。

继续深化教育领域综合改革。健全教育评价机制，推进高中阶段学校考试招生制度综合改革，建立科学的评价导向，解决教育评价指挥棒问题;深化办学体制和教育管理改革， 激发教育事业发展的生机活力，提高教育教学质量;合理规划建设城乡义务教育学校，进一步完善就学保学机制;深化新时代教师队伍建设改革，培养一支高素质、专业化、创新型教师队伍。

切实加强教师队伍建设。加强师德师风建设力度，建立健全宣传、教育、考核、监督、奖惩五位一体的师德建设长效机制。加大教师培训力度，全面实施名校长领航工程和名 师培养“十百千”工程和乡村教师支持计划，促进教师专业化发展。进一步健全教师补充机制，积极推进“县管校聘”管理 改革，全面实施义务教育校长教师交流轮岗工作。

大力提高教育发展保障水平。严格执行生均公用经费基准定额标准，全面落实“两免一补”等扶贫助学政策。推进教育信息化 2.0 行动计划，加快教育信息化基础设施建设的管理和应用。落实安全管理责任，配齐配强人防、物防设施设备， 加强师生安全教育，提高防护能力，确保平安校园水平进一步提高。