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休闲养老型美丽乡村建设策略探讨以黄冈黄州区松杨村为例

2020-08-05刘勋万艳华徐丹

中华建设 2020年6期
关键词:设施养老美丽

刘勋 万艳 华徐丹

养老产业与美丽乡村的融合发展将成为我国打破养老事业发展瓶颈的突破口,同时也将助推美丽乡村的发展与乡村振兴目标的实现。文章从美丽乡村、乡村休闲养老、休闲养老型美丽乡村概念解析入手,分析休闲养老型美丽乡村建设的适宜性与时效性,然后耦合乡村休闲养老模式与美丽乡村建设要求,提出休闲养老型美丽乡村建设的6方面要求(即生态建设、设施配套、产业发展、景观提升、文化传承、养老模式要求),并以湖北黄冈黄州区松杨村美丽乡村建设进行实证分析,从生态建设、设施配套、产业发展、景观提升、文化传承、养老模式开发及运营管理七方面探讨休闲养老型美丽乡村建设策略。

一、引言

当前,我国已步入老龄化社会,养老问题日益凸显,国家对于养老产业发展提出更高要求,传统的养老模式已无法满足当前老年社会发展的需求,对于新型养老模式的探索已成为当前养老产业发展的重要任务。同时,随着乡村振兴战略不断推进,美丽乡村建设成为当前乡村振兴战略的重要任务之一。休闲养老产业与美丽乡村建设的融合发展能够成为打破养老事业发展瓶颈的重要突破口,既为养老事业带来新的发展模式、实现养老产业的突破与创新,同时也能助推美丽乡村发展,实现乡村振兴的宏远目标,因而成为当下值得探讨的重要课题。

二、相关概念解析

1.美丽乡村

这一名词最先在2008年安吉县的“美丽乡村计划”中提出,正式提出则是在2013年的中央一号文件中。“美丽乡村”这一概念中的“美丽”并非是单纯的漂亮、好看,而是针对乡村产业、乡村环境以及乡村生活所提出的要求,最终要使农民得到安定、便捷、幸福的生活。现阶段,美丽乡村已成为一个特定的俗称,其既涵盖了原来的新农村建设的“二十字方针”,同时又融入了生态文明内涵与乡村振兴战略,最终目标是实现生产、生活、生态的“三生”统一以及人、自然、社会的三者和谐(图1)。

图1 美丽乡村概念解析

2.乡村休闲养老

指身体条件较好、具有一定经济基础的城市老年人选择在交通条件便利、生态环境优美、医疗水平与体制完善的乡村居住,利用乡村特殊的自然养生条件及家情乡韵,与生态休闲、农耕体验、田园度假相结合,同时按照自身的生活习惯与经济条件选择适宜的养老院、农家民宿或农家宅院的新型养老模式。其具有表1所示特征。

表1 乡村休闲养老特征

3.休闲养老型美丽乡村

2014年原农业部将美丽乡村分为“产业发展型、生态保护型、城郊集约型、社会综治型、文化传承型、渔业开发型、草原牧场型、环境整治型、休闲旅游型及高效农业型”十种。本文所提出的“休闲养老型美丽乡村”应是休闲旅游型美丽乡村中的一种特殊类型,即:利用乡村优美的自然环境、丰富的景观资源、便利的交通条件,通过既能满足社会需求、又能推进美丽乡村发展的休闲养老产业的开发,建设能为老年人提供休闲度假、体验观光、文化娱乐等多功能的美丽乡村。其提供了一种新型的养老模式,也提供了一种新型的美丽乡村建设模式;其不仅可以加快美丽乡村的经济发展,同时又能够有效缓解社会养老压力,因而有着十分重要的经济与社会意义。

三、休闲养老型美丽乡村建设的适宜性与时效性分析

1.休闲养老型美丽乡村建设的适宜性分析

由于休闲养老型美丽乡村建设是将乡村休闲养老模式与美丽乡村建设有机融合,让休闲养老成为美丽乡村建设的重点和特色,让美丽乡村成为乡村休闲养老模式开发的载体与实施途径,因而其适宜性体现为:美丽乡村在生态环境、设施配套、产业发展和文化传承等建设内容上为乡村休闲养老模式提供物质、环境、资源、管理等发展基础,而乡村休闲养老模式又为美丽乡村建设提供产业支撑;两者之间有着互利共赢关系(图2)。

图2 休闲养老模式与美丽乡村建设的互利共赢关系

(1)生态环境的适宜性

乡村休闲养老模式开发非常注重乡村的生态环境。良好的生态环境既有益于老年人的身体健康,也有益于其精神健康,为其提供优美、舒适的养老环境。而美丽乡村建设以生态环境建设为首要任务,注重乡村生态环境的重塑和保护,还原乡村的一草一木、一沙一石,让蓝天更蓝、青山更青、红花更红、清水更清,让乡村回归原有的田园本色,能为乡村休闲养老提供优良的生态环境基础,让老年人拥有自然生态、健康宜居的休闲养老环境,从而保障养老环境的舒适性与适宜性。

(2)设施配套的适宜性

乡村休闲养老模式开发对于乡村的基础设施和公服设施配套有较高要求,其要求建设完善的保障老年人日常生活所需的饮水排水、垃圾收集、通信供电等基础设施与配套良好的医疗护理、康体娱乐、文化休闲等公服设施。而美丽乡村建设既可以保障乡村基础设施的配套完善,又可以加速公服设施的配套建设,为乡村休闲养老提供完善的设施基础,满足老年人的日常生活所需,保障老年人的身体健康和生命安全,更为老年人提供丰富多彩的精神文化生活。

(3)产业发展的适宜性

美丽乡村建设十分注重产业发展定位、产业体系构建、产业模式研究、产业功能布局及特色项目开发。而乡村休闲养老模式以休闲养老作为产业支撑,由以休闲养老为主体的发展模式、开发项目和管理机制等形成完整的产业体系和产业链,从而助推美丽乡村的产业发展,增加村民的就业岗位与经济收入。

(4)文化传承的适宜性

美丽乡村建设注重挖掘与保护乡村优秀文化,实现优秀传统文化的传承与发扬,其良好的文化氛围能为乡村休闲养老提供优良的文化环境基础,满足老年人的文化诉求,丰富老年人的文化生活乐趣,提升老年人的文化素养。

2.休闲养老型美丽乡村建设的时效性分析

休闲养老型美丽乡村以休闲养老为建设特色,通过美丽乡村的建设目标与要求,为老年人提供良好的生态环境、完善的配套设施、浓厚的文化意蕴、科学的管理制度等,推进乡村休闲养老模式的发展,加快美丽乡村“特色化”建设步伐。其除了能够带动美丽乡村经济发展、提供良好的经济效益外,还具有重要的社会效益与时效性,如缓解社会养老压力、加速美丽乡村建设和实现城乡良性互动等。

(1)缓解社会养老压力

当前,我国主要有家庭养老、社区养老、异地养老、机构养老等养老模式,庞大的养老需求使得城市内的养老机构、养老社区的床位和服务趋于饱和。而休闲养老型美丽乡村建设可以有效缓解社会养老问题,减轻城乡养老压力:首先,其能为城市老年人提供基础的日常生活保障;其次,能为留村老年人提供完善的养老设施与配套服务;最后,能为城市老年人提供丰富的休闲娱乐和文化活动,让老年人享受更好的养老生活。

(2)加速美丽乡村建设

休闲养老型美丽乡村以休闲养老作为其重要的产业支撑,通过休闲养老产业体系的合理构建,形成丰富而完整的产业链,盘活乡村经济,从而推动美丽乡村的建设与开发。而休闲养老产业的快速发展也会促进乡村闲置用房再次利用、生态环境提升、配套设施完善、优秀文化延续、经济收入增加,从而助推美丽乡村的全面发展。

(3)实现城乡良性互动

休闲养老型美丽乡村建设让更多的城市老年人迁移到乡村养老,有利于城乡之间在经济、文化、资源、人流上互动,从而缩小城乡差距,加强城乡居民之间的认同感,更好地促进城乡的健康发展。

四、策略探讨:松杨美丽乡村建设的实证分析

1.松杨村美丽乡村建设基础分析

(1)区位与区划

图3 松杨村在黄冈黄州区堵城镇的区位

图4 松杨村村域范围

松杨村位于武汉城市圈内,距武汉市仅1小时车程;位于黄冈市黄州区西北部的堵城镇(图3),处于堵城镇东部的门户位置。团黄公路穿境而过(其北至团风县,西南至黄冈市区),东南接武咸高速,交通便利,为松杨村未来的美丽乡村建设提供保障。

松杨村西滨长江、东邻长河,北为032乡道,南与解放塆接壤,辖7个村组、2个移民点,总面积约为2.15km2(图4)。

(2)定位与目标

作为乡村休闲养老模式下的美丽乡村建设,松杨村既要实现美丽乡村建设目标,还要实现休闲养老模式建设目标,以推进休闲养老型美丽乡村的全面发展:在美丽乡村建设上,应从松杨村的生态环境、设施配套、产业发展、景观提升和文化传承的建设内容出发,实现“村庄布局合理、交通体系便捷、村容村貌整洁、生活环境舒适、产业体系优良、景观环境怡人”的美丽乡村建设目标;在休闲养老模式建设上,应从老年人的养老需求出发,结合美丽乡村建设内容,实现“养老设施先进完善、医疗服务体系健全、养老环境生态健康、养老服务优质专业、养老活动丰富有趣”的乡村休闲养老模式建设目标。

2.松杨村美丽乡村生态建设

松杨村具有良好的生态环境基础,在生态环境建设上主要通过修复性保护措施,采用有针对性的修复和保护手段,实现生态环境的可持续发展。

针对现状水体存在一定污染的问题,结合污水工程建设,引入人工湿地技术,在实现污水处理的同时有效治理现状水体污染问题;同时,针对修复后的水体,通过水生植物种植、鱼苗放养、微生物技术、护坡养护等手段,实现水环境重建与水体生态系统恢复。针对松杨村西部、鄂江左东侧遭受破坏的密林,一是通过人工补播、补植或人工更新等手段修复植被、物种;二是制定村规民约,严禁开垦和开发,加强林木生态系统的保护。针对土壤肥力不断下降问题,主要通过土壤改良、交替种植等手段进行修复,改善土壤中的微生物环境,提高土壤的肥力,实现土壤生态系统的修复;同时,引进生态农业理念,实施土壤生态系统保护。

3.杨松村美丽乡村设施配套

(1)基础服务设施建设

在保障村民及老年人正常出行的基础上,从发展休闲养老产业的角度出发,松杨村首先在农田、果园、东方园林等地设置2.4m宽的步道,方便老年人体验农事休闲活动;其次,在鄂江左东侧的密林内设置2m宽的生态绿道,为村民及老年人提供漫步、骑行休闲空间,在享受清新空气的同时一览长江美景;再次,沿水塘边设置1.8m宽的滨水栈道及大小不一的亲水平台,利用清澈的水景资源,为村民及老年人提供休闲娱乐空间。

在污水工程建设上,引入人工湿地处理技术,既治理已被污染的现状水体,同时还有效处理新产生的生活污水,具有经济、便捷、生态的效果。根据建筑分布、道路结构、水体分布等情况,松杨村采用“厌氧+人工湿地”、小型庭院湿地与地埋式污水处理设施相结合的方式进行生活污水的集中处理(图5)。

图5 松杨村污水工程规划

(2)养老服务设施建设

除在公共服务中心建设卫生服务站外,松杨村还根据养老地点的布局,按服务半径布置小型医疗服务点,实现医疗服务的高效便捷;并结合卫生服务站与小型医疗服务点安排护理设施,实现护理与医疗的一体化建设。在养生设施建设上,将其部分与医疗护理设施相结合,配套建设;另一部分则利用松杨村良好的山水资源,布置舒适怡人的中医、理疗或食疗等特色养生馆,为老年人提供健康养生服务(图6)。

(3)休闲服务设施建设

松杨村休闲服务设施建设分室内和室外两部分进行。室内主要依托公共服务中心,建设文化服务站、老年活动中心等,配有图书室、棋牌室、书画馆、舞蹈房、健身房等,为老年人提供文化娱乐服务,增强老年人的归属感。室外主要依托松杨村的自然、农业和文化资源,建设荷塘摄影基地、垂钓平台、休闲绿道、农事体验、采摘长廊、有机菜园、楚剧舞台、露天影院等休闲设施,为老年人提供康体运动、劳作体验、文化交流等休闲服务,丰富老年人的日常活动。

4.松杨村美丽乡村产业发展

(1)产业模式选择

根据资源条件(表2)、养老模式、群众意愿,松杨村选择体验型休闲养老、观光型休闲养老、养生型休闲养老、文化型休闲养老相结合的综合休闲养老产业发展模式。

表2 松杨村产业资源要素归纳

在团黄路西侧沿路安排以采摘、种植为主的休闲林业,在农家小院南侧安排以租赁、有机培育为主的休闲种植业,在长河边安排垂钓、生态散养为主的休闲渔业等,为老年人提供富有劳动乐趣的体验型休闲养老产业项目;依托松杨村的医疗护理设施,提供专业的中医养生服务,构建室内养生项目;依托松杨村天然生态种植的有机蔬菜、瓜果,人放天养的生态鱼鲜,将其作为老年人绿色健康的养生食材,并提供美食养生项目;结合松杨村丰富的将军、楚剧、孝善、民俗等文化资源及老年活动中心,为老年人组织丰富的文化娱乐活动和有松杨特色的文化体验活动,开拓老年人的精神文化世界,培养老年人的文化兴趣爱好,发展文化型休闲养老产业。

(2)立体化产业体系构建

图7 松杨村产业体系构建

松杨村的产业体系构建共分为三个层次,形成立体化的产业体系,以增加产业体系的弹性(图7)。第一层次包含第一产业的休闲农业、第二产业的农产品加工业、第三产业的休闲养老产业;第二层次则是对第一层次的扩充与丰富,即:休闲农业下的休闲林业、休闲种植业、休闲渔业,以及休闲养老产业下的休闲体验、休闲观光、休闲养生、休闲文化等产业;第三层次即为第二层次中相应产业的项目开发。

该产业体系构建充分考虑了村中二产的匮乏,因此以第一、三产业作为整村发展的主要产业支撑;其中,又以休闲养老产业为主导产业,以休闲农业为辅助产业。

五、结语

我国人口老龄化趋势既是当前无法规避的重要现象,同时也是未来需要着重解决的社会问题。随着人们观念的改变,养老模式呈现多样化发展趋势,不再局限于机构养老、家庭养老等模式,而乡村良好的生态环境以及独具诗情画意的田园生活成为了老年人的追求与向往,于是乡村休闲养老模式应运而生,成为当前一种新型养老模式。本文提出,应结合当前乡村振兴战略与美丽乡村建设的政策背景,融合乡村休闲养老模式开发,让老年人到环境优美的乡村中养老,从而缓解城乡养老压力,推进城乡之间的联系与交流,加快实现城乡统筹发展目标。

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