河南省科学技术厅多措并举支持洛阳中原城市群副中心城市建设

翟媛媛 姜春艳

为加快洛阳中原城市群副中心城市建设，按照《中共河南省委河南省人民政府关于支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的若干意见》（豫发〔2020〕3号）部署，2020年5月12日，河南省科学技术厅印发了《关于支持洛阳实施创新驱动发展战略 加快中原城市群副中心城市建设的若干措施》（以下简称《若干措施》），从高标准建设郑洛新国家自主创新示范区、加强高能级创新平台载体建设、培育壮大创新基础、加速科技成果转移转化、支持深化改革先行先试等五个方面，提出了十六条有针对性的政策措施。

《若干措施》紧紧结合洛阳科技创新实际需求，针对洛阳科技创新的关键环节，通过实施一批切实管用、务实可操作的措施，支持洛阳实施创新驱动发展战略，推动洛阳产业转型升级，高质量建设中原城市群副中心城市。

针对高标准建设郑洛新国家自主創新示范区，提出支持洛阳高新区开展管理体制和人事薪酬制度改革，推进自创区、自贸区、高新区“三区”融合发展;支持洛阳高新区实施“一区多园”发展模式，辐射带动周边区域创新发展;支持建设产业共性关键技术创新与转化平台。

针对加强高能级创新平台载体建设，提出支持洛阳市石化产业集聚区等建设省级高新区、国家科技企业孵化器、国家大学科技园等创新载体;争创国家创新平台。支持洛阳争创国家技术创新中心、国家重点实验室、生物安全三级实验室等国家级创新平台;引进培育建设新型研发机构，支持引进西安交通大学、大连理工大学在洛阳建设创新研究院等。

针对培育壮大创新基础，提出支持洛阳承担重大科技项目，加快关键核心技术攻关，支撑主导优势产业提质增效，促进战略性新兴产业培育壮大;构建“微成长、小升高、高变强”的创新型企业梯次队伍，壮大创新型企业集群;加快培育引进高端人才，采用“人才+项目+平台”的形式给予支持;支持洛阳县（市）建设省级高新区、农业科技园区，启动实施创新应用专项，深入推行科技特派员制度，推动县域经济创新发展。

针对加速科技成果转移转化，提出支持洛阳举办科技成果系列对接活动，加快洛阳科技中介超市建设;支持洛阳中欧（洛阳）工业设计大赛，承办中国创新创业大赛行业总决赛或专业赛等高端赛事;探索开展以事前产权激励为核心的科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作。

针对深化改革先行先试，提出创新院企、央地科技融合协同发展模式，支持驻豫央企、院所研发成果在洛阳转化;强化科技金融支持力度;探索支持洛阳都市圈“科技创新券”互用互认，推动重大科技创新资源共享。