全媒体和大数据时代背景下网络统战工作研究

徐志文

摘要：随着我国进入全媒体和大数据时代，统战工作面临着形势复杂、潜力巨大及任务艰巨的新局面、新机遇和新挑战。本文首先分析了全媒体和大数据时代背景下网络统战工作面临的四个新挑战和三大新机遇，然后根据新形势下网络统战工作的五点新要求，最后提出当下网络统战工作的四条新思路，以期为我国新时代的网络统战工作提供一定参考。

关键词：全媒体;大数据;网络统战

绪论

网络统战是“以网络为手段，以统一战线为实体，以创新统战工作方式为目的的一种新兴的统战工作方式，是信息化与统战工作的有机融合”。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第44次《中国互联网络发展状况统计报告》，报告显示，“截止至2019年6月，我国网民规模达8.54亿，较2018年底增长2598万，互联网普及率达61.2%，用户通过手机接入互联网的比例高达98.6%”。新媒体和大数据技术的广泛应用正悄无声息地改变着每一个人的生活方式，使得新时代党的统一战线工作面临着新的挑战和机遇。如今，许多学者有关网络统战工作的研究成果已比较丰富，但仍有待于更深入全面地进行深究，例如新时代网络统战工作面临的机遇与挑战，进一步深入推进网络统战工作的新思路等，即是本文探讨的问题。

一、全媒体和大数据时代背景下网络统战工作面临的挑战

如今，网络生态环境变化巨大，进入了一个全媒体和大数据时代，网络统战工作面临很多新的挑战。具体表现为以下五个方面：

（一）话语权被不断稀释，面临有效凝聚共识的挑战

在自媒体时代，人人都可以通過网络社交平台自由发声。网络有许许多多的不同的主张和价值观，主流媒体的声音被淹没在信息海洋之中。同时，统战工作者与新生代的网民联系比较稀松，主流媒体关于统战工作的宣传信息容易被其它无关的信息所淹没。网络统战人士需要有话语权，以此凝聚不同利益群体的政治共识。

（二）网络特性了解不足，面临运用新兴技术的挑战

当今信息社会日新月异，以云计算、大数据为代表的发展新趋势，大大改变了人们的日常生活方式，也是网络统战工作进一步发展的新机遇。然而目前各级统战部门主要是运用网络进行统战信息的宣传发布，这种层面是比较初级的，不能熟练掌握和灵活运用新发展的网络技术，经常被“牵着鼻子走”，运用网络新技术来开展统战工作的意识和能力不足。

（三）队伍建设相对滞后，面临专家人才缺失的挑战

在现实的中，网络统战的工作队伍建设滞后。由于缺少具有多学科背景的复合型人才，导致统战部门不能够熟练深入地运用新网络技术。缺少网络统战工作相关的专家，网络统战工作人员的培训也存在许多缺陷。网络统战工作人员得不到全面的指导和培训，限制了网络统战工作的进一步开展。

（四）线上线下衔接不紧，面临配合协同不足的挑战

当前网络统战工作与人民群众的现实生活结合不够紧密，没有形成一个快速有效的联动机制。人民群众在线上提出的宝贵意见，不能很好很充分地转化为统战部门的线下工作措施。如此一来，不仅不利于增强人民对网络统战工作对人们的信任和关注，也不利于网络统战工作的进一步深入开展。

二、全媒体和大数据时代背景下网络统战工作面临的机遇

全媒体和大数据技术的快速发展和广泛应用给党的统战工作带来了新的机遇，提供了一种新形式、新机制和新途径，具体表现为以下三个方面：

（一）全媒体和大数据技术的应用丰富了党的统战工作的形式和功能

新媒体技术的应用不仅进一步扩大了统战工作的范围，也增强了统战工作的对统战对象吸引力和感染力。统战部门利用网络平台，向广大人民群众宣传党的正确主张和指导思想，让统战工作的形式变得更加生动具体和立体。因为有更强的针对性，所以统战工作人员和党内外人士能够及时且有效地进行沟通交流。

（二）全媒体和大数据技术的应用创新了党的统战部门的管理机制

现实生活中，因为工作、生活而地点分散的统战对象，各级统战部门可以利用网络新媒体把他们联系在一起。借助新媒体信息传播速度快且及时的特点，人民群众可以通过各种网络终端设备自由方便地接收、查阅各种统战信息，使得党的统战工作更加便利。

（三）全媒体和大数据技术的应用拓宽了统战对象参政议政的新途径

随着新媒体技术的广泛运用，广大人民群众可以利用网络进行政治监督、积极建言献策，同时各级党委、政府也可以通过新媒体平台体察民情、了解民意，处理人民群众反映的问题，吸纳人们提出的合理意见，由此使得统战工作的渠道变得更加畅通。

三、全媒体和大数据时代对网络统战工作的新要求

具体来说，在全媒体和大数据时代，统战工作的新要求有以下几个方面。

（一）人人平等、相互尊重

在自媒体时代，人人都有表达自己意见的权力，重建了过去的话语权体系，人们拥有了更大的话语权。在网络空间中，每一个统战工作的参与者都必须平等地进行交流，不能故意疏远和孤立某个对象或群体。

（二）弘扬正气、坚守底线

我们要有强烈的底线意识，塑造社会主义核心价值观，引导广大人民群众散发正能量，弘扬正气，坚决抵制违背党和人民意志的不正言行。对群众在网络中的意见和建议，即便是严厉的批评也要虚心对待，把公共舆论引向积极的一面。

（三）问题导向、实事求是

对于人民群众关切的热点事件，要及时真实地解答披露，把人们的注意力引导到解决实际问题中来。同时统战部门要广开言路，鼓励人们积极建言献策，形成上下之间的良性互动。

（四）把握动态、注重时效

利用大数据、云计算等新兴的互联网技术获取全面的信息，“精简组织层级，重点提高工作实效，线上线下结合”，能及时解决出现的新情况新问题，提升统战工作部门的反应能力。

（五）协作互助、形成合力

立足于全局，积极协同各方力量，彼此合作，发挥各自的优势，使新媒体从业人员作用最大化，团结各方力量，相互协助，构成最广泛的网络统一战线。

四、全媒体和大数据时代背景下网络统战工作新思路

要推进和加强新时代的网络统战工作，既要把优良传统发扬光大，又要开拓新思路，创新工作手段。具体而言，包括以下几方面：

（一）转变思想观念，加强组织领导

首先需要跟上时代发展的步伐，解放思想，树立新的互联网思维，从战略的新高度来认识网络统战工作;其次，要充分意识到开展网络统战工作的是非常重要且必要的，深入了解网络统战工作的优势和特点;再次，各有关部门要密切配合与积极地努力，充分行使各自的职责，及时有效地应对网络突发事件，合理地化解网络舆论压力和危机，营造一个绿色和谐的网络统战工作环境。

（二）明确工作目标，强化人才培养

确定网络统战工作的目标非常重要，因为有了目标就有方向。实现网络统战工作的目标，关键是要强化人才培养。培养网络统战人才具体包括两个层面：一是统战干部能力的培养。统战工作人员要学习新的网络知识和技术，提高熟练运用新技术的能力。二是要加强新网络意见领袖的培养。随着自媒体的大量出现，许多“民间意见领袖”。统战部门可加强网评队伍建设，培养和造就一批新网络意见领袖。包括权威的论坛版主、微博大V、知名的网络舆论主持人和评论员，将权威的社会主流意见引入网络平台，正确引导公众的思想和言论。

（三）健全法律法规，完善体制机制

具体来说，一是在国家层面，要加强党的领导，使党和人民的意志在网络法律法规中得到最大程度实现，人民的权利和义务也有明确的界定。二是在社会层面，政府可以组织成立行业协会，颁布协会章程，明确各主体的权利和义务，鼓励行业组织、团体和企业加强自我约束、自我监管。三是在个人层面，要不断加强相关法律法规的宣传，严加惩处在网络上传播不当言论和捏造网络谣言的不法分子，提高人民群众的法治意识和法制精神。

（四）创新方式方法，增强统战实效

开展网络统战工作，要畅通沟通渠道，加强与统战对象线下线下的沟通。可通过建立相关群体的QQ群、微信群、社区论坛等，方便彼此进行交流信息;还可在重要的门户网站设置议政平台，将不同群体的意见和诉求反映到各级党委和统战部门，并及时地进行分析整理和反馈解决。此外，我们还可在广播、电视台以及門户网站开辟专栏，大力宣传统一战线工作的先进人物和新思想，发挥模范的作用。就人民群众关心的热点事件，通过及时地召开新闻发布会、听证会、座谈会等形式，听取人民群众意见和建议。

综上所述，当前我国正处于“全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义发展的关键时期”，我们需要众志成城、共同前行。这都离不开“统一战线”这一重要法宝。在信息技术日新月异的今天，我们更应该抓住宝贵的机遇，跟上时代的步伐，坚持正确的舆论导向，充分发挥网络的独特优势，进一步完善网络统战体制，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，凝聚力量，早日实现伟大的“中国梦”。

参考文献

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