浅谈城乡居民基本养老保险档案的创新管理

韦树生

摘  要：在当前城乡居民基本养老保险覆盖率迅速扩大的条件下，加强城乡居民基本养老保险档案管理成为一项重要的工作，本文主要针对城乡居民養老保险档案管理现状进行分析，并提出了相应的对策措施。

关键词：城乡居民，基本养老保险，档案管理。

一、城乡居民基本养老保险档案管理的特点和现状

（一）涉及面广。我国是世界上第一人口大国，在进行城乡居民基本养老保险业务办理的时候，需要对具有参保资格的居民进行参保登记、缴费收纳、账户管理和基金管理等工作，档案资料复杂，工作量大，需要对各种群体和各方面内容进行兼顾。

（二）变动性大。近年来大批农村人口不断的涌向城市进行打工，不少城乡居民没有长期的固定工作，工作变换频率快，并且户籍所在地等信息也时常变化，部分女性因为婚姻进行户口迁移等等原因，都影响了城乡居民基本养老保险工作开展难度。

（三）重参保、轻档案，档案管理意识薄弱。城乡居民基本养老保险是一项惠民工程，各地政府都将之列入绩效考评范畴，想方设法提高城乡居民参保率，层层压实责任，但城乡居民基本养老保险的档案管理工作却未引起足够的重视，造成未及时收集整理参保人员的参保材料，归档程序不规范，档案没有及时上交县城乡居民社会养老保险管理等，导致档案工作存在“散”、“乱”现象。

二、如何加强档案管理

（一）提升思想认识，强化宣传教育。养老保险档案管理的好坏直接关系到广大参保人的切身利益，关系到党的惠民政策的落实和政府形象。因此，城乡居民基本养老保险档案管理工作要充分发挥“以人为本，服务一生”的重要作用，确保城乡居民养老保险的健康、可持续发展。在管理过程中，社保管理人员要提升对城乡居民基本养老保险档案管理的思想认识，客观分析、把握日常档案管理中急需要解决的问题以及优化管理。强化城乡居民基本养老保险管理中的网络化宣传教育，巧借内部网络平台，大力宣传城乡居民基本养老保险档案内涵、特征、作用以及对其进行高效管理的现实意义等，在与乡镇档案管理人员多层次互动、交流中对其进行有效教育、引领，从思想上提高对城乡居民基本养老保险档案管理的认识度，调动管理人员工作的积极性、主动性、责任性。

（二）创新管理方法。要想提升档案管理工作，前提就是要增强档案管理相关单位领导以及办公人员的档案管理认识，通过多渠道和办法，将关于现代化档案管理工作宣传力度加大，使相关人员意识到档案管理工作的重要性以及紧迫性。要进行档案管理机制的创新，明确乡镇城乡居民基本养老保险档案收集的内容以及方法，创新相关的制度，为具体的档案管理工作提供制度上的保障，逐渐实行乡镇城乡居民基本养老保险档案管理的制度化、程序化、标准化以及规范化。

（三）培养相关的档案管理专业人才。档案管理的工作人员的素质水平和档案管理的质量有着密切的联系要进行培训改革，一是在选择档案管理的人员时，选拔关上要重视，在录取和任命的时候，就要考虑好他们的素质专业性，选择出真正优秀的档案管理人员。二是在录取结束后，要对这些新职员进行入职培训，让他们根据现在社会上对于档案管理的基本要求，进行分析探讨，提高他们的专业知识能力和技术水平能力。

三、加强档案管理信息化建设发展

加强城乡居民基本养老保险档案信息化管理，社保经办人要在整合应用计算机技术、大数据技术等过程中深化城乡居民基本养老保险档案信息化管理，科学构建信息化管理平台，巧设城乡居民基本养老保险档案数据库，优化档案资源收集、分析、整理、存储、提取等各环节，设置城乡居民基本养老保险档案资源分享库，加强内部不同部门在城乡居民基本养老保险档案管理方面的沟通、交流，在资源共享中共同解决城乡居民基本养老保险档案管理问题，提升档案资源管理整体水平。同时，县城乡居民社会养老保险局要科学构建监督管理、风险管控、安全管理、检修维护、设备采购等功能模块，在协同作用过程中构建全新的城乡居民基本养老保险档案管理框架体系，在档案管理系统设备高效运转中优化完善城乡居民基本养老保险档案管理各环节，在全管控过程中提升档案资源应用价值以及档案管理信息化水平。

四、结语

总而言之，城乡居民基本养老保险档案管理是社会保障制度体系建设的关键点，社保经办人要在把握新思路、新方法中从不同角度入手优化城乡居民基本养老保险档案管理，为参保人员提供全面保障，深化我国社会保障制度体系的同时促进城乡居民基本养老保险档案管理事业“全面、健康”发展。

参考文献

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[2]  高平。探究信息时代下档案管理工作的创新--吕梁教育学院学报，2017。

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