公路工程施工安全影响因素及应对策略

廖克鹏

摘要：公路工程施工管理的主要内容就是安全管理，通过安全管理控制降低施工现场安全问题发生的可能，保证现场施工的顺利进行。文中结合公路工程施工安全管理现状，分析如何提高公路工程施工安全管理质量，为类似研究提供借鉴与参考。

关键词：公路工程;施工安全;管理措施

公路工程施工过程中种类较多，施工技术种类较多，要根据施工技术制定合适的安全管理方案，提高施工现场安全管理质量。文中选择房屋后浇带施工为着手点，分析施工安全管理面临的问题，结合实际情况给出解决措施，提高房屋施工安全管理质量。

1、公路工程施工安全管理问题的具体分析

1.1 缺少安全意识

在公路工程建设中，通常会采用大量的机械作业，并配合专业的人工施工，在这一过程中需要施工管理工作人员做好相应的协调工作，从而充分配置施工资源，提升施工效率。但在实际中，监理管理人员对于进场的材料和设备检验存在严重问题，最终体现在项目的质量和安全方面。机械设备离场后没有及时入库管理，对于设备的维护工作管理不够细致，导致设备的使用价值没有得到完全发挥。

1.2 安全监管力度不足

对于大型的施工项目而言，施工管理是协调施工板块、控制施工进度、改善施工效益的必要工作，这种软实力的作用显然并没有被更多的公路工程企业所重视。在公路工程的施工中，由于项目管理人员的管理意识不强，对实际的管理操作知识掌握不充分，导致在监理过程中难以严格按照相应标准执行。另一方面，员工队伍综合素质不高，对工程质量的评价相对随意，缺乏标准化制度，导致施工管理水平不高。

1.3 安全投入数量不足

我国经济的快速发展，促使我国公路工程项目在规划和建设过程中的进程不断加快，而农村当中的很多年轻人或者是年轻的劳动力都会选择进入到城市去打工和生活。这样就会导致农村现有的劳动力水平比较低，很多已经建设完成的公路工程都是由其参与管理修建的，管理者本身就缺乏施工管理的意识与本领。同时，随着我国基建能力的不断增强，公路工程规模也越来越大。但是某些施工责任方为了获得更大的经济效益，对施工管理不重视，对一些隐蔽工程的建设投入过小，严重缺乏施工管理的主人翁意识，直接影响了公路工程的安全建设。

1.4 安全教育培训问题

一方面企业对工人的管理没有上升到人性化角度，工人对建设单位没有认同感，降低了企业对员工的约束力。另一方面，施工一线的工作人员大都是外来务工人员，在上岗之前缺乏系统的管理和培训，导致施工队伍综合素质参差不齐。甚至部分农民工缺乏现代公路工程的相关理论知识，加上承建单位对员工的培训力度严重不足，最终表现员工的不专业，严重威胁工程的施工质量。

2、公路工程施工安全问题的具体解决措施

2.1 提高施工方安全管理意识

（1）强化安全培训。在整个公路工程的施工过程中，农民工占绝大部分，文化水平相对不高，所以施工人员的安全生产意识总体不高，施工人员的安全意识不强，就会使得施工现场存在许多意想不到的安全隐患。因此，施工单位组织施工人员进行安全施工培训十分重要。针对施工现场的不同情况，采用不同的方法。对于条件比较好的地方，可以采用视频教学、现场操作示范等。还可以辅以面向参训人员的总结或者考试，对于不通过的员工进行再次培训，或者予以转岗等其他处理，确保安全生产理念深入施工人员心中。另外，必要的施工技能训练也是不能缺少的，只有保证施工人员在施工的过程中发现安全隐患，才能确保施工安全隐患无处藏身，切实保证施工安全。

（2）公路工程施工企业要加强对安全施工的重视程度，探索合适的安全培训方式，制定施工安全培训教材，利用网络、手机等，开展线上、线下相结合的培训方式。或者发挥安全施工教育的创造性，以竞赛的方式，让施工作业人员参与其中，可以参展已有的形式，采取“安全知识问答、抢答、舞台辩论、实操演示”等竞赛形式，对表现良好的施工作业人员给予奖金奖励，并颁发证书，充分调动其参与施工安全竞赛的积极性，从而提高整个施工队伍的安全素质。将安全施工作为公路工程施工文化的重要内容贯彻在施工的整个过程中 从制度上营造安全施工的氛围，开展经常性的安全培训教育，潜移默化地让施工人员理解并践行安全理念。

2.2 强化市场安全监理措施

工程监理工作是保证施工标准的重要工作，但我国对于施工监理的研究相对于发达国家起步较晚，因此相应的理论体系还不够完善。因此国内大部分监理人员以及公路工程人员对工程监理的重要性认识不足。为改变这种状况，更好地保证施工项目的质量，需要在施工管理中落实监理工作，同时还应该对监理人员的专业性进行评估，并及时对监理工作的内容进行检查。从而在施工过程中及时对现场以及器材和员工的实际情况进行详细记录，并及时反馈施工过程中出现的各类问题，方便管理者及时做出决断，降低影响。需要注意的是，公路工程本身的实用性较强，因此在施工过程中需要联合当地的政府部门，协调政府与建设单位之间的关系，确保工程施工平稳进行。

2.3 提高安全管理投入额度

首先，安全生产费用管理体系的建立是优化项目施工管理流程、明确界定管理职责范围的重要前提，要求管理人员密切结合工程建设要求、施工现场情况进行安全生产投入计划的编制，落实台账核对与工作记录，并且做好安全生产费用保障制度的编制工作，规范费用提取、使用等流程，为施工监管工作的实施打下良好基础。同时，由项目部主导建立安全生产监管组织，以项目经理作为组织核心领导确定安全生产管理目标，负责指派专人担任安全员、确定重大安全生产事项等，确保每季度召开安全生产工作会议、形成会议纪要，实现对所需落实事项进展与完成情况的跟踪与督办，并基于责任制推进安全生产责任体系与分工机制的建设，依靠专岗专职强化施工质量与安全保障，构成安全生产闭环管理体系。

2.4 重视安全教育培訓工作

在安全生产制度建设层面，施工企业应结合不同岗位、工种特点进行安全管理规章制度、安全操作规程的编制，由项目部根据编制好的制度文件与项目施工内容、工艺方法等进行安全生产操作规程的进一步完善，确保符合项目实际作业需求，并发放给各岗位工作人员，在施工前做好岗前培训与技术交底，保障管理人员、施工人员均能够将其贯彻到安全生产管理工作与现场施工过程中。具体来说，应以年为单位编制年度培训计划，针对参与培训的人员做好日常签到、学时等管理，例如安全生产管理三类人员的初次培训时长不应少于 32 学时，每年再培训时长不得少于 12 学时，并且待培训完成后对其学习情况进行考核评价;及时向施工人员传达最新的安全生产法律法规、操作规程与安全生产管理制，并组织员工进行学习;推行全员安全教育制度，引导施工人员树立安全防护意识、做到“三不伤害”，严防“三违”问题的发生，保障施工人员提高安全管理的自主性与自觉性，共同营造安全文明生产氛围。

结语

总之，公路工程施工安全管理对整个公路企业的管理会起到至关重要的作用，需要不断提升重视程度，同时还应该重视安全制度的不断完善，通过落实责任机制，提高管理水平。对于工作人员应该重视技能培训与安全教育，提高其安全意识，降低事故的发生率。

参考文献：

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[2]  翟新炎.公路工程施工安全管理的影响因素及完善措施[J].四川水泥，2019（06）：165.

[3]  耿巾岢.公路工程施工安全管理的影响因素及完善措施[J].交通世界，2019（11）：151-152.

（作者单位：岑溪市交通运输局）