新一轮高职扩招要招在关键处

孟凡华

2020年5月22日上午9时，受“新冠”疫情影响延迟召开的十三届全国人大三次会议正式开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。“今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业。”政府工作报告中提出的职业技能培训和高职扩招目标，再次成为人们关注的热点话题。

2019年政府工作报告首次提出高职扩招100万的任务。1年的时间里，经过全国高职教育系统的共同努力，首年的高职扩招任务如期完成。来自教育部的数据显示，2019年高职共扩招116万人。从各地情况看，还有部分省份“超额”完成：江西省承担高职扩招任务4.3万人，实际扩招6万人;山东省承担高职扩招任务6.8万人，实际扩招10.4万人;甘肃省承担高职扩招任务1.9万人，实际扩招2.3万人。此外，各地还依据教育部等六部门印发的《高职扩招专项工作实施方案》提出的“中央统筹、地方主责、系统化推进、质量型扩招”的工作思路，在计划安排、考试报名、招生录取、教育教学、就业服务等方面进行了自己的探索，形成了可供借鉴的经验。高职扩招工作实现了“开门红”。

高职扩招意义重大。它是党中央、国务院立足当前、着眼长远，统筹推进经济社会发展作出的一项利国利民的重大举措，是对高职教育人才培养的肯定，同时也赋予了高职教育新的职责和使命。未来，高职教育要承载更多提升劳动力素质、服务产业发展、促进就业创业、传承技术技能的发展重任。作为一种人才培育和储备的有效方式，高职扩招应当面向新经济领域，提前进行人才规划和储备。接下来的两年，要完成扩招200万的任务，對于全国1423所高职院校来说，重要的不仅是招生数量的如期完成，更是明确哪些专业要扩大招生规模，扩招要招在关键处。

一是医药卫生类，尤其是临床医学类和护理类。基层医疗卫生人员短缺、学历层次低是当前一个非常现实的问题。尤其是2020年初，一场突如其来的新冠疫情席卷全球，相应的医疗卫生人员短缺更是达到了前所未有的程度。所以，高职扩招，首先应当扩大医药卫生类相关专业的招生规模，培养更多适应需要的医护人员。

二是公共管理与服务类，尤其是公共事业类。本次疫情暴露出来的，除了医护人员的严重短缺外，专业的社区工作人员也严重短缺，说明还有一些行业迫切需要职业教育有针对性地培养所需人才，比如社会工作、社区管理与服务等专业。所以，高职扩招要贯彻大职业教育理念，为整个社会培养人才。

三是农林牧渔类，尤其是农业类。在实施乡村振兴战略中，农业人才的培养是关键。高职扩招面向农民群体，可以培养更多接受学历职业教育、具备市场开发意识、推动农业农村发展、带领农民增收致富的高素质农民，形成一支留得住、用得上、干得好、带得动的乡村振兴带头人队伍，有效助推农业农村高质量发展。

四是装备制造、生物化工类。新一代信息技术、高端装备制造、生物、新能源、新材料、文化创意等战略性新兴产业已逐渐成为国家经济支撑和先导产业。数据显示，新增从业人员70%以上来自职业院校，近70%的毕业生在县市就近就业，成为支撑区域产业迈向中高端的产业生力军。当前，我国正处于产业转型升级的关键期，迫切需要高职院校主动融入区域发展。高职扩招要服务区域经济的高质量发展，向信息技术、高端装备制造等新兴产业的相关专业倾斜。