以加强党的建设促进航天事业发展新跨越

魏高乐 陆海东 戴舒颖 胡萌

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）4- 053- 02

摘 要 党的十九大明确了航天强国的奋斗目标，本文以航天科技集团公司五院五〇二所为例，介绍了航天基层研究所坚持将党的建设作为最大政绩，像抓航天重大型号一样抓党建的工作思路。论述了研究所立足研究所专业优势、人才优势和组织优势，以加强党的建设为抓手，着力推动各项改革，为航天事业发展奠定了坚实的政治保障、思想保障和组织保障的有效措施。

关键词 航天事业 党的建设 创新 从严治党

航天五〇二所隶属于中国航天科技集团有限公司五院，主要承担航天器姿态与轨道控制系统、推进系统及其单机设计和研制任务。先后参与了包括中国航天三大里程碑在内的200余颗航天器型号任务，占我国成功发射型号总数90%以上，是我国航天器研制的主力军。特别是在交会对接、月面着陆、返回载入等关键技术方面具有国际领先水平，在各项国家重点型号任务中发挥了关键作用。面对航天强国建设重要目标，五〇二所谨慎分析形势，有效发挥党的建设这一“国有企业最大优势”有效实现了多项事业的改革发展。

一、形势分析

航天事业是党和国家的事业，是国家战略安全的基石，是一个国家综合国力的体现。习近平总书记在首个中国航天日作出的“探索浩瀚宇宙，发展航天事业，建设航天强国，是我们不懈追求的航天梦”重要指示为我们加强党建促改革提出了要求、指明了方向。

（一）必须增强履行使命能力

近年来，航天型号研制任务呈现出了井喷式的发展。面对“高密度发射，高强度研制”的艰巨挑战，必须改进原有研制模式，优化管理体系，奠定国家安全基石。

（二）必须加快推动创新发展

航天作为国家科技创新的排头兵。在发展航天强国的关键时期，面临的机遇和挑战前所未有，肩负民族自强、自主创新的责任前所未有，必须增强自主创新能力，聚焦核心关键前沿技术，勇于创新勇占鳌头。此外，航天作为具有广泛辐射带动作用的战略性新兴产业，必须积极融入国家军民融合发展战略和“双创”战略，巩固发展自身优势，推动国民经济发展。

（三）必须坚持全面从严治党

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统和独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。五〇二所党员总数占职工总数的60%，大多数党员是技术骨干、管理骨干，已成为事业发展的中流砥柱。作为国企基层单位，必须把全面从严治党的要求不折不扣地落实到各级党组织和广大党员身上，把党委政治核心作用、支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用与履行富国强军的使命有机结合起来，不断提升党建融入中心、服务大局的能力。

二、以党建促进各项发展

五〇二所始终坚持将党的建设作为最大政绩，像抓型号一样抓党建。致力于把党的思想优势、政治优势、组织优势转化为所的竞争优势、创新优势、发展优势，为各项改革发展提供政治保证、组织保证和思想保证。着眼“党要管党、从严治党”和“融入中心、服务大局”两大党建核心任务，以改革创新精神深化基层党建新实践。强化党建工作顶层设计，研究所构建了以“政治引领力、发展推动力、文化影响力、和谐保障力”四个能力为核心，涵盖组织体系、队伍体系、责任体系、制度体系、考核体系的党建工作管理体系，以PDCA循环持续加强和改进党建各项工作，整体提升了基层党建的科学化、规范化、制度化水平。

（一）坚持以党的建设强化政治引领

把圆满完成国家重大航天型号任务作为检验政治核心作用的重要标准。落实全面从严治党任务，深入开展各项党内集中教育活动，筑牢航天事业的理想信念基础。开展“求是学堂”组织全所支部书记同台讲党课；组建理论宣讲团队赴井冈山培训并分享感悟，把“身边党员的话”作为党员教育培训的有力补充；开展“知分享，行担当”活动，将优秀的党员学习心得形成党课材料，变教育客体为主体，提升教育效果。以“抓住结合点，找准着力点，做出闪光点”为要求全面落实党建工作责任制。创新载体激发先进性，以“党员身份亮出来，工作质量干出来，关键时刻站出来，先进形象树起来”为目标，针对高密度型号发射任务，坚持“型号任務延伸到哪，党组织就建设到哪，党员教育管理就开展到哪”。在组建型号试验队的同时组建靶场党支部和党员突击队，“型号成功，党员先行”目标承诺、重大型号凯旋欢迎仪式等活动，强化党员干部政治意识、使命意识、履职意识，把对理想信念的坚守转化为航天报国的实际行动。

（二）坚持以党的建设推动创新发展

把“发展航天事业，建设航天强国”作为党员干部的责任担当，开展“解放思想，转变观念”主题活动、“科研生产、改革发展大讨论”和系列形势任务教育，为各项改革措施实施奠定干部职工的思想基础。开展“三比三带”创先争优活动和青年创新大赛。实施“促科学发展，建国际一流”主题对标，激发党员群众赶超一流的创新意识。建立融创中心，搭建所军民融合发展工作的展示平台，推动三个所属公司业务拓展。

（三）坚持以党的建设发挥文化影响

航天“三大精神”是航天人的精神家园，是航天人对践行社会主义核心价值观的生动诠释。五〇二所“内强素质、外修形象”，注重航天报国的精神传承，提炼形成了以“求实、求是、卓越、超越”为核心的文化理念。针对队伍年轻化、学历高端化、价值多元化新特点，开展以“精神传承架桥”为代表的架桥活动，组织“质量？人生”新老员工畅谈会，鼓励职工向钱学森、孙家栋和第一任所长钱伟长等老一辈航天人学习，使职工航天文化认同感不断增强。开展“思想引航、成才领航、成长暖航、固基护航”的青年“四航工程”，寻访传播身边典型事迹，把青年培养成理想信念的践行者、航天事业的接班人；选树以全国工人先锋号“空间控制博士班组”、全国五一劳动奖章、中国青年五四奖章等为代表的优秀团队和个人，开展“十大杰出青年”评选，形成明确的价值导向，使职工学有目标、做有榜样。

（四）坚持以党的建设凝聚和谐保障

健康、和谐的内部环境是航天事业发展的重要保障。五〇二所坚持把严管与厚爱相结合，调动一切积极因素，推动改革发展。完善制度建设，强化党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任和业务部门监管责任落实，不断健全“横向到边、纵向到底、范围明确、责任清晰”的廉政责任网络和廉洁风险防控体系。开设廉政之窗网上教育平台，坚持“抓早抓小抓细抓实”的廉政约谈和新任领导干部谈话制度，强化廉洁从业意识。坚持从严管理干部，定期开展述职述廉，把党风廉政建设专项检查纳入年度考核，促进“一岗双责”有效落实。完善党务公开、所务公开、职代会等制度，建立所领导信箱、所领导接待日、党委委员片区制、党代表提案、签订集体合同等密切联系服务党员群众机制。以“巩固前方、稳定后方”为目标，构建基地、单位、家庭三方联合的高密度发射任务保障体系，通过“汇梦天宇一家亲”等家属关爱活动，保障航天事业健康和谐发展。开展困难帮扶工作，新建“离退休职工活动中心”、“女工保育室”、“职工书屋”把人文关怀落到实处。

三、发展成效

通过一系列措施，五〇二所干部职工工作干劲被有效鼓舞，团队凝聚力持续增强，各方面工作取得了长足的进步，一系列国家重大工程任务的圆满完成有力彰显了我国空间控制与推进领域的强劲实力。站在喜迎第一个“一百年”的关键时刻，五〇二所将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真推进“四个全面”战略布局，深入实践五大发展理念，以党的建设新成绩为续航天梦、筑强军梦、圆中国梦做出新的更大贡献。