国内安全生产资讯一组

黄明在应急管理部党委会上强调强化政治自觉 筑牢使命担当围绕“六稳”“六保”毫不放松抓实安全风险防范工作

4月27日，应急管理部党委书记黄明主持召开部党委会议，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾等重要指示精神，分析当前安全生产和自然灾害形势，研究部署近期重点工作。黄明强调，要把思想和行动进一步统一到习近平总书记重要指示精神上来，坚决贯彻党中央对当前经济社会发展工作的总要求，围绕“六稳”“六保”，以高度政治自觉毫不放松地抓实安全风险防范工作，全力维护人民群众生命安全和经济社会发展大局。

会议指出，在疫情防控常态化前提下，抓“六保”、促“六稳”，是坚持稳中求进、抓实经济社会发展各项工作的主要着力点。各级应急管理部门要自觉讲政治，对国之大者心中有数，围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务充分发挥职能作用。要深刻领会习近平总书记重要指示精神，以高度思想自觉政治自觉行动自觉抓好贯彻落实，始终绷紧神经，一以贯之防范化解重大风险，狠抓安全整改不放松、不达目的不放松，切实把“两个维护”落到行动上。

会议强调，要紧盯重大安全风险不放松，清醒认识当前安全生产形势的严峻复杂性，紧紧咬住遏制重特大事故这个目标，督促地方、部门和企业认真落实全国安全生产电视电话会议部署，层层压实责任，扎实开展安全生产专项整治三年行动。要坚持精准治理，在求深求实求细求准求效上下功夫，精准研判、精准施策，坚决防止表态多调门高、行动少落实差、简单化一刀切等形式主义官僚主义问题。当前危化品生产量、库存量、进口量齐增“三碰头”，再叠加气温升高等不利影响，安全风险明显增大，要会同有关部门强化全链条安全管理，突出油气管道、大型储罐特别是临时储油区等重点场所落实包保责任，加强专家指导，坚决纠正只放不管、粗放管理、不敢管理等问题，堵塞安全监管盲区漏洞。对煤矿、尾矿库、消防等重点行业领域，要上下结合找准重点问题、突出风险和关键环节，标本兼治消除事故隐患。各地统筹疫情防控和复工复产任务繁重，安全生产出现许多新情况新问题，要坚持严格执法和热情服务相结合，用好线上线下手段，掌握基层实情，解剖典型案例，精准指导工作。针对劳动节假期时间长、群众出行出游增多等情况，以国务院安委办名义对落实安全防范措施再部署，协调推动公安、交通、铁路、民航、旅游等部门加强安全监管，强化安全警示提示。各级领导干部要在岗在位应急值守，确保出现紧急情况及时有效处置。

会议强调，要紧盯自然灾害防范应对不放松，深入排查风险隐患，坚持科学施救，最大限度减少人员伤亡和灾害损失。要抓实森林火灾防控，加强高风险地区督导，推动解决防灭火体制机制不顺、责任不落实、措施不到位、基础设施不适应等问题。要抓实水旱和地质灾害防范，指导各地尽快公布今年防汛责任人名单，深入开展大江大河汛前检查，加强雨情和地质灾害会商研判，强化地方群防群治责任。要抓实抗大震、防大汛、灭大火等各项准备，落实预案、力量、装备物资，加强应急演练，提高公众安全意识和基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

应急管理部党委委员出席会议，中国地震局、国家煤监局，部消防救援局、森林消防局，机关各司局、驻部纪检监察组，在京部属事业单位负责人等以视频连线方式列席会议。

应急管理部部署加强2020年应急演练工作

应急管理部近日印发通知，要求在常态化疫情防控中抓紧抓实2020年自然灾害、安全生产应急预案演练工作，切实提高突发事件防范和应急处置能力。

应急管理部有关负责人表示，各地要切实增强责任感和紧迫感，科学分析本地区自然灾害风险形势和安全生产形势，在风险隐患分布集中的地区或领域开展跨部门、跨行业、跨区域的综合性应急演练；要科学严密组织，提升演练效果，在科目设置、参演主体、组织形式上紧贴实战、注重实效，充分检验各有关地区和部门以及各专业救援力量应急响应、应急处置的能力与水平；要做好总结评估工作，针对演练中暴露的不足以及总结评估发现的问题，制定整改措施，及时完善相关预案，强化各项应急准备。

这位负责人强调，要高度重视演练组织与实施全过程中的安全保障，严格遵守有关疫情防控要求，确保演练参与人员人身安全和身体健康。

湖南首个航空应急救援服务保障中心成立

为加快推进全省应急救援航空体系建设，提升航空应急救援保障能力，4月28日，湖南省应急管理厅与湖南省机场管理集团签订《湖南省航空应急救援服务保障战略合作框架协议》，并举行湖南省航空应急救援服务保障中心揭牌仪式。

应急救援航空体系建设是完善应急救援保障体系的重要一环，是解决应急救援“最后一公里”的重要组成部分。在应急救援体系日新月异的发展过程中，航空应急救援正逐渐成为重要的组成部分，其快速的反应能力发挥着越来越巨大的作用，通达人民最需要的地方。为此，湖南省应急管理厅主动谋划航空应急救援体系建设，积极推动与湖南省机场管理集团的合作。

根据框架合作协议，省应急管理厅将积极谋划做好全省航空应急救援体系建设。省机场管理集团将在全省应急救援行动中航油供应保障、临时调机、飞行计划申请、快速通道设立和建立航空应急救援工作联动机制等5个方面发挥自身优势，做好航空应急救援保障工作。湖南省航空应急救援服务保障中心挂牌成立后，将加强应急资源信息共享，定期召开联动工作会议，协商解决航空应急救援相关工作；完善航空应急预案，制定救援物资储运、人员集结、救援力量调配等工作机制；做好运输航空快速通道、飞行服务、航油供应等应急保障工作，在自然灾害和事故灾难应急救援中，充分发挥航空应急救援机动性强、响应速度快、救援范围广的优势。

数字

85.3 %

近年来，浙江省不断创新海洋防灾减灾体制机制，海洋防灾减灾事业取得跨越式发展，海洋灾害伤亡人数和经济损失逐年下降。去年，浙江省进一步完善海洋灾害应急预案，上线“浙江海洋预报网”，打造集海洋生产、生活、生态于一体的海洋预报服务平台。2019年，24小时风暴潮警报准确率为85.3%，海浪警报准确率为90.46%，为海上防台风“零死亡”提供有效保障。2019年浙江省累计完成484处海洋灾害隐患区复核和56处一类隐患区整治，划定18个风暴潮重点防御县，建设7个综合减灾县（市、区）和35个综合减灾社区。

3000 余亩

东方山是国家4A级景区、湖北省风景名胜区、省级森林公园，森林覆盖面积达90%以上，是黄石市下陆区“三墓三园两山一带”森林防火的重中之重，防火压力较大。该区应急管理局会同相关部门，在专家指导下分两期进行环东方山重点区域消防管网体系建设。一期东线工程投入建设资金30余万元，从3月中旬开始，作业人员克服疫情防控和山高路陡带来的不利影响，历时半个多月，安装消防栓16个、蝶阀8个，修建多处蓄水池，完成了790多米的管网建设。4月初，随着最后一段消防管网安装完毕、试水成功，黄石市环东方山重点区域消防管网体系建设东线工程竣工，该工程的完工，将有效缓解环东方山3000余亩森林的防火压力。

义乌市应急管理局受理全市首例安全生产信用修复申请

近日，义乌市应急管理局在官方网站公示了义乌市泓盛彩印包装有限公司的信用修复申请信息，这家企业曾因安全生产管理不到位，违反相关法律法规而受到行政处罚并被扣了信用分，在申请政策性贷款时受到了限制。这是该局首次对企业实施安全生产信用修复。

为了能更好地服务企业，及时帮助企业重塑信用申请贷款，义乌市应急管理局工作人员快速调取了原行政处罚案件的处罚决定书、整改复查意见书等相关档案，并与企业提交的申请材料进行核实。

根据2020年4月1日起实施的《义乌市安全生产领域信用修复实施细则（试行）》，该企业的行政处罚决定已履行完毕，社会不良影响基本消除，该企业自不良信息认定之日起修复期限已满1年11个月，并且自不良信息认定之日起至申请信用修复期间未产生新的记入信用档案的同类不良信息，符合信用修复条件。

“公示满5个工作日且没有人提出异议，我们会向企业出具信用修复确认书并同步报送至市信用中心，届时企业信用就会被修复。”市应急管理局相关负责人说，“有了信用修复，就等于给失信企业一个重塑信用的机会。但是作为监管部门，更希望企业能时时以人为本，坚持安全发展。”同时，为最大程度激发企业活力，该市应急管理局将于近期集中开展企业安全生产信用修复活动，更好地助力企业复工复产。

山东威海消防救援支队解决居民“停车难”问题

近期，山东省威海市消防救援支队提请市政府错时开放关企事业单位院内停车场地，为居民提供停车便利，有效解决占用、堵塞消防车通道“老大难”问题，畅通“生命通道”。

据了解，该支队提请市委、市政府下发《关于错时开放机关企事业单位院内停车场地便利市民停车的通告》，将威海市区和中央、省属驻威有关部门、单位管理的院内停车场地于每日17:30至次日8:00，周末、节假日全天免费向市民开放，切实解决广大市民车辆无处可停的问题，为打通“生命通道”专项行动的开展奠定坚实基础。

截止目前，威海市共开放105个单位，共计7213个停车位，有效缓解了消防安全与便民利民的矛盾，为打通生命通道提供了行之有效的长效办法。

声音

“开展专项整治，是推动解决四川省森林草原防灭火工作问题短板的迫切要求。四川省各级领导干部要以对党和人民高度负责的精神，切实担负起‘促一方发展、保一方平安’的政治责任，紧紧抓住这次专项整治的重大机遇，坚持‘预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一’的方针，痛定思痛、举一反三，下决心提高思想认识、理顺管理体制、健全指挥机制、压实各方责任、解决突出问题，切实提升森林草原防灭火工作整体水平，坚决杜绝重大伤亡事件。”

——为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，国务院四川森林草原防灭火专项整治督导组进驻四川省开展督导工作。5月7日，督导动员会在四川成都召开，督导组组长、应急管理部党委书记黄明作动员讲话，传达习近平总书记重要指示精神和李克强总理等中央领导同志重要批示要求，通报专项整治督导工作安排，对做好专项整治督导工作提出要求。

“要以对人民负责、对历史负责的态度，结合张家界实际情况，进一步研究贺龙电站等涉改电站在全市防洪体系中的位置和作用，研判水电站停止发电后对坝体安全和下游冲刷的影响，解决好大坝如何管理、水能如何安全消耗转换等难题，做好水库电站安全鉴定和检修工作，建立上下游联动协调协作机制，优化澧水流域梯级水库电站联合调度管理。要做好河道生态护岸，打造牢固防洪线的同时，努力打造靓丽风景线。要持续改善区域水生态，大力推进城市雨污分流管网改造建设，把防汛抗旱和水源地生态保护放在同等重要的位置；加大宣传教育力度，强化周边群众保护水源地的意识，加强对河道生态敏感区的保护，科学完善水源地保护措施，加大澧水流域清漂力度，保护好张家界的绿水青山。”

——4月21日至23日，湖南省人民政府副省长陈飞带工作组到张家界市，就澧水流域防汛工作进行调研。他强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全当成重中之重，把改善和保护区域水生态作为重要工作，全力以赴做好澧水流域的防汛工作，切实保护好张家界的绿水青山。