浅析修建农村窄路基加宽的利与弊

2020-08-04杨康松

建材发展导向 2020年14期

杨康松

（正安县交通建设服务中心，贵州遵义 563400）

近年来，很多地区积极开展“四在农村”美丽乡村建设，在公路建设和改k扩建方面提出相应的要求，为适应经济、社会的发展，修建农村窄路基加宽势在必行基于此目标，积极推动农村窄路基加宽工作的开展和落实。经过多年实践，积累相应的工作经验，为相关工程的开展提供参考。

1 修建农村窄路基加宽的意义

从农村窄路基加宽工程的建设意义来说，具体体现在以下方面：1）助力脱贫攻坚和“四在农村”美丽乡村建设的落实。近年来，围绕脱贫攻坚以及“四在农村”美丽乡村建设等工作，提出很多建设任务，其中公路基础设施建设尤为重要。农村发展离不开公路的支持，很多农村地区现有公路基础设施存在着路面窄的问题，影响着经济、社会的发展，因此首当其冲提出修建农村窄路基加宽；2）保障公路畅通运行的安全。随着社会经济的发展，公路通行需求不断增加，使得原来的公路路面难以满足发展需求，道路狭窄，影响通行需求，甚至极易引发交通安全事故；3）带动经济发展。从农村经济发展角度来说，物资的运输和产品外运都离不开公路的支持。农民的产品，受到交通的阻碍和群众的致富之路，产品的销量和效益的增收均比较低，而将原有的窄路基加宽后，农民可以搭载物流快速路，将农产品从农村向外输出，获得更多的经济效益。总体来说，无论是从政策落实，还是推动社会经济发展的角度来说，积极修建农村窄路基加宽都有着重要的意义。

2 修建农村窄路基加宽存在的问题

2.1 征地方面的因素

在推进农村窄路基加宽工作中，受到征地因素的影响较大。具体来说，部分线路两边分布着房屋、坟墓等构造物，难以进行征地拆除，使农村窄路基加宽工作陷入困境。加之部分村民极不配合，极易造成农村窄路基加宽工程推进缓慢，影响着工程进度。图1为线路两边房屋分布情况。

图1 线路两边房屋分布情况

2.2 成本方面的因素

从农村窄路基加宽层面来说，组织开展路基工程施工作业，对原来的路基要进行处理，使其达到安全舒适运行的水平，同时新建相应加宽部分的路基，使得公路整体得到加宽，进而满足通行需求。实践中路基的修建，会产生很多成本，比如不能破坏原有路面、加宽部分的弃土堆放问题、比新建项目的难度大等问题、极易造成施工成本增加。除此之外，窄路基需要加宽的项目基本上建设条件都复杂，造价成本较高。而且窄路基项目的预算造价都有限，影响着农村窄路基加宽工程的推进。受到成本的限制，导致工程质量不能保证，进而影响着加宽工程的开展。图2为农村窄路基环境图。

图2 农村窄路基环境图

2.3 管理方面的因素

农村窄路基加宽工程的推进，还面临着管理方面的挑战。从工程建设的角度来说，农村窄路基建设资金有限，使得工程质量管理面临很大困难和挑战。若设计不规范或者工程质量问题等没有得到有效管控，极易产生质量问题，从而影响农村窄路基加宽项目的意义。除此之外，后期运行管理不到位，没有对公路实施全面细致的管护，使得路基病害或者其他问题未得到妥善解决，存在运行安全风险和隐患，极易造成安全事故［1］。

3 修建农村窄路基加宽的策略要点

3.1 加大资金投入力度

首先，加大财政支持力度。从农村窄路基加宽工作的落实角度来说，资金投入不大，要加大政策、财政支持力度。真正将农村窄路基加宽这一利国利民的好事落地生根。

其次，精准定位农村窄路基改造的价值与重要性。科学规划、合理建设农村窄路基建设，畅通“毛细血管”，方便群众出行。利用脱贫政策的支持，为农村窄路基加宽工程建设，争取更多的资金支持［2］。

最后，多渠道积极争取资金来源。从工程建设工作实际来说，每个地区都承受着很大的农村窄路基加宽压力，资金缺口较大，在充分利用财政资金的同时，还需要积极拓展资金来源渠道，为修建工作的开展提供支持。

3.2 做好农村窄路基的优化设计

从农村窄路基加宽实践来说，受到征地的影响，极易造成成本增加，影响工程建设的开展。实践中要结合实际情况进行分析，做好窄路基的优化设计，选择有限可行的设计方案，真正保障窄路基加宽落实到位，同时最大程度上满足区域交通需求，实现带动经济发展的目的［3］。除此之外，设计增设错车道、整体路基加宽方案前，组织开展好勘察与调查工作，根据现场的建设条件和交通需求，科学合理的设计方案，保障工程效益目标的真正实现。

3.3 采取精准式管理模式

基于农村窄路基修建方方面面的问题，严格把关各道工序，确保窄路基加宽工程处于可控状态。具体措施如下：1）做好前期的设计管理。工程质量好坏与施工图设计好坏有着直接的联系，在设计农村窄路基加宽，必须按照统一标准加以管理［4］。2）把关施工过程环节。良好的施工组织、专一的施工队伍、严格的施工程序，是保障窄路基工程目标的实现。3）严格控制工程的质量与进度。农村窄路基加宽工程建设，要围绕建设项目全过程，采取严格把控措施，督促施工单位严格按照建设标准施工，督促监督单位常态化，负责工程全过程的质量、进度、安全监督。搭建完善的质量管理体系，通过定期和不定期的考核方式，细化各项工作目标任务，确保工作任务按时完成。严格按照工程验收标准，对工程进行验收。4）探索适宜的管护模式。农村窄路基加宽工程结束后，进入到管护阶段，如何保障管护工作落实到位，需探索适宜的管护模式，比如市场化管护模式等，投入相应的资金和人力等，负责公路运行维护，保障安全稳定运行［5］。