把脱贫答卷写在群众的心坎上

马金安

十堰市属秦巴山集中连片贫困地区，是全省脱贫攻坚的主战场。近年来，该市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧盯“两不愁三保障”标准，紧扣“准、实”要求，大力推动实施“五个一批”，补短板、强弱项、攻难点、固根基，推动脱贫攻坚向更高质量、更高水平迈进。

截至2019年底，十堰全市累计脱贫83.02万人、出列贫困村456个、摘帽8个县（市、区）、完成易地扶贫搬迁35.5万人。贫困发生率从2013年底的37.26%下降到2019年底的0.17%，年均减贫15万人以上，十堰历史性地告别了区域性贫困。

力量在一线集结

十堰市坚持尽锐出战，把力量派向农村贫困地区，将主战场放在村、组攻坚前沿，凝聚了脱贫攻坚的强大力量。

该市领导干部带头联点驻村包户，市、县、乡机关党员干部包户帮扶，不脱贫不脱钩。34名市级领导分别联系一个县，挂点一个乡镇，带领一支工作队，驻一个贫困村，进行包户帮扶。1397名副县级以上干部、67024名机关干部结对帮扶贫困户，找穷根、定项目、谋发展。选派1807支驻村工作队、5719名机关干部脱产驻村，带领贫困群众搬穷窝、治穷病、挖穷根，全市26.6万户83.4万贫困人口实现了驻村包户全覆盖。

“勠力同心，就是不让贫困人口掉队。”十堰市扶贫办党组书记、主任师利龙介绍。

力量到村，帮扶到户，措施到人，350万秦巴儿女誓言攻克堡垒，向贫困发起总攻。

2014年9月，“种啥啥不长，养啥啥不成”的房县土城镇土城村成立了土城白茅佳酿黄酒酿造专业合作社，回乡煤老板耿吉奎上任村支部书记的第一件事，就是率先尝试带贫减贫的市场化模式。随后，“三碗不过岗”“慧泉黄酒”“陵州小匠”等品牌纷纷加入合作社、建起酿造作坊，按照统分经营的发展模式，把全村57户贫困户紧紧联结在产业链上，走出了一条“市场带、大户帮、共同富”的产业扶贫好路子。

去年11月，村书记耿吉奎、脱贫户瞿万江通过政协联线，和十堰市委书记张维国一起向北京介绍房县黄酒，得到北京市场的广泛响应。年底，土城村黄酒销售收入达1.1亿元，成为享誉湖北、北京、河南、陕西等省、市的黄酒专业村。

“黄酒产业的成功，得益于精准扶贫的好政策，更得益各级领导到村的指导和帮助。”耿吉奎深有体会。

难题在一线破解

十堰市贫困面广、贫困程度深，特殊困难群体量大、致贫原因复杂，越到后来，“硬骨头”越多。

怎么扶是精准脱贫最关键的一环。

围绕破解深度贫困，市委书记张维国、市长陈新武等“四大家”领导，带头走边远、访贫困，听民意、集民智，聚民力、办民事。在深入广泛调研的基础上，该市创新推动“户户走到、扶贫车间（作坊）、安幼养老、强基固本”四项重点工作，吹响了攻克深度贫困的冲锋号。

截至2019年底，全市各级领导干部累计走访家户206万户次，实现了入户走访全覆盖;创办扶贫车间（作坊）3481个，带动贫困劳动力2.8万余人;建设安幼养老中心767所，建成农村互助照料中心1243个，设施覆盖率达68%;整顿软弱涣散基层党组织668个，以绣花功夫解决深度贫困问题，确保贫困群众更加稳固地脱贫致富。

“今年种了5万袋夏菇，合作社的收购价格5.5元1斤，除去成本可以赚12万元以上。”在扶贫小额信贷的支持下，戴了多年“貧困帽子”的房县沙河乡火光村村民张德军现在成了袋料香菇种植大户。到2019年底，十堰市袋料食用菌规模达到1.3亿棒，产值达17.8亿元，远销美国、日本、新加坡等18个国家和地区，成了稳定脱贫的“钱袋子”。

十堰市大力推进以茶叶、中药材、林果、蔬菜（食用菌）为主的产业强农计划，力争实现有劳动力的贫困户产业全覆盖。到2019年底，全市特色产业面积达到603万亩。

与此同时，十堰市大力推进易地扶贫搬迁、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等精准扶贫工程，因村因户因人施策，精准滴灌，全方位、多维度解决贫困问题，在摘掉贫困的帽子后，正向稳定脱贫、高质量脱贫迈进。

成效在一线显现

“活了50多岁，洗澡从来都是用盆接热水，如今装上浴霸、热水器，可以淋浴了。”近日阴雨连绵、气温陡降，竹溪县丰溪镇周家坝村村民吴桂明说。

他家屋顶原先盖的是石板瓦，年久失修，经常漏水，厨房和厕所都是土墙，经常垮塌。去年3月，竹溪县围绕“两不愁三保障”普查脱贫短板，村里把吴桂明家纳入危房改造，厨房、卫生间纳入厕所革命。不到两个月，老吴家焕然一新。

让扶贫政策不折不扣落地，让扶贫脚步在贫困村里坚实回响，党心连民心带来了实实在在的变化。

郧阳区谭家湾镇龙泉村，一条标准化的柏油公路修到门前，村民们告别了雨雪天不能出门的历史;房县土城镇花楼门村，自来水管道修到家里，老乡们笑逐颜开;丹江口市丁家营镇花园村扶贫车间林立，返乡就业迎来热潮，群众挣钱顾家两不误;郧西县涧池乡下营村，小小的网线连接世界，贫困村变身“淘宝村”……这些过去的贫困村，如今正行驶在脱贫致富和乡村振兴的快车道上。

截至2019年底，全市累计建设安置点4482个，易地搬迁35.5万人;加强技能培训，引导精准就业，每年转移贫困劳动力16万人;建设扶贫车间（作坊）3481个，带动贫困人口就业2.8万人;把贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围;累计资助贫困学生97万人次，贫困家庭子女义务教育入学率达到100%;1800余个行政村实现村村通水泥（沥青）路、通客车，456个贫困村全部通硬化路;贫困人口饮水安全问题全部达标;行政村通信、宽带、广播电视实现全覆盖……农村贫困地区生产生活条件显著改善，贫困群众的获得感和幸福感大幅提升。

当前，十堰市广大党员干部正以“不破楼兰终不还”的劲头，拼搏在精准脱贫第一线，以奋进之心努力把脱贫答卷写在群众的心坎上。