试论高校基础建筑工程管理模式和模式展望

梁世承

【摘要】教育是功在当代、利在千秋的德政工程，高校基础建筑工程建设施工是合理优化高校教育环境的重要措施。本文主要介绍高校基础建筑工程的基本特征，对代建模式蓬勃发展、专业管理机构成主流、推进基建自主决策等高校基础建筑工程管理模式发展趋势进行介绍。

【关键词】基础建筑工程管理模式;代建模式;专业管理机构;自主决策

长期以来，我国在教育事业发展上投入了大量的人力、物力和有力政策，形成了现代化教育体系和全面型人才培养结构，加强高校基础建筑工程管理是保障高校基础建设工程建设质量和应用有效性的关键。基于高校对基础建筑工程的需求，应全面创新高校基础建筑工程管理模式，优化管理结构。

1、高校基础建筑工程的基本特征

高校基础建筑工程高质量建设施工能够有效满足高校师生的使用需求，促进高校教育教学工作持续健康发展，以下对高校基础建筑工程的基本特征进行介绍：

第一，现代化特征。教育是国之大计，国之根本。习近平总书记在全国教育大会上提出的“立德树人”根本教育任务，为高校教育教学工作提供了基本遵循，进一步促进了深化教育体制改革工作有效性的提高。在此基础上，我国具有了较高的现代化教育发展基础，高校基础建筑工程所体现出的现代化特征可有效支持高校教育工作、管理工作创新化发展，提高高校人才培养有效性和办学能力。

第二，系统化特征。高校基础建筑工程建设与高校办学、发展具有密不可分的关系，为满足高校师生应用需求，在高校基础建筑工程管理中需进行高校基建工程前期规划设计，并保证设计内容的合理性和可实行性。

第三，公益性特征。高校基础设施建设工程致力于改善高校教学环境，优化高校人才培养基础，从这一角度上来看，高校基建工程的作用是为高校提供教育服务条件，因此，高校基建工程所体现出的公益性特征将有效规范高校教学原则，使高校与社会发展和人才培养建立紧密联系。

2、高校基础建筑工程管理模式发展趋势

2.1代建模式蓬勃发展

目前，高校基础建筑工程主要包括高校所有新建、改建扩建工程项目，按照《中华人民共和国建设法》《建设工程质量管理条例》等相关法规，高校基础建筑工程应具有较高的质量水平。代建模式主要是高校结合基础建筑工程施工要求，采用高校招标方式寻求合适的代建公司，签订代建管理协议，将高校基建工程建设项目管理权益转交给代建公司。在这一管理模式中，代建公司往往具有优良的组织结构形式和丰富的高校基建工程施工基础，代建公司的专业技术人才可提高高校基建工程管理的规范化水平。以此为基础，为促进代建模式蓬勃发展，我国应该针对高校基建工程的建设要求和管理标准，对代建公司的经营模式、代建内容进行精细化管理和全面规范，引导代建公司与高校建立完善的信息沟通渠道，从而在建设高校基础建筑工程时能够多角度、有效满足高校的实际应用需求，人性化调整高校基础建筑工程建设细节，使其符合高校整体建筑格局。另外，基于高校原有基础设施建筑工程管理模式主要为直管模式，即由高校直接负责高校基建工程建设施工，在这一基础上，为实现直管模式向代建模式的成功转变，应有效促进代建模式满足市场化需求，科学引导高校管理人员转变高校基础建筑工程管理观念[1]。

2.2专业管理机构成主流

在深化教育体制改革工作的不断推进下，我国教育教学环境发生了翻天覆地的变化，高校教学基础不断改善，基础建筑工程建设比例呈现逐年上升趋势。为满足高校日益扩大的基础建筑工程建设需求，应合理引导专业管理机构参与到高校基础建筑工程管理中来。《2020～2026年中国建设工程项目管理行业运行态势与竞争策略报告》显示，2012年～2018年，中国工程项目管理市场行业规模分别为3225.6亿元、3740.4亿元、4164.3亿元、4247.1亿元、4554.4亿元、5012.9亿元、5501.0亿元，我国工程项目管理行业市场规模正处于快速增长阶段。基于这一发展态势，专业管理机构数量还将不断增加，各高校在基础建筑工程建设中可选择的专业管理机构较多，而专业管理机构完善的组织结构形式和精细化、专业化的管理系统可大大提高高校基建工程的质量水平[2]。另外，随着专业管理机构发展环境的不断改善，高校基础建筑工程专业管理机构的数量逐渐增加，使得市场环境竞争性明显增强，管理能力强、服务水平高的专业化管理机构将逐步取代规模较小、专业程度低的高校基建管理机构，不断优化高校基础建筑工程管理环境，降低高校基建工程管理难度。为促进专业管理机构积极参与到高校基础建筑工程管理中，我国相关部门应加强专业管理機构工作标准的建设，着力优化专业管理机构发展环境，从而进一步提高高校基建工程建设、管理效率。

2.3推进基建自主决策

基于《教育部直属高校基建管理办法》以及《建筑业发展“十三五”规划》对高校基建工程提出的全新要求，高校应充分认识到基础建筑工程管理的特殊性，全面结合高校基建管理现状，加强施工现场管理能力，重视学校基建宣传工作。为满足高校基建工程质量要求，应全面推进基建自主决策，在基建工程建设施工全过程开展质量监管，加强竣工验收检查力度，并致力于提高团队综合素质，以满足日益繁杂的高校基础建设项目管理内容对工作人员专业性的要求。另外，基于高校基础建筑工程对建设工期的准确性要求较高，应积极融合现代化信息技术提高高校基础建筑工程项目管理能力。例如，可建立大数据库强化前期信息收集和后期数据归档，利用数据挖掘技术和数据分析技术合理设计高校基础建筑工程工期，并进行建设信息追踪和建设质量监督。还可建设高校基础建设项目信息化管理体系，加强对历史数据的管理和分析，保证工程施工质量，进一步降低高校基础建筑工程的质量风险，优化自主决策基础，通过合理利用现代化信息技术，加快和保证高校基础建筑工程管理效率，形成完善的质量监督体系和质量保证体系，不断提升高校基础建筑工程管理水平。

结论：

总而言之，目前我国正处于教育事业发展的关键时期，教育兴则国兴、教育强则国强，高校基础建筑工程与高校教育工作持续有效开展具有密不可分的关系，为保证高校基础建筑工程质量，应促进代建模式蓬勃发展，引导专业管理机构参与建设，并推进基建自主决策。

参考文献：

[1]李宜晨.高校基建项目竣工财务决算管理分析[J].现代商贸工业，2020，41（14）：103-104.

[2]曹周员.高校后勤基建工程项目管理的探讨[J].内蒙古科技与经济，2020（08）：89+91.