关于加强新形势下党性教育的几点思考

孙丽倩

摘要：党的十八大以来，习近平总书记多次强调要对党员领导干部加强党性教育。新形势下，加强党性教育，关系党员干部个人健康成长，关系领导班子思想作风建设，关系党的事业兴衰成败。如何加强新形势下党性教育，是摆在干部教育培训工作者面前的一项重大课题。

关键词：党性教育;红色资源;针对性;有效性

党性教育是干部教育培訓工作的重要任务，是帮助广大党员干部铸魂壮骨补钙的重要途径。中国共产党历来重视对广大党员干部开展党性教育，始终把党性教育作为党的建设重要组成部分。当前，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，如何在干部教育培训中心加强党性教育，不断增强针对性实效性，尤为重要和迫切。

一、加强干部党性教育的紧迫性

中国共产党历来高度重视干部教育培训，始终把它作为建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。无论是革命岁月、建设时期，还是改革年代，中国共产党都把全党的学习、特别是对干部的教育培训摆在突出位置，从知识技能、党章党规到理想信念，都是重要的培训内容。重视学习，对干部教育培训常抓不懈，也是中国共产党锻造凝聚力和执政能力的一条成功经验。

习近平总书记多次强调，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。全党同志特别是各级领导干部要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。深入开展党性教育，是干部教育培训的永恒课题。近年来，各位围绕党性教育积极探索创新，结合各地实际深入挖掘党性教育资源，充分开发现场教学、体验式教学等新型教育培训方式，建立了一批各具特色的党性教育基地，努力走出了一条创新、特色、品牌相促进，规模、质量、效益相统一的发展道路，推进干部教育培训改革继续深化、质量不断提升，有效发挥了干部教育培训主渠道主阵地作用。但是各地在开展干部党性教育中也存在着一些同质化、学而不信、学而不化、学而不用等问题。

二、干部党性教育存在的问题及其成因

经过多年的建设，全国党性教育基地建设取得了明显成效，培训规模不断扩大，教学质量不断提高，基地品牌基本形成，在干部教育培训中心发挥了独特作用。同时，个别党性教育基地在特色凸显、精品课程体系打造、功能拓展、培训容量等方面还存在一些亟须解决的问题。

（一）研究把握规律不够

研究规律、把握规律、运用规律，是增强党性教育针对性实效性的关键。但在实际工作中，一些干部教育院校习惯于按照上级文件和已有做法，就党性教育抓党性教育，对党性教育的内在规律缺少深入研究，主要表现在以下几个方面：一是对党性教育的深刻内涵把握不准。虽然很多专家学者对党性教育内涵做出过界定，但大多偏于学理性，与党性教育出现的问题结合的不够紧密，以这些界定为原点来开展党性教育，很难取得较大成效。二是对党性教育的对象研究不够。尽管加强党性教育、提升党性修养是对全体党员的共性要求，但是对不同层次、不同岗位干部的党性要求应该是有所区别的，换句话说，越是重要的岗位对党员干部党性的要求应该越高，相应的党性教育的目标也应该更高。而在党性教育过程中，基本上都是坚持的统一标准，开设的课程基本一样，采用的方式方法基本一样。三是党性教育方式方法创新不够。党性教育应该是由理论武装、实践体验、自我教育环环相扣的完整链条。部分干部教育培训院校重理论武装、实践体验，而忽视了干部的自我教育。理论武装习惯于传统的灌输式、填鸭式，研讨式的新方式方法不多，容易导致视觉和听觉疲劳。实践体验往往重过程、轻效果，干部到党性教育基地看一看，走一走，当时会对干部心灵产生积极影响，但却很难持久。干部自我教育最有效、最管用，但如何促使干部加强自我教育、运用何种方法增强干部自我教育最有效，确是个亟待解决的问题。

（二）基础建设差距较大

加强基础建设是干部党性教育的内在要求，是增强党性教育针对性有效性的重要保障。但是一些干部院校现有的基础条件与新形势下党性教育的需求之间存在比较大的差距，主要体现在两个方面：一是优质师资缺乏。教师是党性教育的主体，加强干部党性教育必须要有一支忠实于马克思主义、热爱干部教育事业的骨干教师队伍。但实际工作中却面临着青黄不接的问题，一些有深厚理论功底、对干部院校党性教育肯钻研的教师到龄退休了，一些青年教师由于诸多原因，不愿意坐冷板凳，不愿意就教学、教法等方面进行深入研究。二是课程和教材开发不够。有些党性教育的课程内容陈旧，精彩生动的精品课程不多，缺乏内容丰富、特色鲜明、质量较高的教材，现有教材偏重于理论性、学术性，时代感、可读性不强。

（三）培训的针对性有效性不强

党性教育能否取得实效，关键在于能否触动党员干部灵魂。党性教育是共产党人修身养性的必修课，习近平总书记称之为共产党人的“心学”，习近平总书记指出，“目前存在的问题是理论教育和党性教育的针对性和实效性不够，离入脑入心、刻骨铭心还有不少差距。”虽然有的干部学院开发运用了多种教学模式，也取得了初步效果。但在实际教学过程中，现有的培训方式之间有机结合、前后衔接、相互配合的整体性、系统性、协作性还不够。在学员自我参与上，问题探索式、反馈思考式、互动实践式的课程还比较少。在面对年青学员的教学上，寻找他们的兴趣点，如何打动“90、00后”，还需要深入的研究等等。

（四）缺乏激励约束机制

接受党性教育的内生动力缺乏，在实际工作中，无论是激励机制、还是约束机制都不太完善，有效、管用、操作性强的制度缺乏。一些党员干部也反映，党性教育成效很难进行量化考核，在干部提拔使用上也很难进行考察衡量，容易导致接受教育与不接受教育、主动进行自我教育与不进行自我教育一个样，最终必然会影响党性教育实效。

（五）缺乏党性教育资源共享机制

党性教育基地之间如何形成联动效应，在师资力量、教学资源方面如何实现有效交流互学，都是干部党性教育培训院校亟待思考的问题。目前，在挖掘红色资源，开展党性教育方面，延安、井冈山等国内有影响的党性教育基地，已成为领导干部党性、党史和党风教育的品牌院校。部分省区因师资力量、教学力量薄弱等原因，党性教育基地在教学效果和影响力方面还需增强，如何在全国层面建立党性教育基地教学交流互学机制，定期培训讲师，开展讲师互讲精品课程等活动，需要在国家层面统筹考虑帮助解决，从而推动各地党性教育基地不断提高教学水平。

三、增强干部党性教育针对性实效性的思路与建议

抓好干部党性教育，要加强对其内在规律研究，做好顶层设计，注重基础建设和方式方法创新，不断拓展党性教育路径，增强干部接受党性教育、加强党性锻炼的自觉性、主动性，才能不断增强党性教育的针对性、实效性。

（一）注重内在规律研究

加强干部党性教育，必须遵循人的认知规律、干部成长规律、干部教育规律等等。要对这些规律进行深入研究，结合党性具有的历史继承性、时代发展性、价值隐形性、具体实践特征性和党性教育实际，探寻和把握干部党性教育规律，对干部党性教育的内涵进行科学界定，从源头上找准党性教育的坐标。合理确定党性教育内容，不能把其视为一个“框”，什么都往里面装、什么都往里面靠。科学分析党性教育对象，制定针对不同层次、重点岗位的教育目标，增强党性教育针对性。将各地干部党性教育经验和好的方式方法进行梳理、总结、研究，将可借鉴的经验和方式方法在全国干部院校内进行推广。

（二）着力做好顶层设计

注重顶层设计，制定干部党性教育规划和大纲，通过深入调查研究，把握不同层次、不同岗位、不同年龄段干部对党性的认知和组织对党性教育的要求，有针对性地制定党性教育规划，进一步明确党性教育的指导思想、基本原则、组织领导、目标要求、重点内容、具体举措、考核办法等。

（三）注重加强基础建设

适时出台《关于加强干部党性教育基础建设的意见》，对党性教育师资、教材、基地等基础设施建设提出具体要求，指导各地加强党性教育师资队伍建设，打造一支党性教育、马克思主义理论功底深厚、实践经验丰富的专兼职教师队伍;加强党性教育课程开发和教材建设，建立党性教育精品课专题库，建设包括全国统一编写、自编乡土教材在内的教材库;加强各地党性教育基地的合作，通过不同地域、院校独特资源优势互补、学习、借鉴等方式，打造一批在全国有影响力的党性教育基地，推进党性教育基地资源共享。

（四）创新党性教育方法

将方式方法创新作为党性教育考核指标的重要内容，鼓励各地创新党性教育方法，引导干部教育培训机构推行影视教学、经典诵读等行之有效的方式方法，加大互动式、研讨式、体验式、实践式教学的力度，不断增强党性教育实效。同时，要运用现代信息技术，建设党性教育网上阵地，发挥中国网络干部学院、共产党员网、公务员培训网、干部在线学习平台作用，充分利用新媒体平台，如抖音、微信、微博等，开展直观、形象、生动的党性教育。指导各地教育培训主管部门加大举办党性教育专题培训班的力度，依据不同层次、不同年龄段、不同岗位进行编班，设置相应的教学计划和教学专题，系统地进行党性教育，增强党性教育的针对性和实效性。

（五）注重理论联系实际

要坚持在实践中加强党性教育。党性教育的目的和内容不是空的、虚的，必须密切联系工作实际来進行，必须投放到社会实践这个大熔炉中去锤炼。要坚持问题导向，围绕改进作风、联系群众、深化改革、促进发展、维护稳定大局，引导党员干部深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、增强党性，并通过实践来检验和考察干部党性教育成效。

（六）拓展党性教育路径

将强化学员管理作为党性教育的重要途径。加强学员管理，本身就是一种教育，让干部在干部教育培训机构知道什么能做、什么不能做，对强化干部自律意识、提升干部党性修养具有重要作用。要指导干部教育培训机构加强学风校风建设，完善相关制度，狠抓制度落实，不断强化学员管理，引导学员在培训期间自觉加强理论学习、锤炼党性、遵守纪律，为干部党性教育营造浓厚的氛围，从深层次培育党员干部接受党性教育、进行党性自我教育的内生动力。

（七）提升党性教育的创新性

党性教育具有鲜明的时代特征，随着党的事业的发展，其内涵和要求会不断变化。开展党性教育，没有哪种培训理念能够一直领先，也没有哪种培训模式永远管用。随着党性教育的深入开展，过去一些创新性的教学方法已经成为许多培训机构的普遍做法，独创性不复存在，特色性也大打折扣。因此，各级干部院校、党校必须深刻认识干部成长规律，准确把握教育培训规律，努力破解党性教育难题，始终把改革创新（下转第38页）

（上接第33页）目标体现在大胆探索生动、鲜活、有效的教育培训新路上，不断推进党性教育的理论创新、实践创新和制度创新。同时，必须坚持开放办学、开门办学，积极借鉴先进经验、聚集优质资源，形成推动党性教育创新的整体合力。例如江西干部学院，始终坚持开放包容的合作共赢办学理念。江西学院虽然自身培训任务很重，但总是尽量挤出时间接待全国各地前来交流学习的培训机构和单位。近几年每年都有30多批次交流学习的院校，江西干部学院每一批次都尽力做到热情周到，毫无保留的传授心得经验，并为很多培训机构调出档期举办师资培训班，或安排人员到学院跟班学习。他们认为，红色培训不存在恶性竞争，学员不可能因为去了别的地方而不去井冈山，反之学员也不可能因为去过井冈山而不去别的地方。只有共同繁荣，才能做好党性教育这个大事业。学院的开放包容，就像一个人的人品一样，赢得了各方好评。

（八）突出党性教育的特色性

知其位才能知其为。全国从事党性教育的干部院校有上千家，都有自己的优势，面对的对象都是党的各级领导干部，但党性教育不可能千篇一律，承担这项任务的干部院校也不可能千院一面。随着全国党性教育改革、开放、竞争、择优格局的不断完善，各院校的出路就是在教学培训内化、深化、强化上下功夫。只有这样才能真正发挥不可替代的作用，才能在全国党性教育格局中有为、有位。例如甘祖昌干部学院，坚持“用甘祖昌精神创办甘祖昌干部学院”的办学宗旨，深入挖掘甘祖昌、龚全珍等先进人物的感人事迹和萍乡市丰富的红色资源，依托乡村民宿，首创了“课堂在田野、吃住在农家、人人是教员、百姓齐参与”的培训模式，在全国党员干部教育培训界初步形成了具有鲜明特色的萍乡红色培训教育品牌，学员们吃住在农家，与老百姓同吃同住同劳动，让学员在与老百姓的零距离接触中，获得更入脑入心的教育。

【新疆党校系统2019年度课题研究成果（项目编号19）】

【参考文献】

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