“有困难找工会”是这样叫响的——长征工业区工会联合会创新工作纪实

李嘉宝 图/贡俊祺

今年以来，普陀区长征工业区工会联合会以已建制度及组织网络为抓手，从线上到线下，充分发挥工会维护职工合法权益的基本职能和“桥梁纽带”作用，多措并举帮助职工和企业同舟共济、共渡难关。长征工业区工会主席姚伟说，“抗疫”既是挑战也是机遇，它把企业和职工更紧密地凝聚在工会周围，提升了工会的作用，使各方更加注重民主协商制度的建设，“来工会求助的职工企业多与不多，是检验我们工作实与不实的试金石。”

离不开——不停闪烁的微信群，是工会与职工的连心桥

普陀区长征工业区成立于1995年，是成立较早的区级工业园区。工业区有标准厂房近120幢、面积43万平方米，入驻实体企业近200家，员工5000余人。2000年，长征工业区成立工会联合会。近年来，该工业区全力推进园区和非公企业二级工会的改革工作。仅用一年的时间，该工业区建会率从34%提高到100%。

“园区企业的工会工作微信群，正是这几年慢慢壮大的。”姚伟介绍，每个企业一位工会干部加上园区工会干部，总共有两百多人。小小微信群在疫情期间派上了大用场，从解读相关防疫政策，到联系分发防疫物资，甚至寻找走失的小狗……不停闪烁的微信群，筑起了工会与职工的连心桥。

特殊时期，从线上到线下，园区工会竭尽所能为企业职工排忧解难——向150家企业赠送了口罩、消毒液等防疫物资；组织开展春风行动线上招聘会，10家企业提供了68个岗位；帮助复工企业解决安全就餐及住宿、隔离等问题。此前，一位湖北籍快递小哥按规定回到上海准备复工，但公司有所顾虑不敢让他上岗。工会干部通过反复沟通疏导、安排隔离点等方式，为职工解决了问题。

工会干部们的每日走访记录表上，所作记录事无巨细。“4月8日，同普路1343弄3号2F，上海泰林服装有限公司，受疫情影响90%的出口业务都已停止，目前以维护以往客户产品为主”；“同普路1343弄3号3F，上海伍丰科学仪器有限公司，受疫情影响生产受创，我们碰到老总，年事已高但精神状态非常好，新一代接班人也已在公司历练，希望能够早日度过疫情危机”……

“信任是一点一滴建立起来的。”姚伟说，在非公企业工会改革推进过程中，也曾有企业对建会有顾虑，觉得建会是“负担”，园区工会干部们就用实际行动打消这些顾虑。金杯银杯，不如职工的口碑。

信得过——劳资矛盾早介入，帮助职工企业共渡难关

受新冠疫情影响，众多企业特别是中小企业的生存发展遇到严峻挑战。对劳资矛盾早排查、早介入、早化解，园区工会肩负起权益的“双维护”职责。

细致的走访让工会干部们及时发现了诸多问题，比如有公司对疫情期间工资待遇支付等政策掌握不够透彻，存在区别发放工资现象，于是园区工会协调相关律师专家进行了法律咨询服务，避免了可能出现的劳资纠纷；比如有公司在疫情期间发生工伤，向园区工会请求法律帮助；也有一家公司原本已迁往他处，仍几经周折找到园区工会解决困难。

在园区指导下，上海菱秀自动化科技有限公司与工会共同协商制定了一套“五色考勤”制度，解决特殊时期的考勤和工资支付问题。该公司工会主席曾蔚茹表示，这套制度充分考虑了各类员工的实际情况，各项标准都公正、公开，公司员工也都很支持，同时也在一定程度上提高了大家的工作效率。

园区内的上海伍丰科学仪器公司春节后延迟复工，由此带来的工资延迟发放，给一些职工生活带来了困难。于是，在公司工会协调下，财务人员2月初就来公司加班，提前发放工资。该公司工会主席汪伶说，此次疫情中，公司经营受到较大冲击，但公司承诺不裁员、不减薪、不减福利。工会也倡导员工从节水、节电等身边小事做起，与公司共渡难关。

近日，长征工业区以通讯方式召开了劳动关系三方协商机制联席会议。各位代表审议各项议案，填写《2020年长征工业区劳动关系三方协商机制联席会议议案表决书》，表决通过《长征工业区区域性集体合同（草案）》、《长征工业区区域性工资专项集体合同（草案）》、《长征工业区区域性女职工权益保护专项集体合同（草案）》。据了解，今年工资合同中关于收入涨幅的条款和去年不同，不再定涨幅，主要是考虑疫情影响，本着有难题共同解决、有困难共同承担的原则，企业和职工共克时艰。

靠得住——健全制度是保障“8+2”让园区工会转起来

园区里的许多劳动争议，工会能够及时介入、化解，是长期以来行之有效的劳动争议无缝衔接机制发挥了重要作用。当园区突发劳资纠纷事件时，由企业的工会干部、联络员组成园区信息员队伍，依托工会联合会专职工会干部、长征镇劳资纠纷调解工作室和长征工业区法律服务中心律师深入企业现场调处。

这些年，长征工业区形成了“8+2”工会运作制度，即园区层面的劳动关系三方协商机制联席会议制度、区域性职代会制度、法律监督检查制度、工会法律援助服务制度、党政与工会联席会议制度、劳动争议无缝衔接机制、工会干部培训制度、工会主席考核激励制度等8项保障制度；以及非公企业层面的职代会制度和集体协商制度等2项基础工作制度。园区工会以健全制度为保障，打通服务企业职工的“最后一公里”。

值得一提的是，早在2002年，长征工业区就建立了全国首个区域性职代会制度。目前，该区域职代会覆盖了园区内所有建会企业，职工代表90名。这些年，通过职代会提案、议题，推动了职工住宿、子女就学、文体活动等问题的改善。园区集体合同、工资专项协议实现了应签尽签。

通过职代会，园区更加了解一线职工和企业的诉求。去年的长征工业区第四届第二次职工代表大会上，有职工提出关于建设园区餐饮、超市等综合服务中心的建议。记者了解到，这一提议目前已得到落实。6月2日，“食堂开业了”成了职工们奔走相告的好消息。

疫情是一场大考，竭力交出一份满意答卷的同时，也让工会干部们有了许多感触与思考。姚伟表示：在中环国际公司党委、区镇两级总工会支持与帮助下，园区工会的“抗疫”工作得以有效展开。疫情期间常态化的排摸，让园区工会第一时间了解、掌握企业经营、工会工作、职工情况等信息。“通过排查我们发现有近20家企业关停，17家企业迁入，这些企业陆续建立了工会。”

对长征工业区工会来说，实现百分百建会不是终点是起点，如何在企业开、关、迁频繁的情况下维持工会组织的覆盖率；如何保障企业工会在健全制度下高效运转；如何在当前复杂多变的环境下更好地服务职工，都是需要持续探索的问题。