坚持多手发力深入推进河长制湖长制见成效

潍坊市弥河湿地公园 王国良/摄

自全面实行河长制湖长制工作以来,山东省潍坊市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,围绕实现河畅、水清、岸绿、景美的河湖治理目标,大力推进河湖生态恢复,河湖管理保护水平显著提升。2019 年度被国务院办公厅表彰为河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的全国十个地级市之一。

强化水安全治理

潍坊市河湖众多，有河流405 条、湖库617 个。降雨主要集中在每年7、8 月份，极易发生洪涝灾害。市委市政府高度重视河道安全，将疏浚河道、加固堤防、补齐短板作为各项工作的重中之重,与河长制湖长制工作一同推进。

实行河长制湖长制后，潍坊市先后开展了“清河行动”、“清河行动回头看”、统筹推进河湖“清四乱”、河湖采砂专项整治、垃圾围坝专项整治、河道清障、“深化清违整治构建无违河湖”和“清违整治回头看”等行动，3 年来共清理河湖“四乱”问题15135 处。2019 年超强台风“利奇马”降雨历时长、强度大、范围广，降雨量和折合水量远大于2018 年“温比亚”台风，同时还遭遇16 年来最大风暴潮，但灾害损失远小于2018 年，实现了“水大灾小”。各界群众普遍反映这都是河湖清违清障发挥的作用。

强化水生态改善

水生态建设是河长制湖长制工作的核心，与人民群众幸福感、获得感息息相关。潍坊市推行河长制湖长制, 把强化水生态改善作为重中之重的举措。2019 年投资5.87 亿元，完成了峡山水库胶东地区战略水源地工程建设；投资30.79亿元，完成了黄水东调二期工程建设，基本建成“省、市、县水网互联互通，本地水、客水、非常规水合理配置，生产、生活、生态用水统筹兼顾”的水资源配置格局。通过已建“四河串联”工程累计向白浪河、虞河、张面河生态补水1143万m3。封堵入河排污口496 处，纳网改排46 处。实行河长制以来，全市综合治理水土流失面积382km2，压减水资源超采量5866 万m3。12 条黑臭水体整治已全部完成。实施了70 余个污水处理厂出水水质提升工作。水肥一体化应用面积达到56 万亩（1 亩＝1/15hm2，下同），测土配方施肥作为化肥应用面积485 万亩。2019 年，潍坊市国控、省控10 个断面全部达标，5 个断面实现提级。

潍坊青州市河长现场安排工作 张国祥/摄

河管员开展日常巡河工作 张国祥/摄

河长办工作人员在巡河时向附近居民宣传 路媛媛/摄

建设无违河湖

始终坚持无违河湖标准，通过开展清违整治和清违整治“回头看”两大行动，全面彻底整治河湖问题。2019 年市级河长开展巡河33 次，县级河长开展巡河2907 次，镇级河长开展巡河19167 次，村级河长开展巡河63630 次，并通过运用通报、督办、暗访、约谈等措施推动解决河湖“四乱”问题，全市累计拆除违建310 万m2，清除违规种植大棚205 亩，清理垃圾1800t，清除非法林地等4000 余亩、树木79 万棵，清理非法占用河道岸线29km，整治乱排28 处。特别是清除了昌邑潍河入海口357 处渔棚，拆除清理面积达40 余万m2；清除了占用寿光弥河河道滩地的霍氏皮划艇俱乐部；清除了冶源水库6 栋违建别墅及地上附属设施2305m2；清除了安丘渠河景芝段河道管理范围内近200 个蔬菜种植大棚等一批历史遗留问题。

打造智慧河湖

潍坊市弥河湿地公园 王国良/摄

潍坊市白浪河水库开闸放水 褚光超/摄

投入资金350 万元对智慧河湖系统进行升级，依托水利大数据平台，进一步打造集智慧管理、智慧考核、智慧查询等功能于一体的智慧管理平台。对问题易发点补充建设监控摄像头32 处，实现对河道沿河垃圾投放、污水直排及采砂盗砂区域等关键位置的监控、远程预警、录像取证。通过设立监督举报电话、微信公众号，拓宽了公众参与到管护护河渠道，提升了问题的发现和处置效率。中国水利报以《信息化管人流程化管事智能化管河——山东潍坊市加强智慧河湖管理信息系统应用》对潍坊市智慧河湖管理信息系统先进经验做法进行报道。

弘扬河湖文化

组织出版《文化河湖刊物》二期，《文化河湖潍河专刊》一期。依托国家湿地公园、水利风景区等开展一系列志愿者活动和河湖历史、河湖文化宣传活动。在“世界水日”期间，积极开展线上、线下活动，引导市民参与到河湖管护工作中来。制作了河湖长制宣传片并在全市进行了展播宣传。组织全市参加水利部微视频大赛，推送的安丘河长制视频短片获得最佳人气奖，是全省唯一获奖作品。

青山绿水，就是永远的金山银河。潍坊市将继续坚持以新时代习近平生态文明思想为指导，聚焦管好“盆”和护好“水”，统筹“五水共享、四水共治”，以满足人民群众日益增长的优美生态环境需要为出发点，全面打造河湖安澜、生态健康、水清岸绿、人文彰显和智慧管护的鸢都特色美丽示范河湖。

潍坊市潍河峡山水库战略水源地 褚光超/摄