以人民立场把握使命担当

肖剑忠

近日召开的杭州市委十二届九次全体（扩大）会议审议通过了《中共杭州市委关于做强做优城市大脑打造全国新型智慧城市建设“重要窗口”的决定》，提出要锚定“头雁”标准，坚决扛起“重要窗口”省会城市的使命担当。而要扛起这一使命担当，就必须牢固站稳人民立场，始终坚守人民立场。

人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。进一步说，这又是由马克思主义的唯物史观所推导出的必然结论，是由中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨以及“两个先锋队”和“三个代表”的性质所决定的。

站稳和坚守人民立场是中国共产党回答“为了谁”的问题的答案。中国共产党近百年历程，虽久经苦难、屡受挫折，但终创辉煌伟业，先后取得新民主主义革命和社会主义革命胜利以及中国特色社会主义建设巨大成就。重要原因之一，就是站稳和坚守人民立场。对于中国共产党来说，只有站稳和坚守人民立场，才能制定符合人民根本利益的战略和政策，才能赢得群众的支持和拥护，才能驾驭历史潮流走在时代前列，才能广泛有效地组织和动员群众，才能经常勇敢地自我反省、自我纠错、自我革命。

在新时代，对于一座城市的建设、治理和发展而言，其背后同样都有一个“为了谁”的立场问题，都必须站稳和坚守人民立场。例如，治理城市空气污染是为了所有市民群众的生命健康;发展包括轨道交通在内的公共交通，是为了方便市民群众的工作和生活;建设图书馆、剧院、电影院等公共文化体育设施，是为了满足市民群众的精神文化需求;建设盲道是为了便利盲人群体的出行;发展社区养老，是为了提高城市老年居民的生活质量，等等。哪怕是普通百姓觉得很“高大上”的科学技术，其背后同样有一个“为了谁”的立场问题，例如网络支付技术，就给广大民众的工作和生活带来了极大便利。这就好像钱学森、钱三强、邓稼先等科学家研发“两弹一星”，是为了保障全体国民的生命安全;袁隆平研究杂交水稻，是为了让中国百姓吃饱;钟南山、李兰娟等医学界院士的探索和突破，是为了保卫国民的身体健康。

实践表明，杭州在这些年的建设和发展中，是站稳、坚守和体现人民立场的模范践行者。这些年来，杭州持续落实为民办实事的长效机制，连续多年征求和办好十大为民办实事项目，连续多年推动城市经济、政治、社会、文化、生态文明建设和党的建设不断发展、不断进步，不断增加民生福祉，不断增强市民群众的获得感和幸福感，城市吸引力和美誉度明显提升，老百姓用手和脚为我们投票点赞和评分。杭州连续13年获全国最具幸福感城市称号，成为全国唯一的幸福示范标杆城市。2019年，杭州常住人口净流入50万，居全国城市首位，人才、海外人才和互联网人才净流入率连续三年保持全国第一。

如今，杭州市委十二届九次全体（扩大）会议提出要锚定“头雁”标准，坚决扛起“重要窗口”省会城市的使命担当，这对我们站稳和坚守人民立场提出了更高的要求。扛起这样的使命担当，意味着要更好地满足广大杭州市民群众的美好生活需求，意味着要进一步加快城市现代化建设的步伐，意味着要更好地完善城市治理体系，意味着要更大力度地加强党的自身建设和政府自身改革。所有这些都不是能轻轻松松实现的，都不是简单的“1+1=2”的简单算术题，而是都意味着艰辛的付出和艰难的适应，意味着对民意和民众利益的准确把握，意味着刀刃向内和自我革命。而这些又切切实实地对广大党员、干部站稳和坚守人民立场提出了更高也更难的要求。

之所以说，如今对杭州市广大党员、干部站稳和坚守人民立场提出了更高更难要求，那是因为如今杭州市的每项重大改革和重要举措都不会是“帕累托最优”，都是在多种乃至互相冲突的利益中寻求平衡、找出最大公约数。例如，为了促进以汽车为主的大宗商品消费，势必在增加汽车购买指标和空气污染治理之间寻求平衡;又如，为了促进居民就业，势必要在发展地摊经濟和保持城市干净整洁之间寻求平衡。特别是，许多制度建设和改革举措往往会牵涉政府自身。历来刀刃向内最难，但如果是为了人民的利益，是站稳和坚守了人民立场，这些其实是必须的，也是不难的。

总之，“重要窗口”的成色怎么样，关键是要看群众是不是认可，在老百姓中的口碑好不好。当前的杭州仍处于幸福感持续提升的考验期，我们必须坚持以人为中心的发展思想，顺应民心，尊重民意，关注民情，致力民生，更好满足群众多层次多样化的美好生活需求，让建设“重要窗口”的成果真正体现为全市人民看得见、摸得着、实实在在的获得感。

作者系浙江工业大学马克思主义学院教授