“道德银行”引领乡村新风尚

刘艳丽

整洁的水泥路一路延伸，新居前的院坝干净敞亮，群众脸上洋溢着笑容……走进南江县各个乡村院落，一股亲切、清新之风迎面扑来。

这些都是南江县推行“乡村道德银行”后带来的新气象。为加快推进乡村社会治理体系和治理能力现代化，2017年6月，南江县探索创立并推行“乡村道德银行”，建立“道德可积分、文明又加分、满意度得分”的家庭道德积分激励机制，让德者有得，让文明有价，全面引导村民养成好习惯、形成好风气，着力走出一条乡村善治之路。

培育文明新风

以“德治”破除陈规陋习

盛夏时节，烈日高照，南江北部山区的关坝镇小田村，因海拔较高而凉风习习。市委宣传部派驻的第一书记唐强正忙着接待一群来自友邻县的客人，向客人们讲述着小田村被大山隔绝的过去和帮扶开始后引入“乡村道德银行”模式的变化。感受着小山村扑面而来的文明新风，客人们啧啧称赞。

在过去两年多时间里，来自全国各地的考察团络绎不绝，让当地的乡亲们颇为自豪。如今的小田村干净整洁、乡邻礼敬有加，连年的变化常让外地回村的人们感到“跟不上时代”。

6月20日，又是小田村“乡村道德银行”为该村“储户”兑现的日子，尽管天气炎热，但100多位村民早早就赶到“银行”门口。下午3点，唐强现场公布每家每户第二季度在“乡村道德银行”的积分和物资兑换情况。会场一片寂静，人人侧耳倾听。

这样的积分兑现大会，每个季度都在小田村如期举行，前来兑换的村民脸上都洋溢着自豪的笑容。“此前小田村是一个典型的山区贫困村，经过市、县两级的倾力帮扶，小田村硬化了村组道路，通了自来水，用上了安全电，修起了巴山新居，有了中药材种植等产业。”唐强介绍说，2016年小田村顺利脱贫。

脱贫只是奔康的起点。帮扶干部发现，不少村民缺乏健康的生活习惯，有些村民还有“等靠要”思想，邻里之间关系淡薄……

“针对村民思想不脱贫的现状，市、县多次探讨建设一个具有可操作性、可持续性的乡村文明培育计划，最终决定以德治为切入口。”南江县委常委、组织部部长苏伟介绍。经过半年的逐户调查、村民大会讨论等程序，南江县最终形成了“党政引导、村组实施、群众主体、活动引领、常态推进”的“乡村道德银行”积分管理模式，并率先在小田村试点。

银行“存善积德”

用积分兑换生产生活物资

“今天兑换了4把挂面，下个季度，我再努把力，争取多兑换点东西。”6月15日，在正直镇长滩村“乡村道德银行”外，刚兑换了物资的张丽春高兴地说。

走进长滩村“道德银行”，货架上摆满了各种日用品，和超市不同的是，商品标签上标注的不是价格而是积分。村民挑选好自己中意的商品后不需要付款，而是用积分进行兑换，这些积分都是他们平日善行义举和参加志愿服务积累下来的。“这些商品都是通過整合社会捐助资金、农村精神文明建设专项资金以及村集体经济的一部分资金进行采购的。”村党支部书记张亮如是说。

“在‘道德银行，村民可用自己的道德积分，兑换米、面、卫生纸、洗衣液等粮油和生活用品。”县委组织部副部长、城乡基层治理委员会办公室主任杨清辉表示，道德积分的计算，根据各村村规民约分为遵纪守法、移风易俗、勤劳致富、清洁卫生、孝老爱亲等项目并细化分值，内容涵盖群众日常行为和民风的方方面面，每完成一个道德加分项，由评审组进行评定后积分上涨3至5分不等，出现问题则相应地扣分，积分实行一月一共议共评，一季度一公示兑现，一年一通报表彰。

“谁愿意被通报批评呢？那样多没面子，大家都希望在全村通报表扬。”村民汪从良说，“乡村道德银行”设立后，村民都非常注重自己的言行，邻里关系更和睦了，村容村貌更美了，村上敬老爱老氛围越来越浓。

讲道德成主流

村风民风持续向好

“说起现在的我，大家都要夸变化大。”2018年，小田村70岁老人覃发英因易地扶贫搬迁住进了小洋楼，但生活习惯仍然没有改变，锅碗瓢盆随意摆在地上，好好的房子弄得乱七八糟。

当时村上刚成立“道德银行”，村“两委”正四处物色评审组人员，而生活习惯不好的覃发英被纳入了候选名单。“就是要让他主动学习找差距。”果不其然，村“两委”做了正确的决定。

“去别人家评定时，看到家家户户整洁干净，我恨不得找个地缝钻进去。”如今，覃发英家里实现了“大变样”，整个面貌焕然一新。当看到“道德银行”评分细则中创业能加分时，覃发英还搞起了“副业”，发展了鱼塘和中药材种植，去年仅川乌就卖了1.7万元，获得20分加分。

关路镇关渡村村民杨清芬是当地远近闻名的孝道、致富模范，因母亲长期患慢性病便辞去高收入的工作回家照料，并发展金银花种植200亩，在村上“道德银行”年度评选中被评为“孝道之星”和“致富之星”。“就算没有‘道德银行，我该做的一样要做，但是现在我做的事得到了大家的肯定，心里更有干劲了。”杨清芬高兴地说。

红光镇柏山村党支部书记杜伟对“乡村道德银行”实施后的效果由衷感慨：“以前村里召集村民开会很难到齐，现在只要通知一声，大家都来了。我当着全村点名批评得分低的几户人时，他们也心服口服。”

目前，南江县32个乡镇309个村都在推行“乡村道德银行”，其意义和目的，就是以“德治培育乡风文明”为切入点，持续引导村民养成好习惯、形成好风气，让广袤的农村大地呈现出“业兴、家富、人和、村美”的良好局面。（作者单位/中共南江县委组织部） （责编/谢鑫宇）