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基于国有资产管理视角探讨高校专利的维护与运营

2020-07-29刘盼盼

中国民商 2020年5期
关键词:国有资产管理运营维护

刘盼盼

摘 要:高校专利是我國科技发明和社会发展的助推器,它的维护和运营对于推进我国科技进步和经济发展有着重要的社会意义。本文通过分析和研究当前高校专利维护和运营出现的问题以及原因,强调了高校专利的国有资产属性,提出了通过国家政府部门以及高校管理部门的制度、资金、管理机制等方面的改革和措施建议,加强对高校专利的维护与运营管理。

关键词:国有资产管理;高校专利;维护;运营

近年来,我国科技以及经济技术迅猛发展,而科技发展的背后,离不开专利的发明和成果的转化。各大高校作为专利发明的重要孵化场所,扮演着十分重要的作用。目前,高校的专利发明主要重视在申请环节,但专利的转化和后期的维护工作较为滞后,存在较多漏洞。

一、高校专利属于国有资产,维护与运营迫在眉睫

由国家设立的高校其属性为国有事业单位。因此,高校所拥有的知识产权顺理成章地也属于国有资产。国有资产的管理,有其特殊性,科技专利的转让、使用等行为都属于国有资产的使用和处置行为,受国家关于国有资产管理相关规定的规范和约束。明确了以上问题之后,我们就应该要将科技专利成果的转化、维护和运营的工作更加重视起来,这不仅仅是一项科技创新的事业,更是涉及国有资产管理的重要工作。

二、高校专利的维护与运营存在的问题

目前,在高校专利的成果转化进行时,发现了这样的问题,即知识产权转化后获得了,应用到市场中,产生了较大的经济效益。国有无形资产的管理人员因为担心可能会被质疑专利转化的金额过低,有存在伪造或私下交易等嫌疑。心存着不求有功,但求无过的心态,不愿意承担转化专利的风险,选择不维护、不运营、不转化的工作态度,使得国家大量知识产权失效,造成国有资产的损失和浪费。深究其原因,包括以下几点:第一,高校专利是一种无形的资产,它转化利用到市场上的价值很没有一个统一的标准,在开展国有资产管理台账工作时困难重重,不利于有关部门的审查,因此宁可不转化,也不想增加由于专利转化后续带来的相关台账管理工作。第二,高校在监督和管理上存在着较大的漏洞,这体现在,如果成功转化而被质疑低价贱卖知识产权,或者不能产生经济效益或保值,则会被问责。相反,不转化、不维护任其失效,反而没有相关的处理。第三,高校及科研机构单位缺乏对专利维护的资金保障制度。有许多的专利维护经费主要由项目负责人或发明者筹措,如果他们没有继续缴纳年费,高校也没有相关的制度和经费保障继续投入,导致国有资产就这样流失了,也就无法实现知识产权的转化。因此,高校专利的维护与运营改革刻不容缓。第四,许多高校专利的申请人,最初都抱着有利于自己的职称申请、项目验收的出发点,因此他们对于是否能够将专利转化并不在意,商业化的意识和思维不敏锐。

三、高校专利的维护与运营改革及建议

(一)加强学校管理,及时保护专利

高校要加强维护和运营国有资产的意识,在管理上理顺职责,在制度上和经费上有计划、有安排,并有专人跟进和处理专利的维护和运营进展,防止出现专利年费无法缴纳而导致专利失效的情况;如果出现因年费缴纳问题而没有提前上报,导致国有资产流失的情况,则要对相关人员进行问责处理。除此之外,学校专利转化管理部门应该成立专家团队,加强对专利可能产生的社会经济效益和发展前景的分析和论证,确保有高价值的专利不因发明人的放弃而失效,能够继续很好地维护和运营。最后,高校要预备好维护和运营的资金并进行有效管理,经费来源可以多渠道筹措并合理利用,例如与合作单位协议先使用专利,后缴纳提成的形式;或者可以跟发明人商议,将专利的转化交给学校操作,产生的收益有一部分要作为维护和运营的经费加以说明。

(二)争取国家和政府相关部门的支持,完善各项配套措施

国家的政策支持以及相关的配套措施,对于高校专利的维护和运营有着重要的影响作用。国家要强化高校专利属于国有资产的意识,在赋予高校对于专利的收益权、处置权以及使用权的同时,要把监管的力度提高。首先,对于国家无形资产台账的管理要到位,要督促各大高校做好维护和运营的工作,相关台账规范齐全,从侧面鞭策高校专利的积极转化。其次,国家要在资金上保障高校及科研单位的专利维护和运营,做好年度资金预算及相关的经费管理制度,以免出现因为个人原因或者高校管理机构以资金不足为理由而放弃专利,无法维持和运营的情况,特别是要加大对具有重大价值、重点产业的相关知识产权的保护力度,确保国家利益的安全。最后,国家要发挥宏观调控的功能,支持高校与社会企业及市场合作,探索有效的资金注入模式,让社会的资金来填补维护和运营经费的不足,真正推动专利走向市场,产生社会经济效益。

四、小结

知识产权的保护,是科技成果转化的重要工作之一,高校专利的维护和运营,要通过政府、高校以及发明人共同的努力。当前,我们要掌握高校专利维护和运营的现状,挖掘问题所在,激活专利保护机制,强化国有资产的管理意识,从加强国家资金配套、增强高校专利转化部门工作人员及专利发明人的责任意识、以及制定国家层面和高校层面的相关制度等措施来防止高校专利的蒸发和浪费,具有重大的现实意义。

参考文献:

[1]盛琼,王伟,陈柏强.我国高校专利转化问题及对策研究[J].背景理工大学学报,2016,18(S2).

[2] 宋爽.中国专利维持时间影响因素研究——基于专利质量的考量J].图书情报工作,2013(7).

[3] 胡琨,陈荣,吉久明.中国高校的专利寿命与商业化动机——以上海市的三所高校为例[J].现代情报,2017,37(7).

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