探索“项目+党建”新模式 有效促进项目管理

周保红 潘光丽 谭华 万韶辉 汤正阳 洪福鑫

内容摘要 随着市场经济的发展和国有企业改革的不断深入，国有企业项目管理越来越严格，项目多、要求高、管理难度大，特别是与项目各方的跨区域、跨行业的经营合作越来越多。文章通过对党建工作和项目管理的探索，创新党建工作思路，提出“项目+党建”工作方法，把党建工作与企业的生产经营相结合，促进项目管理提升，同时使党建工作真正落地。

关键字 党建 项目 国有企业 党组织

1 引言

国有企业党建不仅是党的建设重要组成部分，也是国有企业的政治资源，是核心竞争力的有机组成部分。随着市场经济的发展和国有企业改革的不断深入，国有企业项目管理越来越严格，存在项目多、要求高、管理难度大等问题。新形势下，结合项目管理和党建工作要求，探求出一条“项目+党建”工作的新路子、新方法。

2 “项目+党建”研究目的

在新形势下，国有企业党建工作应与时俱进，在促进企业改革、推动企业发展等方面做出贡献，必须以改革创新的精神加强和改进国有企业党建工作。三峡水利枢纽梯级调度通信中心（以下简称“三峡梯调”）自动化部把党建工作与企业的生产经营相结合，围绕中心工作，树立新观念，把握新形势，适应新变化，把提高企业效益、增强企业竞争实力作为“项目+党建”的出发点和落脚点，充分发挥党组织和党员职工在项目管理中的作用，有效促进企业项目管理。

3 “项目+党建”模式探索

3.1 “项目+党建”工作机制和流程

（1）三峡梯调自动化部党支部深入参与项目各个环节，以项目为主体，组织项目单位所在的各方党支部共同参与开展“项目+党建”。党建工作围绕项目，服务项目。各方党支部书记及项目负责人要作为牵头人，重视项目党建工作，建立常态联系机制，积极思考创新工作方法，带头组织和参与各项工作和活动[1]。

（2）确立项目合作方党支部、共同组织策划具体工作和活动。

（3）建立专项工作台账，包括历次活动方案、过程、结果等材料。

（4）开展工作经验交流，分析问题和不足，总结经验，持续优化。

3.2 “项目+党建”工作方法

3.2.1 开展联合主题党日活动

在项目启动后的各个阶段均可开展联合主题党日活动。根据项目需求，各方提出党日活动的议题，项目组相关党支部党员及项目负责人参加。一是开展业务交流，在党支部层面确定议题的大体方向。二是可开展现场巡视，加深党组织和党员领导干部对项目情况的掌握。三是共商计划、共定目标、共同推进，不断总结“项目+党建”工作经验，及时调整方式方法和内容载体，及时解决相关问题。

3.2.2 开展党员设岗定责活动

项目各方党支部设立“党员先锋岗”“党员监督岗”等，全程负责项目成本控制、进度控制、质量控制等，进行全面监督管理，由项目主要成员担任。或根据项目特点和需求，设立“廉洁监督岗”，识别项目廉洁风险，对项目人员进行廉洁监督;设立“文件审核岗”“宣传岗”等岗位，由支部其他无职党员担任，为无职党员提供发挥作用的平台。设立岗位要列出岗位职责和目标，提高党员干部的宗旨观念和服务意识，积极发挥党员先锋模范作用。

3.2.3 成立临时联合党小组

在项目研究、开发、安装、调试阶段，遇到难以协调和解决的问题难题时，各方抽取业务骨干党员，成立临时“攻关小组”，由党员带头进行技术攻关，共同研讨解决项目的重点难点问题。

3.2.4 开展党员带头教学培训

根据项目需求组织开展技术和管理教学培训，特别是项目实施阶段中的开发和调试阶段。邀请项目各方技术或管理骨干党员，到现场给項目组成员或单位内部其他人员进行培训，提高各方管理和水平。

3.2.5 开展经验交流和总结

在项目的最后阶段，项目各方党支部可开展项目党建工作经验交流和总结，互相通报工作情况，表彰项目实施过程中的先进典型，激发党员参与联建工作的主动性和积极性。深入总结“项目+党建”的经验、成果和不足，共同探讨党建工作方法、形式和经验，深化工作成效。

4 工作成果及意义

4.1 创新党建工作方式方法，探索出“项目+党建”新模式

以党建为引领，以项目为载体，三峡梯调自动化部党支部通过“项目+党建”模式探索，充分利用党建资源和平台，与遥测委托维护相关方上游水文局、重点项目乙方党支部开展了项目党建活动，初期以单次党日活动为主，得到了项目各方党支部的极大认可和支持。通过“项目+党建”，在项目实施过程中推进了党建工作真正落地，激励各方党支部党员创先争优，使党建工作方向更明确、重点更突出、任务更聚焦。让党建工作做出实效和特色，也能不断提升党建工作水平[2]。

4.2 搭建人才培养平台，促进企业人才队伍建设

党管干部、党管人才是国有企业发展基本要求和必然手段，三峡梯调自动化部党支部充分发挥党组织作用，构建党建与项目建设横向常态交流平台，将人才培养加入“项目+党建”计划中。在项目实施各个阶段，搭建人才培养平台，支部党员带头对委托维护项目单位开展了设备故障处理等技术培训;三大系统升级改造项目乙方技术党员对自动化部项目成员、新员工开展了研发、安装、调试培训。

4.3 加深与项目各方业务交流，及时发现和解决问题

三峡梯调自动化部党支部结合项目实际特点和难点，利用现场联合巡视、主题党日活动等契机，加强各方党支部对项目的了解，加深各方党支部党员之间、生产一线员工之间的交流、学习和共享，增进企业感情。同时，通过开展培训、成立联合党小组，提高党员在项目中的影响力和号召力，带动项目组成员主动发现问题、解决问题。

4.4 充分发挥党组织作用，提高项目执行力

作为国有企业的基层组织，三峡梯调自动化部党支部充分参与和改进部门项目管理，加强党建和项目管理工作的融合，“项目+党建”开展至今，共开展了7次主题党日活动，讨论和研究项目议题近10项，提高了支部在项目决策中的参与力度，能整体把握好方向，降低决策风险;共设立项目党员示范岗、监督岗3个，加强项目的监督、执行和检查考核。通过开展一系列党建活动，加强了项目过程控制，有效提高了项目执行力。

4.5 发扬和传播企业文化，提升核心竞争力

企业文化是企业的基础和灵魂，是企业长远发展的精神动力，抓好党建工作，有利于引导和塑造优秀的企业文化。企业文化能对员工行为起到导向作用，三峡梯调自动化部党支部在项目实施阶段，开展主题党日活动、交流研讨，向项目各方展示习近平总书记考察三峡“大国重器”的视频、赠送公司宣传手册等，得到了各方的认可及肯定。通过传播企业文化精神的途径，特别是拥有“大国重器”的企业文化精神，提高项目各方政治站位，可以减少不确定性，缓解项目过程中的利益纷争，解决设计联络会、方案评审和项目谈判等不能解决的问题。

5 结语

丰富“项目+党建”形式和内涵，进一步推进党建和项目深入融合。进一步加强党支部书记、支委和党员的组织和参与力度，项目各方党支部委员是党建工作的主要责任人，是“项目+党建”的组织者和策划者，也是党建工作能否取得成效的关键。各方应积极参与深入思考和讨论党建和项目结合点和落脚点，丰富工作形式和内涵，总结方法和经验，逐步固化形式和流程，形成专项规范性台账。

深化“党建+”模式，发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用。建立起与新形势下改革发展相适应的“党建+”的全新理念，在安全生产、科技创新、精准扶贫等方面，推动各方多层次领导、行业专家、工程技术等人员参与“党建+”，扩大“党建+”影响力向全方面逐步延伸，努力提高党建工作创新能力，为提高企业核心竞争力提供坚强的保证。

【参考文献】

[1]蔡晓博.国有企业基层党建工作的创新思考[J].神州，2017（13）：278.

[2]刘运煌.探析加强企业基层党建政工工作的新思路[J].经营管理者，2017（13）：319.