山东地区绿色生态循环农业途径探索
2020-07-27韩海存
摘要:随着全国环境污染问题与能源紧张问题的愈发严峻,绿色生态循环农业的提出与实践意义重大,维持农业与生态环境之间的平衡,是农业现代化发展的必然趋势。山东省大力推广绿色生态循环农业,但在推广发展过程中还存在不足之处,要针对绿色生态循环农业的科学实践路径进行深入探究,通过转变生产理念创新农业发展方向,加强农村地区农业扶持,建立完善土地政策,加大技术推广力度,充分发挥生态循环农业的优势。
关键词:绿色;生态;循环农业;实践途径;土地政策
韩海存. 山东地区绿色生态循环农业途径探索[J]. 农业工程技术,2019,40(14):14+16.
绿色生态循环农业是综合考虑生态效益、社会效益、经济效益的一种现代农业发展模式,是促进农业健康可持续发展的重要方向。现阶段,农业农村主管部门已经针对绿色生态循环农业发展方向制定了相关政策,实施绿色循环生态农业政策,比如财政支持、“以奖代补”、园区示范,已经取得一定成效。但是,现阶段绿色生态循环农业的发展中还存在一些问题,比如:资金投入力度不足、受传统农业生产观念制约、技术推广力度不足等。针对这些问题,各级农业农村主管部门工作人员要正确认知绿色生态循环农业,全面开发农业食物链,在最大程度上发挥农业生产资源效用,并将农业生产与生态保护相结合,形成农村生态系统,利用多种技术手段更新资源循环,促进农村农业循环经济发展。
一、山东省大力推广绿色生态循环农业
1、相关文件及其实践效果
山东省各地区农业农村主管部门积极响应政府号召,不断提出符合绿色生态循环农业理念的政府文件,并将其作为农业发展与模式转变的指导依据。《山东省现代农业标准化试点项目—“福缘地集群式绿色生态循环农业模式”试点实践报告》中提出了集群式绿色生循环农业模式的理念,已经初步取得实施效果。预估村级单位可以增加生产收益约108万元,乡镇级单位可增加农业生产收益达3240万元,市级单位可增加农业产生收入约72.9亿元[1]。
2、相关政策及其实践效果
(1)财政支持
在山东省,一些农业养殖基地利用新型食品安全保障体系展开饲养,引进了沼气池、有机肥加工设备等,有效解决了地区养殖禽畜粪便的处理问题,为周边农业人员的增收节支提供了能源保障,极大程度限制了农业污染源的扩大,提高了农业与生态的平衡。各级农业农村主管部门投入资金,在原有沼气建设的基础上,开展循环农业的建设,形成山东省生态农业示范基地,取得了一定的生态效益与社会效益。
(2)激励机制
各级农业农村主管部门针对绿色生态循环农业这一理念,提出了“以奖代补”的激励制度。工作人员从长远发展的角度入手,鼓励开展绿色循环生态农业的实施路径创新,通过“以奖代补”的方式,鼓励农业生产人员发展生态循环农业,比如:“青萝卜生态种植示范集群”、“休闲农业示范园区”、“坊子区休闲农业集群”等,实现各个地区生态循环农业的发展[2]。
(3)充分发挥园区基地的示范作用
各级农业农村主管部门针对“绿色生态循环农业”这一理念,充分发挥园区基地的示范作用。结合各项农业生产资源,划分功能区域,比如:养殖区、蔬菜种植区、采摘区、观景垂钓区等,融合采摘、种植、观光、休闲于一体,形成绿色生态循环农业示范区域,充分发挥每一功能区域的作用,凸显园区的示范作用。
二、绿色生态循环农业实践的问题
1、资金、资源投入力度小
在农业生产模式的发展过程中,为了尽可能地发挥绿色生态循环农业技术的应用价值,需要在前期投入大量的人力资源、物力资源与财力资源,从而实现技术的推广与仪器设备的使用。但是,各级农业农村主管部门对“绿色生态农业循环基地”建设的投入不足,无法有效实现绿色生态循环农业的良性发展,且这种农业模式不能在短期内获取明显效益,导致相关科研机构建立困难,阻碍了绿色生态循环农业的良性发展。
2、农民的传统农业生产观念根深蒂固
受传统农业生产观念的影响,大部分农民在生产过程中更愿意使用传统的生产技术,这就直接影响了绿色生态循环农业技术的推广和普及。如在使用农药方面,一些农民受过去的生产观念与习惯的影响,仍然会偷偷使用大量高浓度农药防治病虫害,既降低了农产品质量,又危害了种植区域的周边环境。
3、绿色生态循环农业的技术推广力度不足
由于绿色生态循环农业技术具有明显的公共性,因此在技术推广与应用的过程中需要政府部门的大力支持。但是,现阶段农业技术推广方面却存在较多的阻碍,比如:农业人员数量较多、集中化生产发展缓慢、规模农业发展水平较低、技术投入与相关部门的配合程度较低等,这些都是绿色生态循环农业发展的重要阻碍。
三、绿色生态循环农业的科学实践路径
1、创新生产理念,转变地区农业发展方式
要想实现绿色生态循环农业的发展,就要积极转变农业生产理念,轉变农业发展方式。地区主管部门要积极转变生产方式,增加资源投入,引进先进的农业生产理念与生产技术。要认识到传统农业中“看天吃饭”的局限性,通过农业技术调整农业生产过程,保证农业生产可控,促进传统农民向职业农民转型。此外,农业农村主管部门要调整内部的农业资源,将其集中配置,形成新的经营主体,建立产业化的农业生产体系,融合一、二、三产业,发挥农业的多功能性,依靠政府扶持,形成以地区特色为核心的农业生产经营模式。
2、加大资金投入力度,强化农业扶持
要想实现绿色生态循环农业的发展,就要加大资金投入力度,凸显政府扶持对农业转变与循环发展的作用。工作人员要积极拓展资金投入渠道,形成多渠道策略,调动社会各界力量,比如:个体商户、外资企业、集体投资等,融合政府资金扶持,明确投入比例,形成以政府为主导、多种投入渠道并存的绿色生产循环农业资金注入体系。此外,要提高农村金融服务力度,提出“绿色生态循环农业生产信贷”,加大信贷投入力度,提出完善的农贷款税收激励制度,形成全面的考核评价体系,促进绿色生产循环农业的发展[3]。
3、建立完善土地政策,推动生产模式的变革发展
要想实现绿色生态循环农业的发展,就要建立完善的土地政策,通过土地资源的优化配置与管理,推动农业生产模式的变革与发展,实现绿色生态循环农业建设目标。要结合实际情况,鼓励从业人员采取适当规模的经营模式,引进“土地进行经营权流转”策略,多种经营模式并存,扩大农业生产规模,深化集群化农业生产规模发展,促使农民自觉自愿使用绿色生产循环农业技术,提高农业生产水平。
4、加大技术推广力度,发挥生态循环农业应用优势
要想实现绿色生态循环农业的发展,就要加大技术推广力度,比如:通过公益活动推广绿色生态循环农业技术,充分发挥生态循环农业应用优势。各级农业农村主管部门要结合农业产业发展情况,设置公益推广与服务岗位,将绿色生态循环农业技术更好地运用到实际生产过程中,推广到农民群体中;还要拓展传播渠道,通过微信公众号、微信农业技术群、广播、电视、报纸等多种渠道,推广绿色生态循环农业技术,通过直观、简明的方式,促使农民认识到绿色生态循环农业发展的必然性,推动农业生产发展。
四、结语
总而言之,绿色生态循环农业就是要控制农业生产过程中产生的废弃物排放,综合利用农业产生废弃物,减少化学药品的使用,控制不可再生资源的使用,实现零排放与污染,形成低消耗、低排放、低污染、高效率的生产模式。基于现阶段绿色生态循环农业的问题,要创新生产理念、加大投入力度、积极引进先进技术、加大技术推广力度,完善土地政策,推动生态模式的变革发展,发挥绿色生态循环农业的应用优势。
参考文献
[1] 牛端丹,李元哲,李家轩,等. 循环农业的基本模式分析[J]. 资源开发与市场,2019,35(12):1449-1451.
[2] 王见中. 建平农业绿色可持续发展现状及对策[J]. 园艺与种苗,2019(11):57-58.
[3] 刘 韬,刘朋虎,赖瑞联,等. 以发展生态循环农业带动乡村产业绿色开发的对策研究[J]. 发展研究,2019(08):82-87.