数字化地籍测量在城镇地籍调查中的应用探讨

2020-07-25施文明刘书南

工程建设与设计 2020年12期

关键词：导线测绘土地

施文明，刘书南

（1.余姚市自然资源和规划局，浙江余姚315400；2.浙江臻善科技股份有限公司，杭州310012）

1 引言

随着我国城市面积的增大，城镇土地调查在国土资源测绘中发挥着越来越重要的作用。而数字化地籍测量技术具有高精准、广范围、易操作等特性[1]，非常适用于城市复杂土地环境的测绘工作。

2 数字化地籍测量

数字化地籍测量主要是应用各种电子测量和定位设备，完成对复杂地貌的测量以及图像和模型的绘制工作。在城镇土地调查中，主要包括土地权属、分界线、各区块面积以及形状等，涉及内容较多且绘制的图像和模型较为复杂，因此，借助数字化地籍测量工具中的计算机绘图工具，可以方便地完成模型的建立以及数据的存档和分析工作，提升城镇土地调查工作的效率。

2.1 提高测量精度

传统的测量方式可能无法完全准确地测量城市中的土地利用情况，因此，其得到的地籍图形往往也准确度较不够，但是由于技术的限制无法进行修复[2]。而数字化地籍测量中使用的全站仪精度高且使用范围广，因此，应用全站仪可以得到准确度最高的城市土地利用相关数据，并借助此数据完成以往测量的地籍图形的修复，在提升工作效率的同时降低工作的难度。

2.2 完善地理数据

应用数字化地籍测量技术得到的测量数据中不仅包括地物形状信息，还包括属性信息，可以将城市土地或建筑物等与地理数据进行一一对应，有助于建立基于城市模型的地理数据信息库，在城市土地利用情况、土地权属调查以及土地变迁历史等分析工作中具有重要作用。

2.3 保护土地产权

当出现土地利用和所属产权的纠纷时，可以凭借数字化地籍测量中的数据可以提供可靠依据，明确土地的使用范围，从而化解法律纠纷。

2.4 服务社会管理

通过建立数字化信息共享资源库，可以将数字化地籍测量得到的数据与其他部门进行共享，如公安、邮政、消防等，可以为这些部门在执行公务时提供参考数据，提升社会管理水平[3]。

3 数字化地籍测量在城市地籍调查中的应用

本文以浙江省某市展开的城市地籍调查为例，对数字化地籍测量技术在城市地籍调查中的应用进行介绍。

3.1 测量区域概况

该城市位于浙江省，属于扩张期的新老城区并存的城市，老城区的面积占据了城区总面积的30%，并且城市在长期的扩张过程中由于建筑物的大量修建和拆除，呈现出错综复杂的状态。加之近年来该市市政部门对市区中城中村的大量改建，使土地权属认证难度较大，无法溯源，对该城市进行地籍调查非常困难，因此，采用数字化地籍测量技术进行地籍调查。

3.2 调查任务

采用数字化地籍调查技术，需要建立该城市的地籍图，为此，需要构建城市的控制网络、界址点、宗地图等，并对城区中各街道、街坊等进行土地形状和权属的划分，并对所得数据进行汇总分析，然后将其传送到数据库中。

3.3 作业依据及可利用资料

该市在以往的城市地籍调查中，绘制了城市的一级和二级平面控制网络和比例尺为1∶1000 的地形图，地图均经过测绘人员的校准和审核，可以保证准确性和可用性，因此，将以这些地图资料作为测绘的底图，同时采用以下规范和制度作为测绘工作的规程：TD 1001—1993《地籍测绘规范》、CJJ/T 8—2011《城市测量规范》、TD/T 1014—2007《第二次全国土地调查技术规程》、GB/T 18314—2009《全球定位系统GPS 测量规范》。

3.4 地籍测量

3.4.1 首级控制测量

选点：数字化地籍测量技术以上文中提及的一级和二级平面控制网络为基础，在控制网络中南布设12 个控制点位，将这些点位的坐标输入GPS 控制网中，作为计算数据的起点。应用GPS 技术的数字化地籍测量通常不受通视条件的限制，但出于计算和后期维护数据方便的角度考虑，在进行控制点位的选取时应适当考虑通视条件带来的影响。

外业测量：本次测量采用静态作业的方式，观测时间为45min/次。为保障信号状况良好，不发生信号截断问题，对采样时间的控制选取为15s/次，测试点周围不存在高层建筑等障碍物，有效观测卫星的数量应大于6 颗，卫星截止高度角最小为15°。在选取各项指标均已达到需求的观测点后，将相应的观测点信息进行登记并开始数据的采集工作。

数据处理：在测量完毕并收集到有价值的数据后，利用数字化地籍测量的配套处理软件对数据进行解析和运算，得到基线向量修正值、点位误差、直角坐标平差、基线精度等相关数据。随后对数据进行约束平差处理，确保数据符合GPS 测量规范的相关需求。

3.4.2 图根导线测量

图根导线测量是应用数字化地籍测量过程中所使用的方式，通过在生成的底图的点位中设置附和导线的方式，直接在控制点上发展的图根导线是一级导线，而二级导线是在一级导线的基础之上衍生而来。本次城市地籍调查中图根导线的相关数据如表1 所示。

表1 数字化地籍测量中的图根导线数据

3.4.3 测绘内容

城镇地籍测绘中的主要测绘内容有：（1）城市平面空间划分，如街道名称、分界线、地物标识、土地类别等；（2）城市行政级别划分，如行政分界线、土地用途、土地面积、土地名称、方位等；（3）实物界址划分，如围墙、篱笆、栅栏等；（4）城市建筑，如住房、商业建筑、宗教建筑以及建筑的构型、层数等；（5）城市公共设施，如街道、公园、雕塑、塔楼、河流等；（6）城市支持设施，如高压线路、供水管道、通信基站等。

3.4.4 内业面积计算

完成城市地籍测量工作后，将所有数据导入安装有内业处理软件的计算机中，完成对各种类型数据的整理、分析、匹配等，使数据处于可用状态。同时，将调查中得到的权属信息等输入数据中，完成城市区域与相应属权的匹配，具体包括建筑物的面积、建成年代、建筑结构、房产证号、建筑性质以及使用方式等。