“甬”拓蓝天谱新篇 壮志凌云写春秋

黄跃光

2019年12月28日，宁波栎社国际机场三期工程暨T2航站楼正式投运！宁波人的空港梦从庄桥军民合用机场开始，以一架飞机起步，站在“千万级”平台，以三期工程竣工暨T2航站楼启用为新起点，向新高度启航，谱写波澜壮阔的历史篇章。

1984年宁波民航通航、1992年对外开放、2005年升格为国际机场、2018年客流量突破1000万人次……伴随着改革开放的大潮，宁波空港走过了蛰伏、破茧和新生的蜕变之路。

机场停机坪改扩建、飞行区等级提升、成为长三角地区第四个国际机场、获得全国安康杯竞赛民航优胜单位和全国最佳候机环境奖……一次次成长的跨越、一项项闪光的荣誉凝聚着宁波机场人的智慧、辛劳，成为宁波民航发展生动的诠释。

改革开放以来，宁波民航发展史承载着宁波民航人无数的创业与艰辛，凝聚着宁波机场无数的探索与成功，彰显出宁波机场诸多的光荣与梦想……

艰苦创业用奋斗绘就发展蓝图

1984年夏，根据当时我国改革开放的总体战略需要和宁波市外向型经济的蓬勃发展，国务院、中央军委批复庄桥机场为军民合用机场。当年11月16日，庄桥机场开通历史上首条航线，由此拉开宁波民航的发展史。

对于庄桥机场通航前的筹备和建设工作，宁波市政府倾注了大量心血，全市各部门通力协作，东航部队大力支持，仅用两个月时间即建成占地9400平方米、总投资90万元的航站工程。当时参与创业的老一代宁波民航人，至今仍清晰地记得创业之初遇到的困难。民航宁波站首任站长张德志回忆说，创业初期的38位宁波民航人来自五湖四海，在筹备机场通航伊始，困难来自方方面面，工作上一切都是白手起家。

由于刚通航，宁波通往各地的航班较少，老一代民航人主动跑市场，增加客源，开辟新航线。至1990年初，宁波已先后开通至上海、北京、广州、厦门、武汉五条航线。庄桥机场的启用，开创了宁波民航从无到有的历史。1984年至1990年，在探索发展的6年中，筚路蓝缕的宁波民航人为宁波走向世界开启了“通天之路”。

由于庄桥机场是军民合用机场，航线开辟、经营场地等受到多方制约。随着宁波外向型经济的快速发展，1987年栎社机场正式动工修建。1990年6月30日，宁波栎社机场建成通航。新的航站楼具备了飞向国内各个城市以及东南亚地区的能力。

在1993年全国民航夏秋季航班协调会上，宁波栎社机场和宁波市政府携手，主动到会上推销机场的发展前景和具备的各种优势，一次性吸引10余家国内航空公司加盟。宁波栎社机场从1990年正式投入运营至1996年，旅客运输量以平均每年60%的速度增长，被国内同行誉为“航站四黑马”之一，机场发展步入快速轨道，企业经济效益也大幅提高。1996年，宁波栎社机场客流量一举突破100万人次，正式跨入国内繁忙机场行列。

栎社机场的建成通航，标志着宁波民航又跨入了一个快速发展期，长期制约宁波民航事业发展的瓶颈得到缓解，宁波民航人用勤劳与智慧，谱写了宁波民航事业的灿烂篇章。

自1990年6月30日宁波栎社机场一期工程竣工投入运营起，至2002年10月8日宁波栎社机场二期工程新候机楼正式投入使用，艰苦创业的宁波民航人为宁波走向世界架起了一座“腾飞桥”，宁波民航进入快速发展期。

求真务实以创新拓展发展空间

2004年4月28日，宁波栎社机场公司揭牌，机场正式移交宁波市政府管理，成为浙江省第一个正式下放地方政府管理的机场。按照“建设大交通，促进大发展”的总体思路，围绕区域性客货运输重要枢纽这一定位，属地化管理后，宁波空港随即加快国际口岸建设步伐，并着手谋划临空经济圈。2005年4月1日，宁波航空口岸对外籍飞机开放得到国务院正式批准，同年12月17日，宁波栎社国际机场命名揭牌，宁波成为长三角地区继上海、南京、杭州之后的第四个国际机场。

在宁波市打造海陆空立体型集疏运大交通网络政策的指引下，2008年，被视为“临空经济”发力点的宁波空港物流园区应运而生。依托宁波栎社国际机场，园区与空港联动，是宁波力图实现“两港并举、良性互动”的重大战略部署。

2010年5月7日，国内民航系统的领导、专家和国内外航空物流业界人士齐聚宁波航空发展论坛，共同商讨宁波加快打造中国长三角地区国际空港物流枢纽的发展大计，掀起了宁波聚全市之力、集各方之智发展宁波空港事业的高潮。随后，宁波市出台《关于创新体制机制提升航空物流水平建设宁波国际航空枢纽的若干意见》，宁波机场与物流园区管理委员会组建成立。2013年4月10日，宁波市又出台了《关于深化管理体制改革推动宁波空港又好又快发展的若干意见》。

三年间，宁波市委、市政府连续就空港发展专题发文，对宁波机场地面集疏运网络的构建力度之大史无前例。2011年11月，宁波首条城市高架快速路——机场快速干道正式开通。随后，宁波“四横五纵五条片区连接线”的总体布局相继落成。2015年，轨道交通二号线一期建成通车，宁波机场成为浙江省内首个地铁直达候机楼的机场。

针对空域资源不足，2009年，宁波市相关部门通过与军方协调，打通“宁波至朱家尖航路”，为宁波民航获得了宝贵的空域资源。2011年，针对当时空域紧张、不能适应航班增长发展需求的空域矛盾，由机场与物流园区管委会主导，协调军方、空管、东航、机场组建空域管理四方平台，通过制定设定临时航路、航线进离场有条件分离的实施办法，极大地推动了宁波机场拓展空域资源、提高運行品质、缓解高峰小时压力。

截至目前，宁波栎社国际机场已有140条国内外航线通达100余个国内外城市，50家国内外航空公司在这里运营，机场最高峰时每周执行航班近2100架次，国内航线基本覆盖省会城市、计划单列市和热门旅游城市，日本和东南亚部分航线已成为浙江省精品航线。

奋力跨越站在新起点迈向新征程

2017年11月17日，浙江省机场集团有限公司挂牌成立。集团注册资本金100亿元，整合全省机场，着力打造民航强省。宁波机场集团成为浙江省机场集团的全资子公司，宁波市国资委成为浙江省机场集团的四大股东之一。在战略布局上，宁波机场被定位为区域性枢纽机场。从“群雄争霸”转向“雁阵齐飞”是大集团化机场发展的主流模式。

“改革带来的最大红利是既调动了民航和地方政府的积极性，也调动了机场这个市场责任主体的积极性。”宁波机场集团有限公司董事长魏建根在评价机场管理体制改革给宁波机场带来的变化时说，“在浙江省委、省政府，省机场集团，宁波市委、市政府，宁波临空经济示范区管委会的大力支持下，如今机场与浙江省、宁波市城市经济发展高度关联，机场公司各项事业蒸蒸日上。”

事实证明，宁波机场的发展势头一路向好。2018年11月9日13时42分，宁波栎社国际机场迎来2018年度第1000万名旅客，年旅客运输量首次突破1000万人次，正式跨入世界繁忙机场行列，成为2018年全国首个新晋级“千万级机场俱乐部”的机场和全国第33个“千万级”机场。2019年，宁波栎社国际机场年旅客运输量突破1240万人次。

宁波栎社国际机场三期工程按照“2020年，年旅客运输量1200万人次、年货邮吞吐量30万吨”的目标规模进行扩建建设。主要建设内容为：新建11.24万平方米的T2航站楼、5.5万平方米的交通中心、5万平方米的货运站、1.4万平方米的快件中心、34.5万平方米的停机坪、4.6万平方米的辅助生产生活设施，以及供电、供水、供气、排水、市政道路等配套设施。

宁波机场三期工程是浙江省重点建设项目，是宁波市重大标志性工程，也是长三角区域协同发展的重要基础设施。为深入贯彻民航强省战略，积极落实“六争攻坚、三年攀高”行动，努力建设平安、绿色、智慧、人文的“四型机场”，在浙江省机场集团的大力支持下，宁波机场上下以时不我待、只争朝夕的精神，努力拼搏、砥砺奋进，终于迎来了呈“贝壳状”、取意“海定则波宁”的T2航站楼“展翅翱翔”的高光时刻。东海之滨的这座优美建筑如平静的海浪般舒展开来，既满足了现代空港的高速发展需要，也展现了宁波的历史文化和时代特征，这里已然成为宁波城市新门户。

未来已来国际空港的理想之途

作为宁波对外交流的重要窗口，宁波栎社国际机场新航站楼的正式运行，是宁波机场发展历史上的又一个里程碑，这意味着宁波机场航线网络和航班通达性进一步增强，将吸引更多的航空公司加大运力投放，这对提升服务城市经济能力、带动临空经济发展、推动空港周边总部经济、优化城市产业布局有着重要的推动作用，不仅将有效缓解机场旅客流量不断增长带来的保障压力，还将对提高机场安全保障水平起到极大的促进作用，进一步提升机场的服务品质。在方便广大旅客登机的同时，也将为进出宁波空港的广大中外旅客提供更加舒适、便捷、愉悦的出行体验，为宁波经济社会高质量发展注入新活力。

宁波栎社国际机场三期扩建工程正式投入使用后，宁波栎社国际机场将按照“低成本与传统航空协同发展”的思路，继续吸引传统航空公司加密航班时刻、加大运力投放，同时积极发展低成本航空，形成与杭州、温州的差异化发展格局，力争年旅客运输量尽快突破1800万人次，年货邮运输量早日达到50万吨的单条跑道容量极限，加快启动机场四期扩建工程。

宁波栎社国际机场总规修编即将获批。根据《宁波栎社国际机场总体规划修编（2019年版）》，未来宁波机场的跑道将从1条增至3条，这意味着宁波机场的客货运输量将大幅度提升，预计未来终端年旅客运输量可达6000万人次。届时，位于国内航线网络和东北亚、东南亚航线网络的中枢节点区域的宁波机场，既可以成为内陆城市旅客的“出海口”，也可以作为东北亚及其他地区旅客进入中国的“桥头堡”，将进一步提高其作为区域性枢纽机场的地位，发挥其在全国民用航空运输网络布局中的作用。

“目前航空业发展空间巨大，市场潜力无限，满目朝阳，充满希望。”宁波机场集团有限公司总经理郑智银认为，对于站在发展新起点上的宁波机场来说，围绕“打造区域性枢纽机场”目标，宁波机场的发展将以体制机制创新为动力，加快推进现代化、国际化、市场化的发展步伐，坚持“安全优先、服务卓越”的发展原则，千方百计做亮客运、做强货运，加快建设国内重要干线机场和长三角国际航空物流枢纽，着力打造空港经济产业链，力争到2020年，将宁波空港打造成为长三角国际航空的物流枢纽、搭建宁波市发展临空经济的战略平台、促进对外开放的重要引擎、展示城市形象的重要门户和统筹区域发展的重要纽带，为宁波市建设国际港口城市提供強有力的支撑。

在航空版图上，一个以东海之滨的宁波为起点，北至海拉尔，西至乌鲁木齐，辐射整个东南亚，无缝连接全球的航线网络已经初步成形，豪情满怀的宁波民航人正以大手笔实现属于自己的蓝天之梦。

（作者单位：宁波机场集团有限公司）