让战“疫”经验在防治腐败中生根开花

戴文辉

人类历史上，传染病与社会发展如影随形。当前，以武汉為主战场的全国本土疫情传播基本阻断，疫情防控取得重大阶段性成果。防治腐败和疫情防控具有许多相似性，如都有病原体。虽然当前新冠病毒溯源仍然众说纷纭，但病原体早已确定。腐败分子也有共同的病原体，那就是思想的蜕变、信念的丧失。不同的是，腐败之癌永远找不到“零号病人”，因为腐败的历史比兵马俑和万里长城还要久远。都具传染性。新冠病毒传染性强，短短数月蔓延至200多个国家和地区。腐败和“四风”的传染性不亚于新冠病毒，没有谁具有先天免疫力，没有“桃花源中人”，没有哪一方能独善其身、置身事外。都存潜伏期。新冠肺炎患者从接触传染源到出现症状，潜伏期中位数是3天，最长24天，还有一些是无症状感染者。相对而言，腐败病毒特别是腐败新变种病毒具有更强的隐蔽性和更长的潜伏期，平均达8—10年，且层级越高潜伏期越长。都缺特效药。新冠病毒之所以可怕，在于没有找到“一针灵”的疫苗和特效药。防控疫情的不二法门是早发现、早报告、早隔离、早治疗。治理腐败和“四风”问题同样没有一剑封喉的灵丹妙药，必须“以治标为主、为治本赢得时间”，发现一起查处一起，从源头上遏制腐败现象蔓延。

没有一个冬天不能逾越，没有一个春天不会到来，新冠肺炎疫情防控阻击战即将迎来胜利的曙光。深刻总结战“疫”成功的规律和经验，对进一步深化党风廉政建设和反腐败斗争具有较强的借鉴意义。

必须坚持党的领导，注重集中统一，不能各自为战。防控新冠肺炎疫情，习近平总书记亲自指挥亲自部署，全国人民万众一心共克时艰，全国一盘棋，集中力量办大事的制度优势得到有力彰显。哪里有疫情，哪里就有党的坚强领导，哪里就有党的旗帜高高飘扬。这启示我们：党的领导是一切工作的定海神针，是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的根本保证。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，必须把坚持和加强党的集中统一领导贯穿反腐败斗争全过程，坚决做到“两个维护”。要以党内监督为主导，有效贯通司法监督、群众监督、舆论监督等其他监督，构筑更多反腐战线的“火神山”“雷神山”和“方舱医院”，攻克一个又一个“娄山关”“腊子口”，打赢反腐败正义之战。

必须坚持标本兼治，注重“三位一体”，不能孤立割裂。控制传染源、切断传播途径、保护易感人群是防治传染病的“三要素”，控增量、消存量、防变量是战“疫”成功的“三要诀”。哪一个环节稍有松懈，都会导致前功尽弃。这启示我们：要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。没有壮士断腕、猛药去疴的惩治威慑力，就没有制度约束力、教育说服力。高压惩治这一手任何时候都不能松，制度建设这一步任何时候都不能少，纪律教育这一招任何时候都不能丢，如此才能使“三不”相互融合、交互作用、有机统一。

必须坚持以人为本，注重群防群治，不能脱离群众。人民利益至高无上，人民是战胜疫情的力量之源。为了人民、团结人民、依靠人民是战胜疫情的“精神密码”“力量之源”和“制胜法宝”。这启示我们：正风反腐必须以人民为中心，走群众路线，打人民战争。要把解决人民群众反映最强烈的痛点难点、最忧最急最盼问题作为重中之重，把人民满意作为检验标准。特别是要聚焦扶贫协作、扫黑除恶、民生实事，切实解决群众身边的“微腐败”，以优良作风决胜全面建成小康社会。

必须坚持预防在先，注重关口前移，不能堤溃蚁穴。不管是“外防输入、内防扩散”，还是现阶段“外防输入、内防反弹”，“防”是打赢疫情防控阻击战的关键硬招。正如习近平总书记告诫我们的：“预防是最经济最有效的健康策略。要坚持预防为主，将预防关口前移，避免小病酿成大疫。”这启示我们：从源头上预防遏制腐败，是对党员干部最大的关心厚爱。领导干部从“座上宾”到“阶下囚”，不是一朝一夕堕落的。要坚持“治未病”“治小病”，抓早抓小、预防在先，夯实“不忘初心、牢记使命”的思想根基。要强化运用“四种形态”，全力救治患病者、关注密切接触者、保护健康者，未病先防、既病防变、愈后防复，以严管体现厚爱，真正把纪律和规矩挺在最前面。

必须坚持以案为鉴，注重以毒攻毒，不能覆辙重蹈。新冠肺炎患者劫后余生，康复者会产生特异性抗体，其血浆制品能有效救治重症病人。在没有疫苗和特效药的情况下，堪称是“最后一道防线”。这启示我们：要深入开展反腐倡廉警示教育，注重以身边案教育身边人，借镜观形、引以为鉴，避免重蹈覆辙。领导干部是“森林中的羊”，处于虎狼围猎之中，时刻面临被腐蚀的风险。每一份“忏悔录”都含有“特免血浆”因子，是一剂“清肺排毒汤”，有利于对抗“肺戾”之气，杜绝侥幸心理。要深化“一案五必须”，查病源、堵源头、建机制，努力实现查处一案、警示一片、治理一方的综合效果。

必须坚持德法并举，注重日常经常，不能失之于软。战胜新冠肺炎疫情，化解重大风险，必须在法治的框架内，开展爱国卫生运动，依法杜绝滥食野生动物陋习，养成文明健康、绿色环保的生活方式，以“法治”守护“健康”。这启示我们：作风建设必须持之以恒、依法治理、久久为功，真正化风成俗、养成习惯。要坚持德治与法治两手抓、自律与他律相结合，大力弘扬忠诚干净担当的核心价值，以党内法治文化涵养健康政治生态。要完善自我监督这个“免疫系统”功能，把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”责任的“四责协同”制度优势转化为治理腐败效能。要深化清廉宁波建设，做实做细“政治体检”和日常监督，探索精准化差异化的廉情指数“一图一码”，共同守护廉洁安全“一米线”。

必须坚持国际合作，注重联防联控，不能以邻为壑。病毒无国界，不区分种族、财富和价值观。疫情挑战的是全世界公共卫生安全，最需要的不是“污名”“甩锅”而是携手协力。习近平总书记亲自推动全球战“疫”合作，构建人类卫生健康共同体，打赢全球阻击战。这启示我们：腐败与病毒一样，不与特定地理、肤色、制度相联系，是人类共同的敌人。以邻为壑换不来独善其身。要主动参与反腐败国际协作，“打虎”“拍蝇”“猎狐”三管齐下，强化对海外投资经营等领域廉洁风险防控，加大境外追逃追赃力度。要让廉洁元素融入“一带一路”倡议，把“一带一路”建成廉洁之路，为全球治理贡献中国智慧、中国处方。

（作者为宁波市纪委市监委驻市委组织部纪检监察组组长）