观大势 谋大局 赢大考

黄明朗

春风和煦，莺飞草长。宁波市在特殊时间召开的两会胜利闭幕了！贯彻好市两会精神，回答好统筹推进疫情防控和经济社会发展的“考卷”，奋力实现今年经济社会发展目标，是摆在我们面前的重要任务。

其一，观大势。恩格斯说：“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的。”由于国际疫情持续蔓延，今年经济下行压力凸显，外贸面临的不确定性加大，一些企业生产经营困难，这对我们巩固拓展疫情防控良好态势、推动经济社会平稳健康发展带来前所未有的重大挑战。如果只见危机，必然“气先慑”“心先摇”，萎靡不振，苟且怠惰，束手无策。

“灾难不由我们选择，道路却由我们开辟。”经过新中国成立以来特别是改革开放以来的艰苦努力，中国已经建成门类齐全、独立完整的工业体系，成长为全球第二大经济体、第一大制造国、第一大贸易国……中国经济是一片大海，一定能经受住狂风巨浪。中国最先取得抗击新冠肺炎疫情成果，率先掌握了经济社会发展先机，外商必然看好我国稳定的发展前景。同时，“天不会总黑”，一旦世界战胜疫情，生产生活物资需求很可能会“报复性增长”，我国强大的制造能力也将重振雄风。

因此，这次疫情带来的冲击和影响是阶段性的，没有也不会改变我国经济长期向好的基本面。只要我们在非常之时，立非常之志，尽非常之责，就一定能建非常之功，变百年不遇的灾难为百年不遇的机遇。

其二，谋大局。有句老话，“不谋全局者，不足谋一域”，说的就是“谋大局”的重要性。强调“谋大局”，既要避免有勇无谋、盲目行动，又要防止多谋少断、贻误战机。以当前企业复工复产为例，只有尽快复工复產，才能搞活企业特别是中小企业这个最大的劳动力吸纳器，才能提高社会就业率，让员工的钱包鼓起来，才能提振内需、提升社会购买力，才能坚定实施扩大内需战略，有效应对世界经济下行风险。

但问题还有另一面，受疫情影响，部分传统行业遭遇“订单荒”，有些企业订单却逆势增长。3月，我市舜宇手机镜头、车载镜头、手机摄像机出货量同比分别增长32.4%、16.3%和38.1%，问鼎全市外贸龙头宝座。这给我们以深刻启示：在复工复产过程中，要聚焦重点、精准施策，对展现出强大成长潜力的智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新科技、新产业予以全力支持，大干快上。对遭遇“倒春寒”的企业，固然要帮助他们在“寒冬”中寻找春天，但更应鼓励、帮助其在提升科技创新能力方面下功夫，不断提高产业能级和市场竞争力。反之，若只顾埋头生产，产品销售不出去，无法实现商品价值，将造成人力物力财力的浪费。

因此，各级各地、各行各业在谋划经济发展过程中，不能就事论事，而要有大格局、一盘棋思维，善于从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题，围绕党和国家的大事，认识和把握大局，经过深思熟虑，顺势而为，在动态中捕捉和创造机遇，力求构建完整的内需体系，使生产、分配、流通各环节更多依托国内市场实现良性循环，赢得长远发展新优势。

其三，赢大考。一分部署，九分落实。今年的市政府工作报告建议，奋力实现地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步。在经历大灾大疫、耽误大量时间的不利条件下，这张既包括经济社会发展的“常规题”，又涵盖疫情防控“加试题”的“考卷”，难度超乎想象。然而，这又是只能成功、不能失败的必答题，低分将意味着掉队。

要赢得这场大考，要求各级党委政府：全面深化改革开放，补齐治理体系和治理能力的短板，持续强化内生动力；有效整合本土产业链，积极打造“246”万千亿级产业集群；坚决压缩一般性支出，将有限的财政资金更多用于民生重点领域，支持疫情防控和经济社会发展，打好“三大攻坚战”，推动长三角一体化发展，实施“六争攻坚”行动；继续优化营商环境，落实落细减税降费政策，通过放水养鱼，为企业减负担、增活力……

要赢得这场大考，全市党员领导干部必须保持定力，勇于担当，奋发作为，以更足的底气、更大的决心，围绕实体经济、民营经济、外贸经济遇到的困境，在“持久、深入、精准、有效”服务上下功夫、见实效，奋力交出大战大考的高分答卷，确保高水平全面建成小康社会。