郴州“大头娃娃”奶粉事件定性：母婴店虚假宣传

刘回春

5月13日，湖南郴州市市场监督管理局、卫健委回应郴州市儿童医院医生开处方推荐“假奶粉”事件的处理进展，事件定性为虚假宣传，已对涉事企业下达处罚决定书;企业将联合医院按退一赔三的方式向受害者家属赔偿，已安排患儿进行体检，涉事医生停职一年。

“倍氨敏”是湖南唯乐可健康产业有限公司委托天津市德恒科技有限公司生产的一款蛋白固体饮料，涉事产品均有生产厂家出具的检验合格报告，并附有广东省质量监督食品检验站出具的监督抽查检验合格报告。在销售过程中，廖某军夫妇经营的永兴县爱婴坊母婴店将“倍氨敏”蛋白固体饮料宣称为特殊医学用途配方食品销售。

媒体报道揭露郴州

“大头娃娃”事件

2019年12月，媒体报道，受害孩子家长称，郴州市第一人民医院的医生曾让其在指定地点购买指定一种叫“舒儿呔”的奶品，但发现只是固体饮料，孩子已吃了半年多，造成发育迟缓。

2020年3月30日，有十几位家长在“问政湖南”上发表《郴州“大头娃娃”父母们联名请求政府处理郴州假奶粉事件》的“联名信”，称2019年郴州发生一起“大头娃娃”奶粉事件，“全因郴州儿童医院医生向患儿推销奶粉所致”。

“联名信”指出，郴州儿童医院医生长期联合医院院内便民药房（郴州市第一人民医院在网上公开道歉回复中声称为私人药房）和位于该院对面的妈仔谷母婴店，将“舒儿呔固体饮料”作为“特殊医学用途配方粉”销售给前来该院就诊的牛奶过敏体质患儿，并借以医生权威，使患儿长期将此款固体饮料作为唯一续命食物来源。致使患儿营养不良，部分患儿身高、智力、行动能力明显落后普通儿童，严重的还存在不同程度的脏器损伤。

2020年5月11日，湖南电视台《经视焦点》栏目报道郴州市永兴县“爱婴坊母婴店以蛋白固体饮料冒充婴幼儿奶粉进行销售欺骗消费者”。

永兴县多名患者家长发现自己孩子身体出现湿疹，体重严重下降，头骨畸形酷似“大头娃娃”，还有不停拍头等异常情况。

经媒体调查发现，这些患儿被医院确诊为“佝偻病”，且都食用了一款名为“倍氨敏”的“特医奶粉”，而该“特医奶粉”实际为“固体蛋白饮料”。从照片中可见，这些儿童，头部比例明显偏大。

市场监管总局：

彻查湖南郴州奶粉事件

针对媒体报道湖南省郴州市永兴县爱婴坊母婴店将一款固体饮料冒充特医食品销售给牛奶过敏儿童，虚假宣传特殊功能，涉嫌消费欺诈。市场监管总局高度重视，责成湖南省市场监管部门对涉事商家进行彻查，依法从严从重处罚，及时向社会公布调查结果。

市场监管总局指出，固体饮料是普通食品，不是婴幼儿配方乳粉，更不是特殊医学用途配方食品，其蛋白质和营养素含量远低于婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品。

根据食品安全法，婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品属于特殊食品，在我国实行严格注册管理和出厂批批检验，质量安全有保障。消费者选购婴幼儿食品，要注意查看标签标识，选购合适的产品。

母婴店将“蛋白固体饮料”

当奶粉卖

经永兴县“蛋白固体饮料”事件联合调查组调查核实，“倍氨敏”是湖南唯乐可健康产业有限公司委托天津市德恒科技有限公司生产的一款蛋白固体饮料，涉事产品均有生产厂家出具的检验合格报告，并附有广东省质量监督食品检验站出具的监督抽查检验合格报告。

在销售过程中，廖某军夫妇经营的永兴县爱婴坊母婴店将“倍氨敏”蛋白固体饮料宣称为特殊医学用途配方食品销售，涉嫌虚假宣传。

据有关媒体报道，在联系涉事产品“倍氨敏”生产方湖南唯乐可健康产业有限公司后，该公司官方客服表示，“倍氨敏”产品已在2019年年中停产，公司已经介入调查。

对于产品种类和适用人群，客服称，“倍氨敏”是普通食品，普通人群均可以食用，产品符合国家标准（固体饮料标准）。对于涉事产品为何在涉事母婴店门店售卖且销售给了牛奶过敏孩子，客服称该产品针对普通人群可以食用，是可以售卖的。公司只是依据国家法规生产产品，对门店销售给孩子并不清楚。

郴州市市场监管局2020年年4月16日，针对“联名信”中反映的问题回复称，经调查核实，“舒儿呔”系列固体饮料郴州总代理商为郴州益信康食品贸易有限公司，该公司印制处方笺和宣传单，明显误导患儿家属，使其认为该产品是专供婴幼儿食用的特殊食品“婴幼儿配方乳粉”或者“特殊医学用途配方食品”。

患儿家属带患儿到市第一人民医院儿童医院看病时，该院个别医生使用益信康公司印制的上述处方笺和宣传单，向患儿家属推介到便民药房或者母婴店购买“舒儿呔”系列固体饮料，提供给有过敏等症状患儿食用。

爱婴坊母婴店经营者的行为

已涉嫌违法

根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条规定，当事人永兴县爱婴坊母婴店经营者廖某军已涉嫌构成“对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传”的违法行为。目前，涉事的永兴县爱婴坊母婴店已暂停营业，调查组将进一步深入调查，对有关当事人依法从严从重查处。

对5名家长反映其小孩因食用“倍氨敏”导致身体出现异常的情况，当地党委政府高度重视，积极处置，安排郴州市三甲医院对5名儿童进行免费医学体检。经市级医疗专家集体综合评估，5名儿童不同程度存在营养不良、体重偏轻、身高偏矮、维生素D3摄入不足等情况，但头围均在正常值范围。对饮用“倍氨敏”蛋白固体饮料的儿童及家长，当地有关部门继续开展“一对一”人文关怀和营养指导。

郴州市纪委市监委牵头对相关职能部门及国家公职人员履职情况进行调查。目前，永兴县已依法依程序免去李建军的县市场监督管理局党组成员、副局长职务，免去曹石顺的市场秩序监督管理股长职务。郴州市将举一反三，深刻汲取教训，强化食品安全宣传，深入开展食品安全领域专项整治行动，切实规范经营销售行为，对违法違规行为依法坚决打击、严肃查处。

湖南省市场监管局表示，要把人民群众身体健康和生命安全放在首位，坚决维护食品药品安全，对食品药品领域违法违规行为将依法严厉打击。同时提醒广大消费者，婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品属于特殊食品，在我国实行严格注册管理和出厂批批检验，质量安全有保障。消费者选购婴幼儿食品，要注意查看标签标识，选购合适的产品。“倍氨敏”蛋白固体饮料是普通食品，不是奶粉，不是婴幼儿配方乳粉，也不是特殊医学用途配方食品，其蛋白质和营养素含量远低于婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品。