江西北大门:欲成长江“最美岸线”
2020-07-24江少文孙从勇九江市委农办九江市农业农村局
文|江少文 孙从勇(九江市委农办、九江市农业农村局)
九江市是 “江西北大门”,拥有长江岸线152公里,被列为长江经济带绿色发展示范区首批三个创建城市之一。近年来,九江市坚持“生态优先、绿色发展”,全力打造百里长江“最美岸线”,深入推进农村人居环境整治,积极创建长江经济带农业绿色发展先行区,探索出一条长江经济带生态优先与农业农村绿色发展协同推进的新路子。
夯实绿色发展基础
九江市以打造百里长江“最美岸线”为总抓手,统筹山水林田湖草系统治理,严格保护乡村生态环境,夯实农业农村绿色发展基础。
该市实施水资源保护、水污染治理、水生态修复“三水共治”。全面推行长江鄱阳湖九江段等重点水域10年禁渔,因地制宜做好船网回收、养老保险、转产转业等工作,把长江八里江长吻鮠鲶国家级水产种质资源保护区列为永久性禁渔区域,在湖口县、濂溪区建立江豚巡护示范点。全面推行河长制、湖长制,开展城乡水环境综合治理,对河湖垃圾、污水排放进行全面整治,对长江河道和鄱阳湖采砂实行统一管理,对重点湖泊、水库围网养殖进行拆除。加快鄱阳湖、修河、庐山西海岸线的湿地生态修复,落实保护措施的湿地面积达16万公顷。
他们大力开展沿长江岸线绿化美化彩化,共栽植各类绿色植物700多万株。积极推行林长制,推动森林面积、森林蓄积和森林质量“三增长”,全市森林覆盖率达56.4%。九江市、武宁县成功创建国家森林城市,11个县(市、区)全部成功创建省级森林城市,是江西省首个全覆盖的设区市。同时实施农药化肥减量行动,推行绿色防控、专业防治、统防统治,去年全市农药减量8.9%,化肥使用量减少10.5%,永修获“全国农作物病虫害绿色防控示范县”;依法有序推进禁养区、限养区养殖场的关闭搬迁工作,大力开展畜禽养殖标准化改造,全市规模养殖场治污设施配套率达100%;积极推广农业废弃物资源化利用,形成“畜禽粪便+桔杆”综合利用的生态循环农业“礼涞模式”;加强农用地污染防治,耕地质量稳步提升。
建设生态宜居乡村
九江市全面实施农村人居环境整治三年行动,建设生态宜居的美丽乡村。坚持“四精”理念,打造一大批美丽宜居示范乡镇和村庄,形成美丽示范带100多条,推进5个省级美丽宜居示范县创建,全市新农村建设覆盖率已达82%。
该市推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”模式,按需配齐农村保洁员、垃圾压缩中转站和收运车辆,中心城区、都昌县、修水县3个垃圾焚烧发电项目正加速推进。在25个乡镇开展以“阳光堆肥和机械制肥”为主的厨余垃圾分类试点,逐步实现农村生活垃圾资源化、减量化、无害化处理。目前全市农村生活垃圾无害化处理率达95%,瑞昌市作为国家首批100个农村生活垃圾分类和资源化利用试点已形成典型经验,武宁县获“2019年全国村庄清洁行动先进县”。
早在2018年,九江市率先提出污水处理设施与新农村建设同步推进、同步考核,编印《九江市农村污水处理操作指南》,因地制宜推广“人工湿地、无动力、微动力、膜处理”四种处理模式,建设生活污水深度处理示范村庄730个。深入推进农村“厕所革命”,实施农村旱厕“清零行动”,普及“三格式”户用化粪池,全市农村无害化卫生厕所达到77.5%,彭泽县入选农业农村部农村“厕所革命”九大典型范例名单。
同时着眼于解决新农村建设“一年新模样、两年旧模样、三年不成样”现象,防止村庄环境卫生反弹,建立村庄管护“万村码上通”智慧平台,制定6大类、96项细化考核指标,实行“政府统筹、多方参与、分类定标、智慧监管”,并按每个行政村5万元筹集标准落实管护经费。武宁县在全省第一个探索“物联网+长效管护”新模式,建立农村长效管控信息化服务平台。
加快发展绿色农业
九江市印发《关于加快推进现代农业产业园“一乡一园”建设的实施意见》,坚持“政府主导、企业主体、市场运作、政策扶持、多元投入”,以抓工业园区的理念和办法抓农业园区。目前,全市共有省级现代农业示范园33家、市级49家,其中修水县成功创建国家农业科技园,彭泽县列入国家现代农业产业园创建名单。
该市围绕打造“全国知名的绿色有机农产品示范基地”,着力开展农产品“三品一标”创建,加强农产品质量安全监管,全市“三品一标”达到637个,开出食用农产品合格证2万多张,修水、都昌、彭泽获“省级绿色有机农产品示范县”,都昌等3个县成功创建“全国健康养殖示范县”。
九江市还实施“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌战略,以“两茶一水”为重点,实行标志标识、质量标准、包装规格、宣传推广和市场监管“五统一”。成功举办2019九江国际名茶名泉博览会等活动,开展央视广告宣传和“四进一融”宣传。“庐山云雾茶”“宁红茶”进入全国区域品牌百强榜单,“鄱阳湖虾蟹”“永修香米”等品牌市场影响力不断扩大。
九江市加快农业“接二连三”,推动一二三产融合发展。大力发展农产品加工业,把绿色食品产业作为全市十大战略性新兴产业
重点打造,中粮、青岛啤酒、盐津铺子、上好佳等一批国内外知名龙头企业落户九江,全市绿色食品加工企业达328家,共培育国家级龙头企业7家、省级86家。大力发展休闲农业和乡村旅游,挖掘传统乡村文化和长江流域农耕文明,发展休闲体验、旅游观光、健康养老等新产业,让产区变景区、农房变客房、产品变商品,形成休闲农业“两圈两带”发展格局。九江被中国互联网中心评为“最美乡村旅游目的地”。
健全绿色发展机制
九江市持续加大财政投入,市本级财政每年安排乡村振兴生态宜居专项资金2.8亿元。与国开行、农发行合作开展乡村振兴政策性融资,融资计划达1000亿元,重点支持农业生产能力提升、补齐基础设施短板、一二三产融合、农业绿色发展等项目。同时,将打造长江“最美岸线”、农村人居环境整治、现代农业产业园建设等工作纳入对各地的高质量发展考核。