教育信息化新阶段的战略思考与顶层设计研究论纲

张瑾

摘要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要》给信息化教育的创新发展提供更好的指导，借助信息化给专业学生开展更优质的专业教学，这样可以逐渐提高教育工作质量。信息化是21世纪呈现出的发展特点，需要借助信息技术打造更优质的知识探究平台，更好展示出人类文明的独特魅力，构建更加宏伟的教育蓝图。高等院校应该抓住创新发展的机遇，重视进行教育技术学的创新发展，在拓展专业视野的基础上提高专业教育的开展质量，以全局发展为基础进行战略思考。

关键词：教育信息化;顶层设计;战略地位;专业创新;发展机遇

前言：

教育信息化是各级院校应该关注到的发展内容，需要认知到推行教育信息化所具备的价值，对教育信息化进行精准定位，在正确理解内涵的基础上推动教育信息化工作的开展。但是大部分教师和社会成员未能对教育信息化进行科学的认知，总是将信息化教育看成一种外在教育，进行技术设施的投资，但是未能指导学生们进行信息化的教育探索，限制教育信息化工作的开展。所以需要从创新发展的角度对战略思想和顶层设计进行思考，推动专业教育的创新发展。

一、教育信息化新阶段的战略思考

（一）一些国家已经步入教育信息化的全新发展阶段

一些发达国家将信息技术运用到教育领域中并且实现创新性的探索，这样就给各级教育打造全新的时空，也能提供丰富的学习资源。立足于教育信息化的创新改革探索指导学生进行深层学习，通过交互式研究或者是团队学习等方式改变传统的知识学习方式。这些也标志着教育信息化迈入全新的阶段，需要借助信息技术来推动教育教学工作的创新发展。而相关科学研究表明只有借助计算机支持学习者进行深层的体验才能改变传统的教学模式，例如借助信息技术对学习资源进行配送或者是帮助学习者和其他人进行协作，在研究学习过程中自主构建知识体系。这样能够提高学习者的想象意识，也能培养他们的创造思维。所以说要想给学生开展更高层面的知识教育则需要进行教育信息化的探索。

（二）其他信息化变革给中国教育创新发展提供了启示

通过对信息化相关研究成果进行分析可以得知信息化对其他领域的发展也起到重要的变革作用，这样可以帮助我们对教育信息化进行深度的认知。以军事信息化为例，它并不是简单的运用信息技术对军队进行装备，更加重要的是对军事资源进行利用，这对战争结果起到决定影响。所以当前也比较重视指挥员的信息观念和战斗员的信息素养，说明信息化对军队建设也起到重要的变革作用。同时也需要关注到信息技术在金融领域中的应用成功。信息技术推动各大银行系统进行数字化的改造，这样能够构建完整的网络化格局，也能给消费者提供智能化的服务。通过对这两大领域进行研究，可以得知信息化对当前教育教学工作也起到重要的推动作用，必须要对信息化的本质，结构与意义等进行深刻的认知，不能出现单纯技术导向的建设思路，这样才可以推动教育信息化的创新探索。

二、对顶层设计的思考

顶层设计来源于工程学，在进行大型工程技术项目建设的过程中所体现出的设计理念和进行科学决策的模式，它更加侧重于从实际情况出发进行项目设计，借助现代科学方法论开展战略谋划并进行总体设计。在顶层设计的支持下，国家开展更高层面的信息化工程发展探索，逐渐提高战略部署质量，以电子政务等工作为基础进行公共数据的搜集和综合利用，推动政府职能的合理转变[1]。需要根据实际情况探索出一条符合中国特色并进行信息化教育的路径，逐渐提高教育工作的开展质量，所以说顶层设计具备比较重要的价值。

三、进行教育信息化顶层设计时需要协调各种教育关系，正视创新发展的挑战并把握机遇

对教育信息化进行顶层设计是复杂的工程，要想提高顶层设计的质量则应该开展多个方面的工作，逐渐解决设计难点并科学处理各种复杂关系。第一，需要在当前教育管理体制指导下建立高水准的信息通道，可以让各部门以及学校进行教育资源的共享，给学生们开展更优质的信息化教学。进行顶层设计时，各种教育资源的整合是难点，也是设计关键点。所以各级教育部门需要对教育信息化进行统一认知，重视对各种教育关系进行协调，在整合各方资源的基础上打造绿色通道，这样可以提高教育信息化的开展效果。

第二，在进行顶层设计的过程中需要处理好以下几方面的关系，推动教育信息化的順利开展。应该对教育信息化和现代化进行科学的认知，梳理教育系统内部之间的关系，给教育工作的开展提供更好的支持。同时，需要处理好教育系统和外部之间的关系，通过构建内外部联系的方式整合各种教育资源，学习也能借鉴一些成功的经验，进一步提高教育资源的整合与实践运用能力[2]。此外，关注到顶层设计和区域教育规划之间的关系。通过提高区域规划能力更好的开展创新探索，给信息化教学提供给更好的经验支持，提高专业教学工作的开展效果。

四、在教育信息化发展下提高教育技术学专业的创新发展的路径分析

（一）建立开放性的教育体系，树立科学的战略思想

国内教育理念、研究政策以及信息化发展水平都存在滞后性问题，不能立足现代化发展需求建立更加完善的教育体系，也不能逐渐提高教育质量，如果不能提高信息化研发水平则不能提高教育工作的水平。基于当前教育需求和国家教育发展能力，必须要建立开放性的教育体系，重视借助教育信息化解决各种教学问题，给专业教学提供更好的教育战略支持，推动现代教育工作的持续化发展。

在推进教育信息化发展的过程中，教育部门应该革新传统的教育模式，重视在教育信息化指导下开展创新性的专业教学，提高教育工作的开展质量。例如教育部门需要围绕硬件设施、资源建设、专业教育以及高素质人才培养等因素进行教育信息化工程探索，立足信息技术提高教育质量[3]。同时，在开展信息化教育探索的过程中应该树立科学的战略思想，推动教育创新工作的开展，这样可以收获更高层面的专业教育质量，培养更多的高素质人才。

（二）围绕核心教育功能进行专业教育，改变信息孤岛的工作模式

高等院校开展信息化顶层设计时应该摒弃陈旧的教育理念和能力培养模式，不仅要关注到基础设施的开发和运用，同时也需要围绕核心教育功能进行专业教育，将专业教学、教学管理、科技研發等内容融入到专业教育设计中，尤其是进行这些领域的信息资源整合，进一步推动高等院校的教育改革工作的开展。所以在进行顶层设计的过程中需要改变信息孤岛的工作模式，避免出现条块分割的专业教育问题，从而强化信息化教育的开展质量。

在对教育信息化顶层设计的过程中需要有以下几类专家参与，一是国家发展战略决策咨询专家。这样可以给信息化教学提供先进的理念支持，也能带来丰富的工作经验，更可以拓展当前研究视野，从而推动教育信息化的整合和开发利用。二是原本从事教育信息化的专家。因为这些专家具备丰富的工作经验和扎实的理论基础，可以给当前教育信息化的研究工作提供更好的支持。三是各级教育专家和基层政府教育新化领导部门。在专家支持下可以将教育信息化有效地融入到各级教学工作中，而通过和基层政府和学校领导进行沟通能够真正掌握基层对教育信息化所提出的需求。四是系统工程专家。通过此类专家的加盟能够推动教育信息化顶层设计的顺利开展，建立完整的教育信息化系统工程和相关的管理模式，对现有的教育数据进行统计和分析，建立专家资源库以推动教育信息化的设计和教学实践研究。

（三）重视在省级教育改革实验区实施教育信息化的创新探索

要想更好贯彻教育信息化建设不仅要进行顶层设计并开展相关的科学规划，同时也需要在区域实验中进行科学研究。所以各级教育部门应该在国务院领导下建立教育改革实验区，选择不同的教育重点项目进行系统化的改革试点研究，这样能够调动地方政府参与教育信息化的探索，也能将各种资源运用到教育改革创新中。基于当前国内开展教育信息化的研究成果，需要通过实验区的方式对教育信息化进行深化改革的探索，能够提升当前教育现代化的研究力度。在实验创新探索中必须要认识到信息化所具备的战略地位，更加需要探索以信息化为纽带创新当前现代教育的各种思路与模式。

结论：

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》给教育工作提出更高层面的要求，教育系统在进行顶层设计的过程中需要重视各种教育资源的协调利用，通过保障教育信息化地位的方式提高行政管理体制的改革，立足协调各方关系以及整合教育资源的路径逐渐构建现代化的教育体系，推动信息化教学工作的开展。所以应该关注到信息技术对教育工作所具备的改革作用，以信息化为纽带提高教育资源的整合程度，利于各级学校开展创新性的教育工作。

参考文献：

[1]何克抗，李晓庆.新时代教育技术学科发展面临的机遇与挑战——兼论教育部撤销部分高校“教育技术”本科专业的反思[J].现代远程教育研究，2019 （3）：112-113.

[2]赵慧臣，朱书慧，刘革.协同创新背景下教育技术的挑战与机遇——“第九届全国教育技术学博士生论坛”综述[J].电化教育研究，2013 （09）：6-10.

[3]胡旺，杨成.技术、学习、教育创新：教育技术的机遇与挑战——2015第十四届教育技术国际论坛综述[J].江苏开放大学学报，2016 （1）：59-64.