公路桥梁精细化管理研究

孙娴

摘要：公路桥梁作为一项重要的基础设施，在国民经济发展中发挥着重要作用，为了充分挖掘公路桥梁的价值，需要加强公路桥梁养护管理。基于此，文章从精细化管理的角度进行论述，通过阐述公路桥梁实施精细化管理的重要性，分析对公路桥梁实施精细化养护管理存在的问题，同时提出对公路桥梁实施精细化管理的具体措施，为组织开展公路桥梁养护管理工作提供参考。

Abstract： As an important infrastructure， highway bridges play an important role in the development of the national economy. In order to fully exploit the value of highway bridges， the maintenance management of highway bridges needs to be strengthened. Based on this， the article discusses from the perspective of refined management， by explaining the importance of refined management of highway bridges， analyzes the problems of refined maintenance management of highway bridges， and at the same time puts forward specific measures for refined management of highway bridges to provide reference for the organization of road and bridge maintenance management.

關键词：精细化;公路养护;基础设施建设

Key words： refinement;highway maintenance;infrastructure construction

中图分类号：U445.1                                    文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）19-0066-02

0  引言

近年来，随着经济的不断发展，人们的生活水平稳步提升，汽车已经由原来的奢侈品逐渐进入普通家庭，我国的汽车保有量逐年增加，在这种情况下，对交通基础设施提出新的要求。为了满足汽车行驶需求，我国在交通基础设施建设方面加大了投入力度，尤其是公路里程数更是逐年增加，据权威机构调查结果显示，截至2019年12月31日，我国公路的总里程达到485万公里，公路桥梁数量达到85.2万座，无论是规模，还是数量，我国在公路、桥梁方面稳居世界第一，并且随着西部大开发战略的不断深入，我国的公路桥梁总量将继续保持增长趋势。为了充分发挥公路桥梁的作用，延长公路桥梁的使用寿命，在运营公路桥梁的过程中，需要采取各种措施对公路桥梁进行必要的养护，通过对公路桥梁进行养护，避免公路桥梁的恶化，最大限度延长其使用寿命。在养护公路桥梁的过程中，与传统的粗放式养护管理方式相比，利用精细化管理方式对公路桥梁进行养护，可以有效弥补粗放式养护管理的不足。为了提高精细化管理的效果，需要深入分析公路桥梁养护管理工作，并采取相应的措施，提高公路桥梁养护管理效果。

1  对公路桥梁实施精细化管理的重要性

1.1 精细化管理概念

随着经济、科技的不断发展，不断涌现出各类新技术，在一定程度上推动了精细化管理模式的快速发展。所谓精细化管理就是管理理念与企业文化之间的相互融合，尤其在当代社会，社会经济发展日益复杂，无论是社会分工，还是服务质量等，都对精细化管理提出更高的要求，对公路桥梁实施精细化管理，是指对公路桥梁开展养护工作时，在确保公路桥梁养护管理质量的前提下，采取各种有效措施，最大限度降低公路桥梁养护管理成本。在养护过程中，通过综合运用各类信息技术，对公路桥梁养护管理工作中涉及的诸多环节进行精准把握，同时对养护管理过程实施监督。

1.2 精细化管理的重要性

将精细化理念、精细化模式等运用到公路桥梁养护管理中，这是城市化进程中的一个重要环节，同时也是城市现代化建设发展的需要，通过对公路桥梁实施精细化管理，在一定程度上满足社会经济发展的需要。

在组织开展公路桥梁养护管理工作时，推广运用精细化管理模式具有重要作用，主要表现在两个方面，一方面通过实施精细化管理可以有效延长公路桥梁的使用寿命，与传统的粗放式管理模式相比，在延长公路桥梁使用寿命方面，精细化管理的效果更加突出;另一方面有效规避交通事故，通过对公路桥梁实施精细化管理，可以有效规避各类不安全因素引发的交通事故，有利于维护人民群众的生命财产安全。

2  对公路桥梁实施精细化养护管理存在的问题

在对公路桥梁开展养护管理工作时，应用精细化管理的情形比较普遍，然而，受养护管理人员知识结构、养护经验等因素的影响和制约，在认识、理解精细化管理理念方面存在一定的差异性。在我国，受计划经济体制的影响，对公路桥梁进行养护管理存在一定的复杂性，尤其在实施精细化管理方面，还存在一些问题，主要表现为：

2.1 缺乏完善的公路桥梁养护管理机制

在我国，受传统文化的影响，人们在组织开展管理工作时普遍存在人治的现象，导致管理中受人为因素的影响较为严重，缺乏制度管理的标准化，通过建立和完善规章制度，一方面为组织开展公路桥梁养护工作提供规章制度准绳，另一方面借助规章制度管理可以充分发挥精细化管理模式的优势。当前，在组织开展公路桥梁养护管理工作时，有相当数量的养护管理人员依然沿用传统的养护管理思维，对于养护管理制度的重要性缺乏正确的认识，以及缺乏执行养护管理制度的意识，在一定程度上严重制约了公路桥梁养护工作管理制度的顺利实施。另外，公路桥梁养护管理人员由于监督不到位，削弱了相关人员的责任心，在养护管理工作中容易忽视细节，难以全面贯彻落实精细化管理要求，严重制约精细化管理的实施效果。

2.2 公路桥梁负荷猛增

根据权威机构调查结果显示，2019年我国新增注册机动车3172万辆，机动车保有量达到前所未有的3.27亿辆，其中，用于载客的小型汽车数量已经远远超过2亿辆。从某种意义上说，随着当代社会人们生活水平的不断提升，生活节奏的不断加快，汽车已经成为当代人的代步工具，逐步进入普通家庭。人们在享受汽车带来便利、快捷的同时，同样面临着道路拥堵问题，汽车保有量的不断增加，需要有相当规模的公路桥梁与之相匹配。但是，从实际情况来看，在建设公路桥梁之前，对于最大负荷量有了明确的管理规定，然而，随着汽车数量的不断增加，直接加剧了公路桥梁路面损耗速度，频繁出现公路桥梁老化、病害等现象，直接影响公路桥梁的安全使用，威胁到人民群众的生命财产安全。

2.3 限制运输能力

对于公路桥梁的承重能力指标，在公路桥梁设计阶段，就已经科学设置了公路桥梁承重能力，并且这一指标具有非常强的超前性。但是，公路桥梁养护工作存在严重的滞后性，并且公路桥梁的养护工作还停留在表面，严重制约公路桥梁的运输能力。与此同时，与公路桥梁相关管理制度并未形成体系，导致公路桥梁养护管理工作难以全面实施，限制了公路桥梁运输能力，公路桥梁的价值没有得到充分发挥。

3  公路桥梁实施精细化管理的具体措施

3.1 以精细化管理建立规章制度

在我国，随着市场经济的不断发展，市场化经营理念逐渐被我国接受和认可，同时，国家也在积极加快法制化进程，借助规章制度促进我国发展。在这种大环境下，针对公路桥梁养护管理，通过建立和完善精细化的公路桥梁养护管理制度，借助规章制度组织开展公路桥梁养护管理工作，充分挖掘公路桥梁的使用价值，并将精细化管理落实到公路桥梁养护工作中。基于此，需要建立起具有可操作性的精细化养护管理规章制度，为组织开展公路桥梁养护管理工作提供参考依据，不断提升公路桥梁养护管理工作的科学性、规范性、合理性。建立精细化的养护管理制度，需要以公路橋梁养护管理人员的考核制度、行为规范制度等为切入点，在公路桥梁养护管理人员内部全面落实各项精细化养护管理制度，并在日常养护管理工作中严格落实精细化管理制度，对公路桥梁实现全方位管理。与此同时，针对公路桥梁养护管理建立绩效考核机制，对公路桥梁养护管理人员，按照既定的精细化管理制度进行绩效考核，并对公路桥梁的养护管理结果进行相应的奖惩，一方面，激发调动公路桥梁养护管理人员工作的积极性，另一方面，借助奖惩机制全面提升公路桥梁养护管理质量。

3.2 将信息化引入公路桥梁养护精细化管理

随着经济、科技的不断发展，在组织开展公路桥梁养护精细化管理工作时，应充分发挥信息技术的价值，将信息技术引入公路桥梁养护精细化管理工作中，利用信息技术推动公路桥梁养护的精细化管理，从根本上提升公路桥梁养护管理工作效率。在组织开展公路桥梁养护管理工作时，需要正确认识利用信息化建设公路桥梁精细化养护管理的重要意义，通过建设各项信息基础设施，对原有的设施、设备等进行更新换代，同时，建立全国统一的公路桥梁路况数据库，借助当前的大数据、云计算等前沿技术，综合分析路况数据信息，为组织开展公路桥梁精细化养护管理工作提供参考依据，提升公路桥梁的养护效果。

3.3 公路桥梁运输设计与精细化理念融合

针对公路桥梁组织开展精细化工作，需要具备精细化管理理念，一方面在公路桥梁养护管理中应用精细化管理理念，另一方面将提高运输设计水准的因素融入到公路桥梁承载能力设计过程中，从源头上对公路桥梁的运输能力进行巩固和强化。具体来说，在设计公路桥梁之前，公路桥梁设计单位需要聘请高素质、专业化、高水准的公路桥梁设计人才，在确保公路桥梁设计质量和安全通行的基础上，确保公路桥梁满足承载力要求。除此之外，对于路政单位来说，需要严格落实公路桥梁承载力标准，对大吨位车辆通行数量进行严格管理和控制，确保公路桥梁安全运行，切实维护人民群众的生命财产安全。

4  结论

综上所述，在组织开展公路桥梁养护管理工作的过程中，通过运用精细化管理模式，充分发挥精细化管理的优势，对公路桥梁进行日常养护管理，不断延长公路桥梁的使用寿命，挖掘公路桥梁的使用价值。在公路桥梁养护管理工作中，引入精细化管理，利用精细化管理提升公路桥梁养护管理时效性。在我国，对公路桥梁实施精细化养护管理，从实际情况来看，依然存在一些问题，在一定程度上严重制约着公路桥梁精细化养护管理的效果：

①缺乏完善的公路桥梁养护规章制度;

②汽车保有量的增加，加剧了公路桥梁年负荷量，增加了公路桥梁养护管理工作的不确定性;

③公路桥梁的运输能力受限，运输能力指标的好与坏，受设计环节的影响较为严重。

基于此，文章对公路桥梁实施精细化养护管理提出建设性建议：①建立健全以精细化管理为导向的公路桥梁养护管理制度;②引入信息化技术，提升公路桥梁精细化养护管理水平;③将精细化理念融入公路桥梁运输设计工作中，借助精细化提高公路桥梁养护管理效果，延长公路桥梁的使用寿命，维护人民群众的生命财产安全。

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