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精准视角下的乡村旅游致富路

2020-07-23郑贤珊

价值工程 2020年19期
关键词:乡村旅游精准扶贫

郑贤珊

摘要:旅游产业在深度贫困地区的脱贫攻坚中,起着重要的带动和促进作用。云南省作为旅游产业发展大省和脱贫攻坚的主要地区之一,如何通过乡村旅游进行精准扶贫成为学者和政府关注的重点。文章通过分析云南维西迪姑村的乡村旅游资源状况,探究乡村旅游产业在具有资源优势的贫困地区中的作用,并找出适合迪姑村的脱贫致富路径,从而带动维西攀天阁乡其他贫困村的旅游产业发展。

Abstract: The tourism industry plays an important role in stimulating and promoting poverty alleviation in deeply impoverished areas. Yunnan Province is one of the major provinces in the development of the tourism industry and one of the main areas for poverty alleviation, How to implement targeted poverty alleviation through rural tourism has become the focus of scholars and governments. By analyzing the situation of rural tourism resources in Weixi Digu Village in Yunnan, the article explores the role of rural tourism industry in poverty-stricken areas with resource advantages, and finds a path for poverty reduction and prosperity in Digu Village, to promote the development of the tourism industry of other impoverished villages around.

關键词:精准扶贫;乡村旅游;迪姑村

Key words: precision poverty alleviation;rural tourism;Digu village

中图分类号:F592.7;F327                             文献标识码:A                                  文章编号:1006-4311(2020)19-0051-02

0  引言

维西县隶属于云南省迪庆州,是一个半农半牧的山区,自然地理、气候条件等因素造就了维西县恶劣的生存环境,发展条件较差,有很长一段时间都处于封闭落后的状态,贫困程度大,发生率高,基础设施落后,但好在维西县优势旅游资源众多,且多处于未开发状态,保留了原始的自然状态,尤其是一些贫困落后的村落。本文以迪姑村为例,探寻适合迪姑村的脱贫致富路。

1  迪姑村概况及社会经济条件

1.1 迪姑村概况

迪姑村是迪庆州维西县攀天阁乡下辖的一个普米村落,隶属于皆菊行政村,辖2个村民小组,国土面积1.82平方公里。目前有农户80户,乡村人口283人。

村落位于攀天阁坝区,海拔2680米,地形特征为高海拔、低纬度,处于横断山脉中段,年平均气温12.10℃,年降水量1092毫米。

全村主要种植玉米、水稻、大豆等作物,黑谷稻田面积四百多亩,被誉为“世界最高海拔产稻区”,目前黑谷种植是迪姑村的特色发展产业。迪姑村黑谷种植在世界独一无二,无论从观光还是体验角度都是发展旅游的助推器,促进特色黑谷种植产业有利于当地人民加快脱贫步伐。

1.2 社会经济条件

迪姑村生产技术较为落后,产量较低,近年来大力发展黑谷种植以寻求特色产业突破,但目前仍处于传统农业阶段,以自给自足的农耕经济为主,农民收入水平较低,农业在地区经济中处于主导地位。

当地普米族世代居住于此,形成了独具普米特色的民族文化。热闹的长街宴、特色的苏里玛酒、美味的锣锅饭等民族元素构成了迪姑普米族多彩绚烂的文化。攀天阁坝子除迪姑村是普米族外,其余村落分布着傈僳族、纳西族、藏族人民,四个民族构成了攀天阁坝子“大杂居,小聚居”的空间格局。

2  贫困现状及成因

2.1 贫困现状

迪姑村目前共有5个贫困户,总人口15人,都为低保户,约占全村总人口的5.3%。

收入构成:贫困户中家庭人均纯收入1001-1800元的1户,1800-2300元的3户,2300元以上的1户。贫困家庭以种植业为主,收入较低且不稳定。文化程度构成:贫困人口中文盲1人,小学文化9人,高中、中专及初中文化5人。年龄构成:贫困人口中60岁以上年龄段5人,45-59岁和18-44岁年龄段均有3人,18岁以下年龄段4人。从年龄构成上来看,迪姑村老幼人口较多,劳动力较少,亟需发展产业脱贫项目吸引年轻劳动力。

2.2 致贫原因

2.2.1 基础设施不健全

其一是道路交通不便利。生产路建设滞后,坡陡、弯多、路窄,村民生产生活极为不便;其二是水利设备不完善。农田灌溉设施落后,灾害频发;其三是供电设施老旧。电网线路陈旧,安全隐患大。

2.2.2 公共服务不完善

迪姑村内无教学点,全村没有村级卫生室,乡医院医疗卫生环境差,医疗技术设备简陋,医务人员水平不高,劳动者素质普遍偏低,旅游发展意识不足,观念落后。

2.2.3 产业化发展滞后

迪姑村产业主要是农业,目前都由农户自行经营管理,分散生产后直接进入市场,产业化程度低,土地利用效益不高,没有和企业、基地之间建立紧密的利益连接机制,更没有直接的产品加工基地,市场竞争力不强。

2.2.4 经济来源单一

受制于地形和土壤影响,迪姑村内农作物产量和质量都比较低,形成“高投入低产出”的局面。同时由于交通、文化、信息等多方面因素,迪姑村传统农业发展仍处于落后水平,没有第二、三产业,直接导致农户经济来源单一,收入较低。

3  迪姑村乡村旅游精准扶贫发展对策

3.1 总体定位

迪姑村是迪庆州乡村旅游扶贫重点村,在发展乡村旅游精准扶贫的道路上,按照整体规划、生态优先、传承文化、市场导向、因地制宜等原则,将迪姑村打造成为以黑谷稻田漫步、普米风情文化体验、运动生态休闲等为主的滇藏黑谷·普米文化风情体验目的地,体验坝下黑谷、坝上普米,充分发挥“旅游+”理念的指导作用,实现农旅融合效益最大化,文旅融合体验最新化,以此来盘活村落经济,打好旅游扶贫攻坚战,致力迪姑村脱贫致富,成为全国乡村旅游扶贫示范村。

3.2 以黑谷产业为核心,发展攀天阁乡田园综合体

以攀天阁坝区各村庄旅游资源为依托,融入现代乡村田园休闲元素,以高原生态农业观光、民族文化体验旅游为先导,以黑谷产业为核心,以一坝四民族特色文化为灵魂,以完善基础设施为支撑,发展田园综合体——攀天阁乡,重点打造维西县旅游试点性村庄——迪姑村。

3.3 构建合理旅游产品体系,精准打造精品特色项目

结合攀天阁乡和迪姑村资源禀赋,构建合理的产品体系,依托农业稻田四季景观打造多类型、多方式的观景体验,深入挖掘攀天阁乡四大民族文化、黑谷文化等地方特色文化,以迪姑普米文化为核心,定位迪姑村为普米文化摇篮,以千年黑谷、普米风情为形象品牌,打造普米黑谷文化旅游产品,形成文旅创新型村庄,并以地方文化元素为灵魂策划体验型旅游项目和多种节庆型旅游活动,鼓励村民发挥“主人翁”意识融入旅游活动中,并完善旅游接待服务设施。

3.4 以“一坝四民族”文化景区为平台,实施“造血式扶贫”

引入“企业+景区+合作社+农户”的旅游扶贫合作理念,以“一坝四民族”文化景区为平台,招商引资协同企业整合资源,由政府牵头,村落成立合作社进行担保,农户申请小额农业贷款,完善村内旅游接待服务体系。

发展初期迪姑村主要以观光游+体验游为主,农民受益=土地流转费+自营服务接待设施+提供旅游服务+销售旅游商品+企业发放工资。

发展中后期迪姑村旅游人数逐渐增多,农户通过土地入股旅游项目建设、旅游经营、企业运作等。合作社对农户实行公开培训、示范引导、信息传递等,农户由合作社担保向银行申请扶贫资金,建设特色农业种植基地、手工艺品作坊、文化展示园等,逐步实现多样化收益。农户中后期收益=股息分红+景区门票收入分红+自营旅游接待收入+提供旅游服务+旅游经营收入+销售旅游商品+企业发放工资。

3.5 多方面引导社会资本投入,实行农户参与机制

扩大招商引资力度,联合攀天阁乡其他民族村落共同打造攀天阁乡田园综合体,建立“一坝四民族”文化景区。通过企业的资金投入新建游步道、自行车道等配套基础设施等。企业或者其他社会单位加入旅游扶贫开发,村民可通过入股分红、土地流转、自营、他营或加入企业的方式取得收益,改变单一收入来源,真正将旅游扶贫落实到位。

同时,农户还可以通过自营客栈或农家乐、集体土地流转、投入生产要素等方式参与到乡村旅游扶贫开发中。涉及村集体所有的宅基地、集体土地等在征求民意的基础上,规划建议通过多形式(转包、转让、入股、租赁)流转使用权给投资企业,村民享受集体资产收益,定期按户数折股量化分发资金给村民。农户还可以将自身承包地的使用权以合同制的方式租借给旅游企业或者旅游专业合作社,企业或者合作社通过折算土地价值让农民入股,享受定期分红。或农民自愿应聘旅游企业员工,获取稳定的旅游工资性收入,直接参与到旅游接待中,实现自我经营管理。

3.6 开展旅游人才培训,策划旅游节庆活动

培训旨在提升迪姑村民的整体素质技能,包括旅游服务技能、经营管理技能及相关专业技能,培养村民自信心与自豪感。培训内容包括旅游服务意识、礼貌礼节、语言表达能力、导游素质技能等。通过针对性的培训,村民可以在迪姑村旅游开发中各显其能,各有所得。

攀天阁乡呈现“一坝四民族”现象,各类民族节庆应接不暇。迪姑村在保留传统民族节庆的基础上,强化旅游节庆活动策划,如黑谷文化旅游节、黑谷稻田景观摄影节、多彩民族美食文化节等,彰显普米族丰富的文化内涵和热情的民风民俗。

4  结语

乡村旅游扶贫是摆脱贫困的有效手段之一,尤其是对于具有优势资源、有乡村旅游发展条件的偏远村落而言,但如何做到精准扶贫是需要深入分析验证和实践的,基于迪姑村丰富的旅游资源和发展条件,维西县应利用迪姑村得天独厚的优势,物尽其用,发挥迪姑村在发展乡村旅游中的优势,在政府的精准视角下,带领迪姑村民脱贫致富,力争将迪姑村打造为以“世界黑谷·坝上普米”为主题形象的精品村落,成为维西县、迪庆州、云南省乡村旅游中的精品。

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